المناطق الحضرية - الساحلية: المستوطنات البشرية المعرضة للخطر في المناطق المعرضة لإطلاق النار في أستراليا

فهم الواجهة الحضرية - الحضرية في أستراليا

وتشير الوصلات البينية بين المناطق الحضرية والأراضي الرطبة إلى المناطق التي تدور فيها تطورات بشرية مثل المنازل والطرق والهياكل الأساسية على الحدود أو تتداخل بشكل وثيق مع النباتات البرية، وفي أستراليا، تتسم هذه المناطق بشعار مركب من النظم الإيكولوجية الطبيعية وتوسيع المستوطنات الحضرية أو شبه الحضرية، ولا تشكل منطقة أوواي حدا ثابتا بل هي بيئة دينامية تتداخل فيها العمليات الإيكولوجية والأنشطة البشرية، مما يؤدي في كثير من الأحيان إلى زيادة الضعف إزاء أحداث إطلاق النار البرية.

وتختلف المناطق الجغرافية في أستراليا اختلافا كبيرا، وتمتد المدن ذات النمو السريع مثل سدني وبريسبان إلى غابات النسيج الجاف وأراضي التسخين الساحلية، وفي فيكتوريا، تحاصر المدن التي تدور في راندونغ وادي اليارا بفعل تراجيع الغابات المتميزة في الزيات المتميزة في أستراليا.

وقد عجل النمو السكاني والطلب على الإسكان في التوسع الحضري في المناظر الطبيعية المعرضة للحرائق، وتشير تقديرات CSIRO إلى أن أكثر من 1.2 مليون منزل استرالي تقع الآن في المناطق الشديدة الخطورة من جراء إطلاق النار، ومن المتوقع أن يرتفع عدد هذه المساكن مع تزايد موسم إطلاق النار البرية، وهذا النمو لا يزيد من احتمال حدوث قذف بسبب الإنسان فحسب، بل يضع أيضا عددا متزايدا من أطر إدارة المخاطر.

العوامل الرئيسية التي تؤدي إلى مخاطر إطلاق النار في المناطق البحرية الأسترالية

Climate Change and Extreme Fire Weather

وتغير المناخ يغير إلى حد كبير نظم الحريق عبر الوصلات البينية بين المناطق الحضرية والغربية في أستراليا، إذ إن ارتفاع متوسط درجات الحرارة، وتغيُّر أنماط سقوط الأمطار، وحالات الجفاف الأكثر تواتراً يسهم في زيادة الوقود الجاف ومواسم الحريق الأطول، وتوثيق Bureau of Meteorology] زيادة في عدد الأيام المصنفة مع خطر حريق بالغ منذ السبعينات، ولا سيما في جنوب أستراليا.

إن أحداث مثل حرائق الصيف الأسود التي تتراوح بين 2019 و20 تجسد كيف أن الطقس المسبب للمناخ يُحدث موجات حرارة مُنكسرة للسجلات، وتمتد فترات الجفاف، وتتجمع الرياح القوية بين الريح وبين إنتاج ظروف كارثية لإطلاق النار، وهذه العوامل تُضعف هوامش السلامة التقليدية، مما يجعل سلوك الحرائق أقل قابلية للتنبؤ وأكثر كثافة، وكثيرا ما تكون الطاحنة موارد واستراتيجيات مكافحة الحرائق القائمة.

تغير استخدام الأراضي وتوسيع المناطق الحضرية

ويعد التفشي الحضري عاملا حاسما في تصعيد مخاطر إطلاق النار في المناطق البحرية العشبية، إذ تتجه التطورات في المناطق الحضرية بشكل متزايد إلى مناطق كانت غير متطورة في السابق، أو زراعية، وغالبا ما لا تخضع لتقييم شامل للمخاطر، وتعطي سياسات التخطيط المحلي في بعض الأحيان الأولوية للإمداد بالسكن على تخفيف المخاطر، مما يؤدي إلى تفتيت المستوطنات بسبب وجود نباتات كثيفة ومزدهرة.

إن تجزؤ المناظر الطبيعية لا يزيد من طول الوصل بين المنازل ووقود الأراضي البرية فحسب، بل يخلق أيضا مسارات حريق معقدة يمكن أن تعجل انتشار الحرائق، وبالإضافة إلى ذلك، فإن إزالة الأراضي من الطرق أو المرافق أو الزراعة يمكن أن تعطل نظم الحرائق الطبيعية وتشجع على نمو الأعشاب والأشباح الغازية التي يمكن حرقها بدرجة كبيرة، وزيادة تحميل الوقود المضاعف.

