Table of Contents
تواجه المناطق الساحلية في سنغافورة تحدياً غير مسبوق من تغير المناخ، مع ارتفاع مستويات سطح البحر وتزايد حدة الأحداث الجوية التي تهدد وجود هذه الدولة الجزرية المنخفضة جداً، حيث تقع نسبة 30 في المائة تقريباً من الأراضي على أقل من 5 أمتار فوق مستوى البحر، تواجه سنغافورة آثاراً مناخية يمكن أن تعيد تشكيل خطها الساحلي، والاقتصاد، وطريقة الحياة، وفهم هذه التهديدات واستراتيجيات الاستجابة الشاملة التي يجري تنفيذها، أمر حاسم ليس بالنسبة لسنغافورة فحسب.
فهم ارتفاع مستوى سطح البحر في سنغافورة
وفقاً للدراسة الوطنية الثالثة لتغير المناخ، يتوقع أن يصل مستوى سطح البحر إلى 15 متراً بحلول عام 2100، مما يمثل تهديداً كبيراً للبنية التحتية الساحلية لسنغافورة ومجتمعاتها المحلية، ومع ذلك، فإن الإسقاطات تمتد إلى المستقبل، حيث قد ترتفع مستويات سطح البحر إلى ما يقرب من مترين بحلول عام 2150 في إطار سيناريو الانبعاثات المرتفع.
وتوفر البحوث الأخيرة من جامعة نانيانغ التكنولوجية توقعات أكثر تفصيلا، ومن المتوقع أن ترتفع مستويات البحر في سنغافورة بحلول عام 2100 بين 0.42 و 0.75 متراً تبعاً لانبعاثات غازات الدفيئة، وبحلول عام 2150، يمكن أن تصل مستويات سطح البحر إلى 1.32 متراً تحت الانبعاثات المرتفعة، وتعكس هذه الإسقاطات التصويبات التي تُدخل على بيانات المد والجزر التاريخية، وتتضمن عوامل متعددة تشمل الاحترار بالمحيطات، والهب الجليدي، والحركة الرأسية.
بل إن الوضع يصبح أكثر إثارة للقلق عند النظر في الأحداث الجوية البالغة الشدة، إذ أن ارتفاع عواصف الأمطار وارتفاع المد والجزر قد يصل إلى خمسة أمتار، مما يخلق سيناريوهات يمكن أن تواجه فيها أجزاء كبيرة من سنغافورة تهجيرا أثناء أحداث الطقس القاسية، وهذا الجمع بين ارتفاع مستوى البحر تدريجيا والفيضانات الحادة يشكل تحديا مزدوجا يتطلب تخطيط الهياكل الأساسية على المدى الطويل والتأهب العاجل على حد سواء.
السياق التاريخي والاتجاهات المتسارعة
وتكشف البيانات التاريخية عن ارتفاع مستوى سطح البحر حول سنغافورة بمعدلات أعلى بكثير من المتوسط العالمي، فقد ارتفعت مستويات سطح البحر إلى 4.6 ملليمترات سنوياً حول سنغافورة مقارنة بـ 2.8 ملليمترات سنوياً على الصعيد العالمي خلال الفترة نفسها، مما يدل على أن منطقة المحيط الهادئ الاستوائية تشهد آثاراً غير متناسبة من تغير المناخ.
ولا تزال مستويات البحر ترتفع، بسبب اتساع مياه المحيطات وذوبان الجليد وصحائف الجليد القطبية، حيث يستوعب المحيط أكثر من 90 في المائة من الحرارة الزائدة الناجمة عن انبعاثات غازات الدفيئة، وهذا التوسع الحراري، مقترناً بالهبوط الجليدي من غرينلاند وأنتاركتيكا، يخلق التزاماً طويل الأجل لتزايد البحار التي ستستمر لقرون حتى وإن توقفت الانبعاثات فوراً.
ضعف البنية التحتية الساحلية لسنغافورة
وسنغافورة معرضة بشكل خاص لخطر ارتفاع مستوى سطح البحر، حيث أن حوالي 30 في المائة من جزيرتنا تفوق بـ 5 أمتار مستوى سطح البحر، ويمتد هذا الضعف ليشمل قطاعات بالغة الأهمية متعددة تشمل المناطق السكنية، والمناطق التجارية، والمناطق الصناعية، والهياكل الأساسية الأساسية الأساسية الأساسية مثل الموانئ والمطارات.
سنغافورة دولة جزرية تضم عددا كبيرا من السكان والصناعات والتجارة والنقل في المناطق الساحلية عند ارتفاعات تقل عن 2 متر مما يجعلها عرضة لتصاعد سطح البحر، ويعني تركيز النشاط الاقتصادي والسكان في هذه المناطق المنخفضة أن ارتفاع مستوى سطح البحر قد تترتب عليه عواقب اقتصادية واجتماعية كارثية.
الآثار الاقتصادية والأمن الوطني
إن المخاطر الاقتصادية لحماية السواحل في سنغافورة غير عادية، ففي عام 2019، قال رئيس الوزراء لي حسين لونغ إن سنغافورة ستحتاج إلى إنفاق 100 بليون دولار من دولارات سنغافورة على مدى 100 سنة القادمة للحماية من ارتفاع مستويات سطح البحر، وهذا الالتزام المالي الهائل يعكس الطبيعة الوجودية للتهديد، حيث يقارن رئيس الوزراء صراحة بين الدفاع الساحلي والإنفاق العسكري كمسألة تتعلق بالبقاء الوطني.
