مقدمة: لغز الحدود المزروعة

إن القوقاز، وهو برزخ جبلي بين البحار السوداء والبحر قزوين، هو أحد أكثر المناطق تعقيداً جغرافياً سياسياً في العالم، حيث أن حدوده الحديثة، التي تسحبها وتسحبها الإمبراطوريات والمخططون السوفياتيون، قد أوجدت شبكة كثيفة من الجيوب والخلاصات التي تخترق الأراضي الوطنية، وهذه الشظايا من النزاعات البرية التي لا تتجاوز القرية، كما أن الجمهوريات الأخرى ذاتية لا تتعدى على ذلك.

ما هي "إنكلافيز" و "إكلاف" ؟

An enclave] is a territory belonging to one political entity that is entirely surrounded by another nation’s territory. An ]exclave] is a part of a country that is geographically separated from its main body by foreign land (or, in rare cases, by international waterses), many territories are both enlav

وفي القوقاز، نشأت هذه التشكيلات أساسا عن ثلاثة عوامل: سياسات الانسحاب من الحدود التي يتبعها الاتحاد السوفياتي المبكر، والتعديلات الإدارية التي أجريت في ستالينيرا والتي تتعمد خنق السكان؛ وانهيار الإمبراطورية الروسية، عندما ورثت دول مستقلة حديثا الحدود الداخلية السوفياتية كحدود دولية، ونتيجة لذلك، تكوّن المجتمعات المحلية المنعزلة، والممرات المتنازع عليها، والمناصب الخارجية الاستراتيجية التي تعق الحياة، والسوقيات العسكرية.

تاريخية: كيف أنشأ الاتحاد السوفياتي سلاف القوقاز

وقد شكلت الحدود الحديثة لجورجيا وأرمينيا وأذربيجان إلى حد كبير خلال العشرينات و 1930 في إطار سياسة القوميات السوفياتية، وكان الغرض من هذه الحدود هو إنشاء وحدات إثنية - إقليمية، من الناحية النظرية، تمنح الحكم الذاتي للمجموعات الوطنية الرئيسية، مع منع أي جمهورية واحدة من أن تصبح قوية للغاية، ويعني ذلك عمليا أن تنقية المناطق المتمتعة بالحكم الذاتي (مثل ناغورنو - كاراباخ وناخشيفان) وتترك جيبا صغيرا.

وقد تغلب على العديد من هذه القرارات، وهو نهج يخلط بين الجماعات الإثنية بحيث تتضمن حدود كل جمهورية مناطق الأقليات - وهي مجموعة تقليدية من قواعد الانفصال والتوحيد تجعل الانفصال أو التوحيد في المستقبل أكثر صعوبة، وبالتالي فإن مناطق القوقاز هي اختراعات من قبل السوفيات، وعندما انحل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام ١٩٩١، أصبحت حدودا دولية تقريبا.

جورجيا: قصة أقاليم فطورية

وتمتلك جورجيا عدة جيوب وخيوب متشابكة مع نزاعاتها الانفصالية، أبرزها في منطقتي أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية، ولكن هناك أيضا شذوذات إقليمية أصغر.

الكشكي وباتومي إنكلاف

وقرية Kechki (تهجى أيضا Kechkid) ومنطقة صغيرة بالقرب من ]Batumi هي أعلاف جورجية تقع داخل أراضي أذربيجان، وتُعد شركة Kechki من المرات التي تُحاط بها مقاطعة قزاخ الأذربيجانية، ويحتاج سكانها عموما إلى منطقة جورجية.

وبالمثل، يشير جيب باتومي إلى قطعة صغيرة من الأراضي مملوكة لجورجيا أصبحت معزولة بعد إجراء تعديلات على الحدود السوفياتية، وهذه العبودية ليست مسلَّحة بشكل كبير، ولكنها تبرز كيف يمكن حتى أن تؤدي الشذوذات الإقليمية الطفيفة إلى تعقيد مشاريع البنية التحتية العابرة للحدود والحوكمة المحلية.

أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية: دول حقائق بوصفها من عبيدات

وعلى نطاق أوسع، لا تزال مناطق انفصال جورجيا من بين Abkhazia و جنوب أوسيتيا كعباد شبه بحري، وأبخازيا على طول ساحل البحر الأسود، مقطوعة من جورجيا نفسها من قبل قوات كودوري غوغ وروسيا.

مرافئ أرمينيا: المجتمعات المحلية المعزلة والممرات الاستراتيجية

ولدى أرمينيا، غير الساحلية والتاريخية التي تضغط بين تركيا وأذربيجان، عدة أعلاف صغيرة هي بقايا خطوط الحدود السوفياتية، ومعظمها يقع داخل أراضي أذربيجان، ووجودها مصدر توتر مستمر.