خصائص النباتات وضغوط الوقود

إن النباتات الأصلية في استراليا، ولا سيما الغابات القوقية، معرضة للحرائق بحكم طبيعتها بسبب وجود زيوت متفجرة وتراكم مرطبات ولحاء أوراق، التي تعمل كوقود جيد، واستمرارية الوقود من مستوى الأرض من خلال الشجيرات إلى الشجر المعروف بـ " وقود السلم " ، تيسر الانتشار الرأسي للحريقات، مما يؤدي إلى حرائق تاجية شديدة يصعب السيطرة عليها.

وفي بعض المناطق الحضرية - الساحلية، تزيد الأنواع الغازية مثل عشب البول في شمال أستراليا ومزارع الأنين الغريبة في المناطق الجنوبية من خطر الحرائق بتوفير أسرة وقودية مستمرة ومزدهرة للغاية، وتطرح إدارة هذه الأنواع تحديات إضافية، وتتطلب استراتيجيات متكاملة لإدارة البيئة والحرائق للحد من المخاطر دون إلحاق الضرر بالتنوع البيولوجي المحلي.

إدارة الحرائق التاريخية وممارسات الشعوب الأصلية

وقد شكلت النيران المشهد الاسترالي لعشرات الآلاف من السنين، حيث استخدمت الشعوب الأصلية نظما تقليدية لإطلاق النار لإدارة النبات، والحد من حمولات الوقود، وتعزيز التنوع البيولوجي، وهذه الحروق المتدنية، والمشتعلة، التي كثيرا ما تسمى " الحرق الثقافي " ، حافظت على مفارقة الموائل، مع الحد من خطر حدوث حرائق البرية الكبيرة غير الخاضعة للمراقبة.

وفي أعقاب الاستعمار الأوروبي، تهيمن سياسات قمع الحرائق، مما يؤدي إلى تراكم الوقود وزيادة قابلية التعرض للحريق المفجع في مناطق كثيرة، واليوم، هناك اعتراف متزايد بقيمة معارف الشعوب الأصلية في مجال الحرائق في إدارة الحرائق المعاصرة، غير أن إعادة إدخال الاحتراق الثقافي يواجه عقبات قانونية ومؤسسية وحواجز معقدة في مجال تبادل المعارف، بما في ذلك تعقيدات حيازة الأراضي والحاجة إلى التعاون بين الثقافات.

الآثار الاجتماعية والاقتصادية والإيكولوجية الناجمة عن الحرائق البرية في المناطق البحرية

الخسائر في الأرواح والممتلكات والهياكل الأساسية

وتؤثر الحرائق البرية في الواجهات البينية بين المناطق الحضرية والغربية تأثيراً مدمرة على المجتمعات البشرية، إذ أن حرائق السبت الأسود في في فيكتوريا في عام 2009 تمثل أخطر كارثة إطلاق النار في التاريخ الأسترالي الحديث، حيث تُقتل 173 شخصاً وتدمر على نطاق واسع المنازل والهياكل الأساسية في المدن المحيطة بالمدن، ويمكن للزمامات التي تنقلها الرياح القوية أن تشعل منازلاً أمام جبهة النار الرئيسية، مما يجعل الأحياء بأكملها عرضة للإصابة بالأخطار.

وبالإضافة إلى الخسائر المباشرة، تدمر الحرائق الهياكل الأساسية الحيوية، بما في ذلك شبكات الكهرباء، وشبكات الإمداد بالمياه، والطرق، والاتصالات السلكية واللاسلكية، مما يعقّد جهود الاستجابة لحالات الطوارئ والإنعاش، وقد تسببت حرائق الصيف الأسود التي وقعت في الفترة 2019-20 في خسائر اقتصادية تقدر بأكثر من 100 بليون دولار، مما أثر على صناعات مثل السياحة والزراعة والحراجة وأسواق التأمين، مع تركيز الكثير من الأضرار في مناطق اليورانيوم المائي.