أعلنت الحكومة عن التزام تاريخي قدره 100 بليون دولار من دولارات الولايات المتحدة أو أكثر خلال السنوات الخمسين إلى المائة القادمة لتمويل مجموعة من تدابير حماية السواحل، وأنشأ صندوق حماية السواحل والفيضانات في عام 2020 وحقن أولي قدره 5 بلايين دولار من دولارات الولايات المتحدة، مستفيدة من مبلغ 5 بلايين دولار من دولارات الولايات المتحدة في ميزانية عام 2025، وتكفل آلية التمويل المخصصة هذه أن تظل حماية السواحل أولوية في الإدارات الحكومية المتعددة والدورات الاقتصادية.
أحداث الطقس القصوى والفيضانات الساحلية
وقد كثف تغير المناخ من وتيرة وشدة الأحداث الجوية الشديدة التي تؤثر على المناطق الساحلية في سنغافورة، وبينما لا تكون سنغافورة عادة في طريق الأعاصير المدارية الرئيسية، فإن المنطقة تشهد أحداثاً متزايدة الشدة في سقوط الأمطار وتدفقات العواصف التي يمكن أن تتغلب على نظم الصرف الصحي والدفاعات الساحلية.
وقد أصبحت أنماط سقوط الأمطار عموما أكثر انتظاما، حيث أصبحت تعويذات الجفاف الطويلة والعواصف الأكثر تواترا وشدة، وهذه الأنماط المتغيرة للتهطال تخلق تحديات لإدارة الفيضانات الداخلية والساحلية على حد سواء، حيث يمكن أن تتزامن الأمطار الغزيرة مع المد المرتفع لخلق أحداث فيضانية مركبة يصعب إدارتها بشكل خاص.
مخاطر الفيضانات المركبة
ومن أهم التحديات التي تواجهها سنغافورة التفاعل بين الفيضانات الساحلية من ارتفاع مستوى سطح البحر والفيضانات الداخلية من سقوط الأمطار الغزيرة، ولتعزيز قدرة سنغافورة على مواجهة تغير المناخ عموما، هناك حاجة إلى دراسة الآثار المشتركة للفيضانات الداخلية والساحلية، مع وضع نموذج للفيضانات الساحلية الداخلية من أجل تحفيز الأحداث التي تنجم عن ارتفاع مستويات البحر وهبوط الأمطار.
ويسلم هذا النهج المتكامل بأن الفيضانات الساحلية والداخلية هي مشاكل مترابطة لا يمكن معالجتها بمعزل عن بعضها البعض، ففي أثناء الأحداث الجوية البالغة الشدة، يمكن أن تمنع ارتفاع مستويات مياه الأمطار من التصريف في المحيط، بينما تزداد الأمطار الغزيرة في آن واحد، مما يخلق الظروف التي يتم فيها التشديد على النظامين في آن واحد.
Impact on Coastal Ecosystems
وتواجه النظم الإيكولوجية الساحلية في سنغافورة، بما في ذلك غابات المانغروف والشعاب المرجانية، ضغوطا متعددة من تغير المناخ، وتوفر هذه النظم الطبيعية خدمات النظم الإيكولوجية الحيوية بما في ذلك حماية السواحل، وموئل التنوع البيولوجي، وعزل الكربون، مما يجعل الحفاظ عليها أمرا أساسيا لأسباب بيئية وعملية على حد سواء.
غابات المانغروف بوصفها محاربات طبيعية
وتشكل غابات مانغروف واحدة من أكثر الدوافع الطبيعية قيمة في سنغافورة ضد الفيضانات والتحات الساحلية، وفي سنغافورة، يمكن أن تقلل غابات المانغروف من ارتفاع موجات العواصف بأكثر من 75 في المائة، كما أن غابات المانغروف ترتفع إلى أربعة أضعاف كمية الكربون التي تستهلكها الغابات المطيرة، وهذا الفوائد المزدوجة من تصعيد الموجات وتخزين الكربون يجعل حفظ المانغروف وإعادة أولوية في استراتيجية سنغافورة للتكيف مع المناخ.
غير أن غابات المانغروف تواجه تهديدات كبيرة من ارتفاع مستويات البحر، وتغير أنماط الملوحة، وضغوط التنمية الساحلية، وتخفض الخسائر في موائل المانغروف حماية السواحل الطبيعية وتزيل مساحات حضانة هامة للأسماك والأنواع البحرية الأخرى، مما يخلق آثارا متلاشية في جميع النظم الإيكولوجية الساحلية.
الشعاب المرجانية تحت الضغط
وتلعب الشعاب المرجانية في سنغافورة، وإن كانت محدودة إلى حد ما مقارنة بغيرها من الدول الاستوائية، أدوارا هامة في حماية السواحل والتنوع البيولوجي البحري، وتواجه هذه الشعاب ضغوطا متعددة تتصل بالمناخ تشمل دفء المحيطات، والتحمض، وزيادة الرسوبيات من أنشطة التحات والبناء في المناطق الساحلية.