Artsvashen

إن منطقة أرتسفاسين ](FLT:1)[ )المعروفة أيضا باسم باشكيند( هي إبادة أرمينية محاطة تماما بمقاطعة غاداباي الأذربيجانية، وقد كانت هذه المنطقة، خلال الفترة السوفياتية، قرية زراعية مزدهرة تضم مجموعة من الأرمن والأذريين المختلطين، وبعد اندلاع نزاع ناغورنو - كاراباخ، تعرضت أرتسفاشن للسيطرة الأذربيجانية في أوائل عام ١٩٩٠.

Barxudarli, Sofulu, and Other Small Exclaves

كما أن أرمينيا اعترفت بعدد من الأعراف الصغيرة داخل أذربيجان، بما فيها Barxudarli]، ]Sofulu، وKarki، ولا تزال هذه الخرائط التي لم تحل تحت سيطرة القوات الأذربيجانية على الطرق.

مقتطف أذربيجان: ناخشيفان وعلامة جيوسياسية لها

إن أكثر المناطق شهرة في أذربيجان هي جمهورية ناخشيفان المتمتعة بالحكم الذاتي ]FLT:0[، وهي إقليم غير ساحلي ينفصل عن الجزء الرئيسي من أذربيجان من جانب أرمينيا الجنوبية، وناخشيفان هو إبادة تقليدية: فهو جزء من أذربيجان، ولكن لا يمكن الوصول إليه إلا مباشرة عن طريق الجو أو عبر إيران أو تركيا، وحالته الخاصة كجمهورية مستقلة تعود إلى معاهدة موسكو لعام ١٩٢١.

الحالة التاريخية والقانونية

وقد أكدت معاهدة كارز المبرمة بين روسيا السوفياتية وتركيا وجمهورية جنوب القوقاز الحدود الحديثة التي أبرمتها ناخشيفان عام 1921، حيث أن المعاهدة التي أعطت ناخشيفان لأذربيجان، حيث تعمل تركيا وإيران كجهات ضامنة، وهي مسألة حساسة: فقد طعنت أرمينيا أحيانا في سيادة أذربيجان على ناخشيفان، في حين أوضحت تركيا وإيران أنها لن تتسامح مع أي تغيير في مركزها.

الأهمية الاستراتيجية

إن ناخشيفان حيوي استراتيجي بالنسبة لأذربيجان لأنه يتقاسم حدودا طويلة مع تركيا، ويسمح لباكو بالوصول المباشر إلى حليفها التابع لمنظمة حلف شمال الأطلسي، كما أنه يحتوي على محطة سكك حديدية ، بمجرد أن تكون هذه المحطة وصلة رئيسية في الممر السكك الحديدية تربط تركيا ببحر قزوين، ومنذ إغلاق الحدود مع أرمينيا، فإن جميع التجارة الخارجية بين ناغورني كاراباخ يجب أن تجتاز الحدود مع إيران.

ناغورنو - كاراباخ: إنكلاف الوسطى الذي حطم حربا

ولم تكتمل مناقشة جيوب القوقاز بدون Nagorno-Karabakh] (المعروفة بالأرمن كأرتاخ) ورغم أن المنطقة التي لم تُنشر رسمياً بموجب القانون الدولي كانت منطقة مستقلة داخل أذربيجان السوفياتية، فقد كانت تعمل كمنطقة أرمنية بحكم الواقع منذ التسعينات إلى أن انحلالها في عام 2023.

أصول النزاع

وقد كلفت الحكومة السوفياتية في عام 1923 ناغورنو - كاراباخ بأذربيجان، رغم سكانها الأرمينيين الذين تقدموا بطلبات منذ عقود من أجل توحيد أرمينيا، ولكن موسكو رفضت ذلك، ونظرا لأن الاتحاد السوفياتي قد أضعف في أواخر الثمانينات، أعلنت حكومة كاراباخ الأرمينية الاستقلال، مما أدى إلى حرب دامت حتى عام 1994، استولت القوات الأرمينية المساندة على كاراباخ نفسها، بل أيضا على سبع مقاطعات أذربيجانية، مما أدى إلى زوال أمني كبير وصل بمنطقة.

حرب عام 2020 وما بعده

وفي عام 2020، أسفرت حرب دامت 44 يوما عن استرجاع أذربيجان معظم المناطق المحيطة ومدينة شوشا، وبموجب اتفاق وقف إطلاق النار الذي أعقب ذلك، تم نشر قوة حفظ سلام روسية في المنطقة المتبقية، وجاء الفصل الأخير في أيلول/سبتمبر 2023، عندما شنت أذربيجان هجوما على البرق أجبرت حكومة كاراباخ الأرمينية على الاستسلام، وفي كانون الثاني/يناير 2024، كانت جمهورية الأمر الواقع قد حلت، وهربت قرابة جميع السكان الأرمينيين إلى أرمينيا.