الآثار الصحية الناجمة عن الدخان والصدمات النفسية

ويمتد التلوث بالدخان الناجم عن حرائق واسعة النطاق إلى ما يتجاوز مناطق الحريق المباشرة، مما يؤثر على سكان الحضر الذين يبعدون مئات الكيلومترات، ويزيد من حدة الجسيمات الجميلة (PM2.5) من الدخان أمراض الجهاز التنفسي والقلب، مما يؤدي إلى ارتفاع معدلات دخول المستشفيات إلى الروثاسب، والتهاب البرونشي، وهجمات القلب خلال مواسم الحريق المطولة.

فالأثار النفسية عميقة وطويلة الأمد، وكثيرا ما يعاني الناجون من ارتفاع مستويات القلق والاكتئاب والاضطرابات النفسية اللاحقة للصدمة، ويساهم تشريد المجتمع وفقدان المنازل والحيازة وتعطل الشبكات الاجتماعية في مواجهة تحديات الصحة العقلية، ويتأثر السكان الضعفاء، بمن فيهم الأطفال والمسنين، والأشخاص الذين يعانون من ظروف سابقة، تأثرا غير متناسب.

الاضطرابات الإيكولوجية والإنعاش بعد انتهاء الخدمة

وتؤثر حرائق الغابات في المناطق البحرية غير الساحلية تأثيرا كبيرا على النظم الإيكولوجية، إذ يمكن أن تؤدي حرائق شديدة إلى تعطيل الأنواع الحساسة من الحرائق، وإلى الحد من الربط بين الموئل، وتيسير الغزو من قبل النباتات الغريبة، مما قد يغير نظم الحرائق وتكوين النظم الإيكولوجية، وعلى العكس من ذلك، يتم تكييف العديد من النظم الإيكولوجية الأسترالية مع الحرائق الدورية، مع تطور الأنواع لتنشيطها في أعقاب أحداث الحريق.

ومع ذلك، فعندما تجزأ التنمية الحضرية المناظر الطبيعية، يمكنها أن تحد من حركة الأحياء البرية وتشتت البذور وتبطئ الانتعاش الإيكولوجي، ويزيد تآكل الحرائق وتدفقات الحطام بعد إطلاق النار من تهديد المجاري المائية والهياكل الأساسية، مما يتطلب استراتيجيات متكاملة لإدارة الأراضي والمياه في المناطق المتضررة من الحرائق.

استراتيجيات التخفيف والتكيف للحد من مخاطر الحرائق

مدونات تخطيط استخدام الأراضي والبناء

ومن الضروري التخطيط الاستباقي لاستخدام الأراضي للتقليل إلى أدنى حد من المخاطر في المناطق غير الساحلية، ويمكن أن تحد أنظمة التزود من التنمية في المناطق التي تنطوي على مخاطر حرائق أو أن تتطلب مناطق عازلة كافية بين المباني والنباتات البرية، ويوجز المعيار الأسترالي رقم 3959 متطلبات البناء للمباني في المناطق المعرضة لإطلاق النار، ويحدد المواد المقاومة للحرائق، والتدابير المضادة للتشهير، وملامح التصميم مثل النسور المفقودة وغير القابلة للاحتراق.

:: إعادة تأهيل المنازل القائمة للوفاء بهذه المعايير، مع تحسين تكلفتها بشكل كبير، مما يؤدي دورا حيويا في إنفاذ المعايير، وإجراء عمليات مسح للمخاطر، وإدماج تقييمات مخاطر الحرائق في تخطيط الموافقات لمنع التنمية غير الملائمة.

إدارة النباتات والوقود

ويظل خفض الوقود حجر الزاوية في التخفيف من حدة الحرائق البرية في المناطق البحرية غير الساحلية، إذ إن الحرق المسبق في ظل ظروف خاضعة للرقابة يقلل من المتر المرموق ويخلق محركات وقودية غير متجانسة تعوق انتشار الحرائق، ورغم أن الحرق الفعلي هو أمر مثير للجدل بسبب احتمال تلوث الدخان، وخطر الهروب، والشواغل المجتمعية بشأن نوعية الهواء وآثار التنوع البيولوجي.

وتشمل التقنيات البديلة لإدارة الوقود التنقية الميكانيكية، والرعي بواسطة الماشية، وإزالة وقود السُلَّم يدوياً، ولا سيما في المناطق الإيكولوجية أو السكنية الحساسة.