ويؤدي ارتفاع درجات حرارة المحيطات إلى حدوث تذبذب المرجان حيث تطرد المرجان طحالبها الديمبيائية، مما يؤدي إلى انتشار الوفيات إذا استمرت الظروف، ويقلل تحمض المحيطات، الناجم عن زيادة استيعاب ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي، من قدرة المرجان على بناء هياكلها الكربونية بالحسابات الكالسيومية، ويضعف هياكل الشعاب ويقلل من فعاليتها كحواجز أمام الموجات.
الاستراتيجية الشاملة لحماية السواحل
وقد وضعت سنغافورة واحدة من أكثر استراتيجيات العالم شمولا لحماية السواحل، ودمج الحلول الهندسية الصعبة، والنُهج القائمة على الطبيعة، وأطر التخطيط التكيّفية، وهذا النهج المتعدد المستويات يعكس تعقيد التحدي والحاجة إلى حلول مرنة يمكن أن تتطور مع صقل التوقعات المناخية.
الإطار الإداري والمؤسسي
وتدير وكالة المياه الوطنية في سنغافورة، داخل الأراضي والمناطق الساحلية، كليّا، وتقود وتنسق الجهود الحكومية بكاملها لضمان قدرة السواحل والفيضانات على التكيف، وهذا النهج المركزي يكفل التنسيق بين الوكالات الحكومية وإدماج الحماية الساحلية في مهام أخرى لإدارة المياه.
ومنذ عام 2021، بدأت سنغافورة تدريجيا دراسات خاصة بمواقع محددة في مختلف فروع خط الساحل لوضع تدابير حماية ساحلية مصممة خصيصا، وتعترف هذه الدراسات بأن المناطق الساحلية المختلفة تواجه تحديات مختلفة وتتطلب حلولا مصممة حسب الطلب تستند إلى الظروف المحلية، واستخدام الأراضي، والضعف.
الدراسات والتخطيط على الموقع
تم الانتهاء من الدراسة الشاملة لمدينة الساحل الشرقي التي تغطي منطقة جنوبي واتنج و الساحل الشرقي الكبرى في عام 2025 وقد استنبطت هذه الدراسة الشاملة تدابير حماية محددة لبعض المناطق الساحلية الأكثر أهمية اقتصادياً وكثيفة السكان في سنغافورة.
وقد أوصت منظمة الأمن والتعاون في منطقة الساحل الشرقي ببناء الحواجز الساحلية في منطقة الساحل الجنوبي الكبرى، فضلا عن خليط من الهياكل المتطورة وبوابات المد والجزر في تشانغي، وتعكس هذه التوصيات تنوع النهج اللازمة، مع حلول مختلفة ملائمة لمختلف السياقات الساحلية.
الحلول الهندسية الصعبة
وتنفذ سنغافورة مجموعة من الحلول الهندسية الصعبة لحماية خطها الساحلي من ارتفاع مياه البحار وتدفقات العواصف، وتمثل مشاريع البنية التحتية هذه استثمارات كبيرة في قدرة السواحل على الصمود على المدى الطويل، وتدمج تصميمات مبتكرة تخدم وظائف متعددة تتجاوز حماية الفيضانات.
الحوائط الساحلية والسور البحرية
البنية التحتية التقليدية لحماية السواحل مثل جدران البحر والحواجز تشكل العمود الفقري لنظام دفاع سنغافورة الساحلي، حالياً، نوع من الحاجز الذي صنع الإنسان يحمي 70 في المائة من ساحل سنغافورة، على الرغم من أن هذه الدوافع القائمة ستتعين تعزيزها وتعزيزها لمواجهة ارتفاع مستوى سطح البحر المتوقع.
وترمي الحواجز الساحلية الحديثة في سنغافورة إلى أن تكون متعددة الوظائف، وتشتمل على أماكن الترفيه والسمات الإيكولوجية والاعتبارات الجمالية إلى جانب وظيفتها الرئيسية في مجال حماية الفيضانات، وهذا النهج المتكامل يزيد من قيمة استثمارات الهياكل الأساسية الساحلية ويكفل الدعم العام للمشاريع الضرورية.
مشروع جزيرة لونغ
مشروع جزيرة لونغ الذي أعلن في عام 2023 سيحمي منطقة الساحل الشرقي بأكملها، مما يستتبع استصلاح حوالي 800 هكتار من الأراضي قبالة الساحل الشرقي،
وسيحمي المشروع المناطق المنخفضة من ارتفاع مستوى سطح البحر، ويعزز قدرة سنغافورة على مواجهة الفيضانات، ويعزز قدرة إمدادات المياه على مواجهة المستودعات الجديدة، ويخلق أرضا إضافية لتلبية احتياجات التنمية في المستقبل، ويدل هذا النهج المتعدد الأغراض على كيفية إدماج حماية السواحل مع الأولويات الوطنية الأخرى، بما في ذلك أمن المياه والإمداد بالأراضي.
البنية التحتية المتطورة والتصميم الإيجابي
ومنذ عام 2011، رفعت المستويات الدنيا لاستصلاح الأراضي التي استردت حديثاً ومستويات الحد الأدنى للمنابر من أجل التطورات الجديدة من 3 أمتار إلى 4 أمتار على الأقل فوق مستوى سطح البحر المتوسط، وهذا النهج التحوطي يكفل أن تكون التنمية الجديدة في جوهرها أكثر قدرة على الصمود في ارتفاع مستوى سطح البحر.