Impacts on Regional Stability: How Enclaves Fuel Conflict

وقد كان لللافين والسلاف في القوقاز آثار عميقة على الأمن الإقليمي والاقتصاد والحياة الاجتماعية.

نقاط الاشتباك الحدودية والأمنية العسكرية

ونظراً لأن الجيوب هي جزر تابعة لدولة ما داخل دولة أخرى، فإنها تخلق نقاطاً طبيعية، ويقع الجنود من كلا الجانبين على مقربة دائمة، مما يؤدي إلى تواتر عمليات التطهير، ونيران القناصة، وحوادث الألغام البرية، كما أن الحدود بين أرمينيا وأذربيجان حول العبودية قد عسكرت بقوة لعقود، حيث تقطعت فترات طويلة من الأسلاك الشائكة وأفخاخ الدبابات، مما أدى إلى حدوث أي تغيير في الوضع القائم مثل طريق البناء.

المهارات المدنية

فالحياة اليومية هي صراع بين السكان الذين يعيشون في مناطق أو بالقرب منها، إذ اضطر سكان أرتسفاشين وكيتشكي إلى الاعتماد على نقاط عبور غير رسمية وترتيبات غير رسمية لزيارة بلدانهم، وفي نخشيفان، أدت العزلة إلى إعاقة التنمية الاقتصادية؛ وتعتمد هذه العزلة اعتمادا كبيرا على الإعانات والواردات الحكومية من إيران، وتزداد حالات الطوارئ الطبية، والحضور المدرسي، والزيارات الأسرية تعقيدا عندما يكون المرء قد عبر حدود دولية.

الغضب الدبلوماسي والعواقب للسلام

وكثيرا ما تستخدم العبيدات كرقائق للمساومة في مفاوضات السلام، فعلى سبيل المثال، طالبت أرمينيا بعودة أرتشفين وغيرها من العبودية المحتلة، بينما تصر أذربيجان على تجريد ممر لاتشين من السلاح وعلى الاندماج الكامل لناخشيفان، فوجود هذه الشذوذات الإقليمية يجعل من الصعب حتى سحب الحدود المقبولة من بعضها البعض، وعندما يتم التوقيع على وقف إطلاق النار، فإن المنازعات على رقعة من الأراضي يمكن أن تُكر.

المنظورات المقارنة: إنكلافيس على نطاق العالم

Inucasus is not unique in its enclave-and-exclave problems. Europe has the Kalingrad Oblast] (Russian exclave between Poland and Lithuania), the Vatican City[Fog:3]) (an enclave of Rome), and [Far:

القرارات المحتملة: هل يمكن حل مشاكل الإنكلاف؟

ومن الناحية التاريخية، تم حل المنازعات في المناطق المحيطة بمبادلات الأراضي أو اتفاقات الممرات أو الوساطة الدولية، ويظهر مثال الهند - بانغلادش أنه حتى بأشد نظم الحوض البيزنطي يمكن أن تكون غير متشابكة، وفي القوقاز، توجد عدة خيارات:

  • Land Swaps:] Armenia and Azerbaijan could exchange small territories to consolidate borders, removing isolated exclaves. This was discussed during the 1990s but never implemented.
  • ]Corridor Access:] The Zangezur Corridor - a proposed route through southern Armenia connecting Nakhchivan to the rest of Azerbaijan -could transform the exclave’s isolation into connectivity. However, Armenia has resisted ceding control of its sovereign territory.
  • International Guarantees:] As with the Treaty of Kars for Nakhchivan, a multilateral agreement guaranteeing the rights of minority populations and the inviolability of borders could reduce tensions.
  • Demilitarisation and Confidence-Building:] The removal of heavy weapons from border areas around enclaves, combined with joint economic zones, might lower the risk of accidental es.

الخلاصة: العبيد بوصفهم محاربين للقوقاز

إن الجيوب والغرباء في جورجيا وأرمينيا وأذربيجان هم أكثر من خمسة أعضاء على خريطة، وهم انعكاسات لتاريخ المنطقة المضطرب: فاليد التعسفية للمخططين السوفياتيين، وصدمة الحروب التي أعقبت الاستقلال، والريبة المستمرة بين الجيران، مما يرغم الناس على العيش في حالة من انعدام الأمن الدائم، ويعطي الدول أعذارا جاهزة للبناء العسكري لعام 2020.

وبالنسبة لمن يسعون إلى فهم أعمق للمنطقة، يظل تعقب مصير هذه الأراضي المنعزلة أمرا أساسيا، وسيظل القوقاز مختبرا للسياسات الحدودية، حيث يمكن أن تكون كل قرية رصيدا استراتيجيا وكل شرارة محتملة.