الاستعداد المجتمعي والمشاركة

وتعزز قدرة المجتمعات المحلية على التكيف من خلال برامج التعليم والمشاركة والتأهب، وتشجع مبادرات مثل إعداد نظام الإنذار المبكر، وقانون البقاء، ودائرة إطفاء الحرائق الريفية التابعة لشبكة العالم (فيكتوريا) الأسر المعيشية على وضع خطط البقاء في بوشفاير، وفهم طرق الإجلاء، وإعداد ممتلكاتها ضد الهجمات التي تشنها أطرافها.

وتوفر أماكن آمنة في الأحياء السكنية أماكن مخصصة للمقيمين غير القادرين على الإجلاء، كما أن التدريبات المنتظمة على الحرائق، والاجتماعات المجتمعية، ولواءات إطفاء المتطوعين تعزز التماسك الاجتماعي وتحسن الوعي بالحالة السائدة، كما أن الاتصال المصمم يتسم بأهمية حاسمة بالنسبة للفئات الضعيفة، بما فيها السكان المسنين والمستأجرون والمجتمعات المحلية المتنوعة ثقافيا ولغويا والأشخاص ذوو الإعاقة.

الإنذار المبكر التكنولوجي ودعم القرارات

Australia employs a sophisticated fire danger rating system that integrates real-time weather data, fuel conditions, and landscape information to forecast fire risk. The updated 2022 Australian Fire Danger Rating System includes a Catastrophic rating to better communicate extreme danger to the public and emergency services.

وتدعم الصور الساتلية المستمدة من من منابر مثل " سينتينيل-2 " و " لاندسات " رسم خرائط مفصلة لما بعد إطلاق النار، بينما تعزز نماذج التعلم الآلي التنبؤات المتعلقة بانتشار الحرائق، وتنشر نظم الإنذار المبكر تنبيهات عبر أجهزة اللاسلكي والهواتف النقالة (مثلاً، في حالات الطوارئ، وأجهزة الإطفاء القريبة من الأرض)، وتهيئ فترات زمنية حاسمة للإجلاء والاستجابة، غير أن فعالية هذه التكنولوجيات تتوقف على إمكانية الوصول إلى الجمهور، والاتصال في الوقت المناسب، وعلى ثقة المجتمع المحلي.

دراسات الحالة: أحداث إطلاق النار الرئيسية في الوجوه

الصيف الأسود 2019-20 حريق

وقد تعرضت حرائق الصيف الأسود التي تتراوح بين عامي 2019 و 20 لضرر كبير، حيث حرقت حوالي 24 مليون هكتار في شرق أستراليا وجنوبها، وعانى السكان من عدة جبهات متزامنة من قبيل كوبرغو، ومالاكوتا (فيكتوريا)، وجزيرة كانغرو (جنوب أستراليا) من أضرار جسيمة، وفي الجبال الزرقاء غرب سيدني، صمد السكان أمامات متعددة متزامنة لإطلاق النار، مما تسبب في إجلاء مطول وتدمير منازل وأرض حرجة.

وقد كشفت هذه المناسبة عن أوجه الضعف في إدارة الطوارئ وتخصيص الموارد والتأهب المجتمعي، وحفزت على إعادة تقييم وطنية لإدارة مخاطر الحرائق، وأبرزت الحاجة إلى توخي اليقظة على مدار السنة مع اتساع خطر الحرائق إلى ما بعد الأشهر الصيفية التقليدية بسبب تغير المناخ.

السبت الأسود 2009

ولا تزال حرائق السبت الأسود تمثل أخطر كارثة إطلاق النار في أستراليا، حيث دمر 173 شخصا من أرواحهم ودمرت مدن بأكملها مثل كينغلاك وماريسفيل، ودفعت النيران بظروف الطقس القصوى، بما في ذلك درجات حرارة قياسية ورياح قوية، مما أطاح بالسكان وخدمات الطوارئ.

وأوصت اللجنة الملكية اللاحقة بإجراء إصلاحات شاملة، بما في ذلك وضع مدونات أكثر صرامة لبناء المناطق المعرضة للحرائق، وتحسين نظم الاتصال، والتحول عن السياسة السابقة " للإقامة أو الذهاب " نحو نهج " قبل الفعل، والاستمرار " أكثر دقة، وهذه الدروس لا تزال تسترشد بسياسات إطلاق النار والتثقيف العام على الصعيد الوطني، وإن كانت التحديات لا تزال قائمة في التنفيذ المتسق عبر الولايات القضائية.