بالنسبة للبنية التحتية الحيوية، حتى المعايير الأعلى تنطبق، البنية التحتية الحيوية الجديدة مثل ميناء تاس ميجا ومحطة مطار تشانغي 5 ستبنى على الأقل على ارتفاع 5 أمتار أو أكثر عن مستوى البحر المتوسط الحالي، مما يوفر هامش أمان إضافي للمرافق الضرورية لاقتصاد سنغافورة ووصلها.
تيدال غيتس وستورم باريرز
السلطات الحكومية تنظر في حواجز العواصف المفاجئة على مجرى مياه سنغافورة التي ستكون مفتوحة عموماً حتى تتمكن السفن من السفر إلى وجهتها، لكن خلال عاصفة كبيرة، ستغلق وتدور حول المناطق الصناعية في المدينة، وهذه الحواجز المتحركة تسمح بالعمليات البحرية العادية بينما توفر الحماية أثناء الأحداث المتطرفة.
وتمثل بوابات المد والجزر تكنولوجيا تكييفية أخرى يمكن أن تمنع الفيضانات الساحلية مع الحفاظ على تدفق المياه في ظل ظروف طبيعية، ويمكن إغلاق هذه البوابات أثناء المد المرتفع أو موجات العواصف لمنع تطفل مياه البحر مع البقاء مفتوحا للسماح بالاستنزاف خلال المد المنخفضة.
الحلول القائمة على الطبيعة والمهجورة
وإذ تدرك سنغافورة أن الهندسة الصلبة وحدها لا يمكنها توفير الحماية الكاملة، فإنها تدمج بصورة متزايدة الحلول القائمة على الطبيعة والنُهج الهجينة التي تجمع بين العناصر الطبيعية والمهندسة، وكثيرا ما توفر هذه الحلول فوائد مشتركة تشمل خلق الموئل، والفرص الترفيهية، وتحسين نوعية المياه.
إعادة زراعة المانغروف وحفظها
وقد أصبحت استعادة المانغروف عنصرا رئيسيا في استراتيجية سنغافورة لحماية السواحل، وتشمل الاستراتيجيات التكيفية الاستثمار في الدفاعات الساحلية، وتنفيذ التخطيط الحضري المستدام، واستعادة الحواجز الطبيعية مثل غابات المانغروف، التي يمكن أن تطيح السواحل ضد ارتفاع البحار، وتركز هذه الجهود على المناطق التي يمكن أن توفر فيها أشجار المانغروف أقصى فوائد من الحماية الساحلية مع دعم التنوع البيولوجي.
وكثيرا ما تنطوي مشاريع ترميم المحاصيل الزراعية في سنغافورة على المشاركة المجتمعية وعناصر التعليم البيئي، وبناء الوعي العام بتأثيرات تغير المناخ، مع إيجاد نتائج ملموسة للحفظ، وهذه المشاريع تشكل أيضا مختبرات حية للبحوث المتعلقة باستغلال البيئة الزراعية وحماية المناطق الساحلية.
الإدارة المتكاملة للسواحل
وفي سنغافورة، تتسع كل مساحة إلى أقصى حد ممكن من خلال التخطيط المتكامل، وينطبق هذا المبدأ على حماية السواحل، حيث تصمم مشاريع الهياكل الأساسية لخدمة أغراض متعددة، منها الترفيه، والنقل، وإدارة المياه، والحفظ الإيكولوجي إلى جانب حماية الفيضانات.
وتزداد الاستفادة من الحلول الهجينة التي تجمع بين العناصر الطبيعية والمهندسة عند الاقتضاء، فعلى سبيل المثال، قد تتضمن الجدران البحرية جيوب زراعية لزراعة المانغروف أو غيرها من النباتات الساحلية، بينما يمكن أن تشمل الأراضي المستعادة مناطق الأراضي الرطبة التي توفر منافع بيئية وفوائد لإدارة الفيضانات.
التخطيط التكيفي والاستراتيجيات المرنة
ونظراً لعدم التيقن المتأصل في التوقعات المناخية، اعتمدت سنغافورة نهجاً للتخطيط التكيفي يسمح بإدخال تعديلات مع توافر معلومات جديدة، ومع استمرار ارتفاع مستويات سطح البحر.
نهج مسارات التكيف
وينبغي أن تكون سنغافورة مرنة ومبتكرة في نهجها، مع خطط التكيف مثل لبنات ليغو التي يمكن أن تبنى طبقات من طبقة، مما يرفع مستوى الدفاع مع ارتفاع مستويات سطح البحر عن طريق رصد التغيرات في مستوى سطح البحر والتخطيط مسبقا بشكل دقيق، وهذا النهج التدريجي يتفادى الإفراط في الاستثمار في الدفاعات التي قد لا تكون لازمة لعقود، مع ضمان استمرار الحماية في الارتفاع الفعلي لمستوى سطح البحر.
من خلال استخدام مسارات التكيف في استراتيجية (بي بي) فإن نهج حماية السواحل في سنغافورة يضمن الحماية الكافية بينما يحتفظ بالقدرة على التكيف مع التغيرات في التوقعات المناخية وهذه المرونة ضرورية نظراً للطائفة الواسعة من السيناريوهات المستقبلية المحتملة والجداول الزمنية الطويلة التي تنطوي عليها عملية تخطيط حماية السواحل.
الرصد والتقييم المستمران
وسيمكن نموذج الفيضانات الساحلية الداخلية من فهم مخاطر الفيضانات بصورة شاملة، ويتيح الاستعراض المستمر لمخاطر الفيضانات استنادا إلى آخر البيانات المتاحة، ويكفل هذا التقييم المستمر أن تظل استراتيجيات الحماية ملائمة مع تغير الظروف ومع توافر علوم جديدة للمناخ.
وقد استثمرت سنغافورة في نظم رصد شاملة تشمل قياسات المد والجزر، ومحطات الطقس، ومستشعرات المناخ لتتبع التغيرات الفعلية في مستوى سطح البحر، وأنماط سقوط الأمطار، ومتغيرات المناخ الأخرى، وتسترشد هذه البيانات بالقرارات التنفيذية الفورية والتخطيط الاستراتيجي الطويل الأجل.
تعزيز إدارة المياه بالماءات والمياه العاصفة
وتتطلب الحماية الفعالة للسواحل عدم إبقاء مياه البحر خارجا فحسب، بل أيضا كفالة أن يمكن تصريف الأمطار بفعالية حتى مع ارتفاع مستويات سطح البحر، وقد نفذت سنغافورة نظما متطورة للتصريف وتواصل تعزيز هذه النظم لمواجهة كل من زيادة كثافة الأمطار وانخفاض القدرة على تصريف المياه بسبب ارتفاع مستويات سطح البحر.
الهياكل الأساسية المتكاملة للتدريب
نظام الصرف في سنغافورة يشمل شبكة واسعة من القنوات، والتصريفات، ومحطات الضخ المصممة للإسراع بإزالة مياه العواصف من المناطق الحضرية، ومع ارتفاع مستويات سطح البحر، يصبح تصريف الجاذبية أقل فعالية، مما يتطلب زيادة الاعتماد على الضخ لنقل المياه إلى مستويات أعلى من سطح البحر.
إن باراراج مارينا يجسد النهج المتكامل لسنغافورة في إدارة المياه وحماية السواحل، وباراج مارينا هو سد يبلغ 226 مليون دولار من دولارات الولايات المتحدة حيث تستنفد سبع مضخات ضخمة المياه الفائضة في البحر أثناء المد المرتفع وهطول الأمطار الشديد، وهذه البنية التحتية تخدم أغراضا متعددة تشمل مراقبة الفيضانات، والإمداد بالمياه، والاستجمام.
رصد الذكاء وإدارة الوقت الحقيقي
وقد نفذت سنغافورة نظم رصد متقدمة توفر بيانات آنية عن مستويات المياه في جميع أنحاء شبكة الصرف، مما يتيح الاستجابة السريعة لحالات الفيضانات ويسترشد بها في اتخاذ القرارات التنفيذية بشأن تنشيط المضخات وإطلاق المياه.
يعمل معهد الهيدرولينفورمات والجامعة الوطنية لسنغافورة مع مكتب تخطيط البرامجيات لبناء نموذج حاسوبي يحفز الآثار المشتركة لارتفاع مستوى سطح البحر وهطول الأمطار على السواحل في البلد وهذه القدرة المتطورة على النماذج تدعم التخطيط واتخاذ القرارات التنفيذية على السواء.
البحوث والابتكار وبناء القدرات
وإدراكاً من سنغافورة بأن حماية السواحل تشكل تحدياً طويل الأجل يتطلب الابتكار المستمر، فقد استثمرت بشدة في البحث والتطوير في مجال التكنولوجيات والنهج الجديدة.
برنامج بحوث الحماية الساحلية
وفي عام 2023، أطلقت الشرطة برنامج البحوث المتعلقة بحماية المناطق الساحلية وإدارة الفيضانات من أجل وضع حلول مبتكرة ومتكاملة ومستدامة وذكية، بالشراكة مع الجامعة الوطنية لسنغافورة لإطلاق معهد حماية السواحل وتيسير الفيضانات في سنغافورة، وهو أول مركز للتفوق في سنغافورة مخصص لتعزيز القدرات والخبرات المحلية في مجال حماية المناطق الساحلية وإجراء البحوث في مجال إدارة الفيضانات وحلها.
ويركز برنامج البحوث هذا على إيجاد حلول مناسبة خصيصاً لمناخ سنغافورة المداري، والسياق الحضري، والتحديات الفريدة، وتشمل مجالات التحقيق مواد متقدمة للهياكل الساحلية، وحلول قائمة على الطبيعة، ونمذجة تنبؤية، وآليات تمويل مبتكرة لحماية السواحل.
Climate Science and Projections
The Centre for Climate Research Singapore (CCRS) under the Meteorological Service Singapore (MSS) is one of the few dedicated tropical climate research centres, running high-resolution regional climate models to produce long-term projections of rainfall, temperature, wind and sea level in Singapore, with CCRS releasing the results of Singapore ' s Third National Climate Change Study (V3) in 2024 to provide updated projections.
وهذه الدراسات المناخية الجارية تضمن أن تخطيط سنغافورة لحماية السواحل يقوم على أفضل العلوم المتاحة وأن الاستراتيجيات تستكمل مع تحسن فهم آثار تغير المناخ، والتركيز على النماذج المناخية الإقليمية مهم بصفة خاصة لأن النماذج العالمية قد لا تستوعب التباينات المحلية في ارتفاع مستوى سطح البحر وأنماط الطقس.