التحديات في مجال السياسات والحوكمة

وتتطلب الإدارة الفعالة لمخاطر إطلاق النار في المناطق غير الساحلية إجراءات منسقة على نطاق الحكومات الاتحادية وحكومات الولايات والأقاليم والحكومات المحلية، وكل منها مسؤول تشريعي مختلف عن تخطيط استخدام الأراضي، والاستجابة في حالات الطوارئ، وحماية البيئة، وإشراك المجتمعات المحلية، ويمكن أن تؤدي الإدارة المتعثرة إلى عدم اتساق السياسات، والثغرات في التمويل، والازدواجية أو الامتناع عن اتخاذ إجراءات حاسمة.

وكثيرا ما تكون نماذج التمويل رديئة، بدعم زيادة ما بعد الكوارث بدلا من التخفيف منها بصورة استباقية، وفي الوقت نفسه، فإن ارتفاع أقساط التأمين في المناطق الشديدة المخاطر يجعل التغطية غير ميسورة بالنسبة لكثير من السكان، مما يقلل من الحوافز للاستثمار في تدابير التصلب المنزلي والحد من الوقود.

وتتيح الشراكات مع مجتمعات الشعوب الأصلية مجالاً واعداً لتحسين إدارة الحرائق، إذ يمكن إدماج المعارف الإيكولوجية التقليدية في العلوم المعاصرة أن يعزز إدارة الوقود ونتائج التنوع البيولوجي، وتظهر برامج مثل مشروع الحد من حرائق الأراضي في أرنهيم الغربية إمكانية الاحتراق الثقافي للحد من انبعاثات غازات الدفيئة، وتخفيض عبء الوقود، وتعزيز إدارة أراضي الشعوب الأصلية، غير أن هذه المبادرات تتطلب استثمارات مستمرة، والاعتراف القانوني بحقوق الشعوب الأصلية في الملكية، وأطراً للتعاون فيما بين الثقافات.

الاتجاهات المستقبلية للعيش الآمن في مواجهة الحرائق

ومع تزايد سرعة تدفق المناخ، وتفاقم الظروف، وطول موسم الحريق، تواجه الواجهات بين المناطق الحضرية والغربية في أستراليا مخاطر حرائق، وتتزايد الحاجة إلى استراتيجيات التكيف الطويلة الأجل، بما في ذلك مفهوم إعادة أماكن الإقامة والهياكل الأساسية إلى المناطق المعرضة للخطر، مع أن التراجع المخطط له، الذي يتسم بالحساسية السياسية والتحدي اللوجستي، يكتسب انتكاسة على الصعيد الدولي كتدبير مستدام للحد من المخاطر.

وتوفر الحلول القائمة على الطبيعة فوائد تكميلية، إذ أن إعادة الأراضي الرطبة، وإعادة إنشاء مناطق عازلة نباتية منخفضة التقلبات، وتعزيز الربط بين المناظر الطبيعية يمكن أن يقلل من كثافة الحرائق في الوقت الذي يدعم فيه حفظ التنوع البيولوجي وعزل الكربون، وهذه النُهج الإيكولوجية تتطلب تخطيطاً تعاونياً واستثماراً عبر قطاعات متعددة.

وتشمل أولويات البحوث تحسين فهم القدرة على التكيف الاجتماعي، واقتصادات استثمارات التخفيف، والتغذية المرتدة المعقدة بين الحرائق، ونوعية الهواء، والصحة البشرية، والمناخ، وتعزيز نظم الإنذار المبكر، وتوسيع نطاق التعليم المجتمعي، ووضع أطر متكاملة للإدارة المتكاملة لمخاطر إطلاق النار بشكل فعال.

وفي نهاية المطاف، يتطلب العيش بأمان في واجهات المناطق الحضرية - الساحلية المعرضة للحرائق مسؤولية مشتركة، ويجب على الحكومات والمجتمعات المحلية وصائني الشعوب الأصلية والعلماء ومديري الأراضي العمل معاً من أجل تحقيق التوازن بين التنمية والسلامة الإيكولوجية والقدرة على مواجهة الكوارث في بيئة سريعة التغير.