الإطار التنظيمي ومدونة الممارسة
ولضمان التنفيذ المتسق لتدابير حماية السواحل عبر التطورات العامة والخاصة على السواء، وضعت سنغافورة أطرا تنظيمية ومعايير تقنية شاملة.
قانون الحماية الساحلية
ويجري، بالتعاون مع نظام الضمان الاجتماعي، وضع تشريعات جديدة لحماية السواحل ومدونة لقواعد الممارسة لدعم التنفيذ الفعال لتدابير الحماية الساحلية الجديدة وتنفيذها وصيانتها، وينشئ هذا الإطار القانوني مسؤوليات ومعايير واضحة للبنية الأساسية لحماية السواحل.
ويشير مشروع قانون الحماية الساحلية وغيرها من التعديلات الذي أدخل مؤخراً (الذي تجاوزه البرلمان في 6 آذار/مارس 2026) إلى حدوث تحول هام في المشهد التنظيمي لمجموعة الـ (ESG) في سنغافورة، مما ينتقل إلى الالتزامات المتعلقة بالمناخ إلى ما بعد الكشف عن المعلومات، وإلى الالتزامات المباشرة بالامتثال للعمليات، ويمثل هذا التشريع تطوراً كبيراً في كيفية تنظيم التكيف مع المناخ وإنفاذه.
المعايير والمبادئ التوجيهية التقنية
وتوفر مدونة ممارسات الحماية الساحلية في بوب مجموعة من المعايير الموحدة للتصميم ومتطلبات التشغيل والصيانة لتوجيه تصميم الهياكل الأساسية للحماية الساحلية وتشييدها وتشغيلها وصيانتها، بما يكفل تصميم البنية التحتية للحماية الساحلية والحفاظ عليها وفقا للمعايير المطلوبة لحماية سنغافورة على المدى الطويل.
وتغطي هذه المعايير التقنية جوانب تشمل التصميم الهيكلي، والمواصفات المتعلقة بالمواد، وأساليب البناء، ومتطلبات الصيانة المستمرة، ومن خلال وضع معايير واضحة، تكفل مدونة الممارسة أن تستوفي جميع الهياكل الأساسية لحماية السواحل متطلبات الأداء الدنيا بصرف النظر عن الجهة التي تبنيها أو تعمل بها.
المشاركة المجتمعية والتوعية العامة
ولا تتطلب الحماية الفعالة للسواحل عمل حكومي فحسب، بل يتطلب أيضاً فهماً ودعماً عاماً، وقد نفذت سنغافورة مبادرات مختلفة لإشراك المجتمعات المحلية ولزيادة الوعي بآثار تغير المناخ وتدابير التكيف.
مشاورة أصحاب المصلحة
وستُشارك مجموعات أصحاب المصلحة، مثل مجموعات الطبيعة والمجتمع المحلي، في التماس تعليقات على تدابير الحماية الساحلية المقترحة، وهذه العملية التشاورية تكفل أن تنظر مشاريع الحماية الساحلية في احتياجات المجتمعات المحلية وأفضلياتها مع بناء الدعم العام للاستثمارات الضرورية.
وتشمل جهود المشاركة المعارض العامة، وحلقات العمل المجتمعية، والمنابر الإلكترونية التي يمكن للمقيمين فيها أن يتعلموا المشاريع المقترحة وأن يقدموا مدخلات، وهذا النهج التشاركي يساعد على تحديد القضايا المحتملة في وقت مبكر ويكفل أن تعكس التصميمات النهائية قيم المجتمع وأولوياته.
بناء ثقافة القدرة على التكيف مع المناخ
ولكل شخص دور في جعل سنغافورة أكثر قدرة على مواجهة الفيضانات، وتؤكد هذه الرسالة أن حماية السواحل ليست مسؤولية حكومية فحسب، بل تتطلب اتخاذ إجراءات من الأفراد والشركات والمجتمعات المحلية.
وتبرز حملات التوعية العامة الإجراءات البسيطة التي يمكن أن يتخذها السكان والأعمال التجارية للحد من مخاطر الفيضانات، مثل التخلص السليم من النفايات لمنع كسور الصرف، وتركيب حواجز الفيضانات في أماكن العمل الأرضية، والمشاركة في أنشطة التأهب للمجتمعات المحلية، وهذه الإجراءات الفردية تكمل استثمارات البنية التحتية الواسعة النطاق من أجل إيجاد قدرة شاملة على التكيف.
الآثار الإقليمية والعالمية
إن جهود سنغافورة لحماية السواحل لها أهمية تتجاوز حدود المدينة نفسها، إذ أنها تمثل نموذجا محتملا لمدن ساحلية ضعيفة أخرى وتسهم في المعرفة العالمية بشأن التكيف مع المناخ.
التعلم من تجربة سنغافورة
ما تفعله سنغافورة ستراقبه بشدة مدن ساحلية أخرى من قبيل بانكوك وميامي ونيويورك وشنغهاي، كأحد أغنى مدن العالم وأكثرها تقدماً تكنولوجياً تواجه تهديدات شديدة ارتفاع مستوى البحر، نُهج سنغافورة ونتائجها ستسترشد باستراتيجيات التكيف على الصعيد العالمي.
إن الطابع الشامل لاستجابة سنغافورة، الذي يدمج الحلول الهندسية الصعبة، والطبيعة، والتخطيط التكييفي، ومشاركة المجتمع المحلي، يوفر نموذجا يمكن أن تتكيف المدن الأخرى مع سياقاتها الخاصة، كما أن استعداد سنغافورة للاستثمار بشكل كبير في حماية السواحل يدل أيضا على المنطق الاقتصادي للتكيف الاستباقي مقارنة بالاستجابة للكوارث.
المساهمة في العمل العالمي المتعلق بالمناخ
وعلى الرغم من أن سنغافورة تمثل نحو 0.11 في المائة من انبعاثات الكربون العالمية، فقد بذلت سنغافورة جهوداً كبيرة لخفض الانبعاثات محلياً، اعتقاداً راسخاً بأن من المهم لجميع البلدان أن تسهم في الجهود العالمية لمكافحة تغير المناخ، مع قيام كل منها بأفضل ما في وسعه استناداً إلى مبدأ المسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة، وقدرات كل منها، والظروف الوطنية.
إن النهج المزدوج الذي تتبعه سنغافورة في التكيف العدواني للحماية من الآثار المناخية التي لا يمكن تجنبها، في الوقت الذي تعمل فيه أيضاً على خفض الانبعاثات ودعم جهود التخفيف العالمية، يعكس استجابة شاملة لتغير المناخ، وتشارك دول المدينة مشاركة نشطة في المفاوضات الدولية المتعلقة بالمناخ، وتقدم الدعم لبناء القدرات إلى البلدان النامية الأخرى.
الاعتبارات الاقتصادية والتمويل
إن حجم الاستثمار اللازم لحماية السواحل في سنغافورة غير مسبوق، مما يتطلب اتباع نهج تمويل مبتكرة وتحليل اقتصادي دقيق لضمان استخدام الموارد استخداما فعالا.
تحليل التكاليف والفوائد
وفي حين أن سعر الـ 100 بليون دولار من دولارات الولايات المتحدة لحماية السواحل على مدى القرن المقبل هو مبلغ كبير، فإنه يجب أن يُقيَّم من قيمة الأصول التي يجري حمايتها وتكاليف عدم العمل، فإن تركيز سنغافورة الكثيف من الهياكل الأساسية العالية القيمة والنشاط الاقتصادي في المناطق الساحلية يعني أن ارتفاع مستوى البحر حتى المتواضع قد يتسبب في خسائر اقتصادية كارثية دون حماية كافية.
ولا تنظر التحليلات الاقتصادية في التكاليف المباشرة لبناء الهياكل الأساسية فحسب، بل أيضا في المنافع المشتركة مثل تعزيز قيم الملكية، وتحسين الفرص الترفيهية، وخدمات النظم الإيكولوجية التي توفرها الحلول القائمة على الطبيعة، وكثيرا ما تبرر هذه الآثار الاقتصادية الأوسع نطاقا الاستثمارات التي قد تبدو باهظة التكلفة عند النظر في منافع حماية الفيضانات فقط.
آليات التمويل المخصصة
ويضمن إنشاء صندوق حماية السواحل والفيضانات بتمويل مخصص عدم تعرض استثمارات حماية السواحل لضغوط سنوية في الميزانية، ويمكن أن يمضي قدماً في الأجل الطويل اللازم للتخطيط والتنفيذ الفعالين، ويوفر هذا النموذج التمويلي يقيناً للمشاريع الطويلة الأجل، ويُشير إلى التزام الحكومة بمرونة السواحل.
وقد يأتي تمويل إضافي من مصادر مختلفة، بما في ذلك رسوم التنمية على الممتلكات الساحلية، والإيرادات من ضريبة الكربون، وآليات التمويل المبتكرة المحتملة مثل سندات القدرة على التكيف، ويساعد تنويع مصادر التمويل على ضمان التمويل المستدام للتحدي المتعدد الأجيال المتمثل في حماية السواحل.
التحديات وأوجه عدم اليقين
وعلى الرغم من النهج الشامل لسنغافورة، لا تزال هناك تحديات كبيرة وحالات عدم يقين في تخطيط وتنفيذ حماية السواحل.
Climate Projection Uncertainties
ومع العلم المناخي الحالي، لا يزال معدل وحجم ارتفاع مستوى سطح البحر غير مؤكدين، وهذا عدم اليقين يعقّد قرارات التخطيط، حيث أن البنية التحتية التي بنيت اليوم يجب أن تظل فعالة في ظل طائفة واسعة من الظروف الممكنة في المستقبل.
إن المجموعة الواسعة من توقعات ارتفاع مستوى سطح البحر، من أقل من نصف متر إلى ما يقرب من مترين بحلول عام 2100، تبعاً لتصورات الانبعاثات وديناميات الغطاء الجليدي، تخلق تحديات لتحديد مستويات الحماية المناسبة، بينما يترك نقص بناء النفايات المجتمعات المحلية عرضة للخطر.
التحديات التقنية والإنمائية
ويتطلب وضع تدابير حماية السواحل استثمارا طويل الأجل وكبيرا، ويعني تعقيد تصميم الهياكل الأساسية الساحلية الرئيسية والموافقة عليها وتشييدها أن المشاريع التي بدأت اليوم قد لا تكتمل لمدة عقد أو أكثر، مما يتطلب تسلسلا دقيقا وتحديد الأولويات.
وتشمل التحديات التقنية العمل في البيئات البحرية، والتقليل إلى أدنى حد من تعطيل الأنشطة القائمة أثناء البناء، وضمان أن تتكامل الهياكل الأساسية الجديدة بفعالية مع الدفاعات الساحلية والنظم الحضرية القائمة، ويطرح كل قطاع ساحلي تحديات فريدة تتطلب حلولا مصممة حسب الطلب.
الموازنة بين الأولويات التنافسية
ويجب أن تكون الحماية الساحلية متوازنة مع الأولويات الهامة الأخرى، بما في ذلك التنمية الاقتصادية، وحفظ البيئة، والوصول العام إلى المواجهات المائية، والاعتبارات الجمالية، ويتطلب إيجاد حلول تعالج جميع هذه الشواغل تصميما دقيقا وإشراكا واسع النطاق من أصحاب المصلحة.
وفي بعض الحالات، تكون المفاضلات أمراً لا مفر منه، مثل عندما تقلل الحواجز الساحلية من الآراء أو الوصول إلى المياه، وتحتاج إزالة هذه الآثار السلبية إلى الحد الأدنى مع الحفاظ على الحماية الفعالة إلى تصميم ابتكاري واستعداد للاستثمار في حلول ذات جودة أعلى.
المستقبل المستقبل
حماية السواحل في سنغافورة ليست مشروعاً لمرة واحدة بل عملية تكيف مستمرة ستستمر طوال هذا القرن وما بعده، ومع استمرار تغير المناخ وارتفاع مستويات سطح البحر، ستحتاج دفاعات سنغافورة الساحلية إلى التطور والتعزيز.
Long-Term Vision
استراتيجية سنغافورة لحماية السواحل تمتد إلى ما بعد الساعة 00/21، مع التسليم بأن ارتفاع مستوى سطح البحر سيستمر لقرون حتى لو انخفضت الانبعاثات العالمية بشكل كبير، وهذا المنظور الطويل الأجل يؤثر على القرارات الحالية، بما يضمن أن تكون البنية التحتية التي بنيت اليوم قابلة للتكيف وتعزيز حسب الحاجة بدلا من أن تتطلب استبدالا كاملا.
ولا تشمل الرؤية حماية خطوط السواحل القائمة فحسب، بل إنها يمكن أن تعيد تصور علاقة سنغافورة بالبحر، بما في ذلك إمكانيات مثل الهياكل العائمة، والهيكل المضلل، والتراجع الاستراتيجي من أكثر المناطق ضعفا، إلى جانب حماية المراكز الاقتصادية والسكانية الأساسية.
الابتكار المستمر
وسيستمر البحث والتطوير الجاريان في إنتاج تكنولوجيات ونُهج جديدة لحماية السواحل، وتشمل مجالات الابتكار مواد متقدمة أكثر استدامة واستدامة، وتحسين قدرات النماذج من أجل التنبؤ على نحو أفضل بمخاطر الفيضانات، وإيجاد حلول قائمة على الطبيعة توفر فوائد متعددة.
استثمار سنغافورة في البنية التحتية للبحوث وشراكات مع الجامعات ومؤسسات البحث الرائدة يضع المدينة في مقدمة الابتكارات في مجال حماية السواحل
التكامل مع الأهداف الأوسع نطاقا للاستدامة
وتُدمج حماية السواحل بشكل متزايد مع جدول أعمال سنغافورة الأوسع نطاقاً بشأن الاستدامة، بما في ذلك خطة سنغافورة الخضراء لعام 2030 والالتزامات المتعلقة بحياد الكربون، ويكفل هذا التكامل دعم تدابير التكيف بدلاً من تقويض جهود التخفيف، والنظر في القدرة على مواجهة المناخ في جميع جوانب التنمية الوطنية.
فعلى سبيل المثال، يمكن لمشاريع حماية السواحل أن تدمج توليد الطاقة المتجددة ومعايير البناء الأخضر ومبادئ الاقتصاد الدائري، وهذا النهج الكلي يزيد من الفوائد المشتركة ويكفل أن يسهم التكيف في تحقيق أهداف الاستدامة العامة.
الاستنتاج: نموذج للارتقاء الساحلي
إن استجابة سنغافورة لآثار تغير المناخ على المناطق الساحلية تمثل أحد أكثر الجهود الشاملة والممولة تمويلاً جيداً في العالم، والجمع بين الالتزام المالي الكبير، والنُهج التقنية المتطورة، وأطر التخطيط التكيفي، والإدارة القوية توفر نموذجاً محتملاً لمدن ساحلية ضعيفة أخرى.
وتواجه سنغافورة مستويات من البحر المهددة، والظواهر الجوية الشديدة، وتدهور النظم الإيكولوجية، والحاجة إلى حماية التنمية الحضرية الكثيفة في المناطق المنخفضة التي تتقاسمها المدن الساحلية في جميع أنحاء العالم، وفي حين أن ثرواتها وقدراتها التقنية قد لا تكون قابلة للتكرار في كل مكان، فإن المبادئ التي يستند إليها نهجها في التخطيط المتكامل، والاستراتيجيات التكييفية، والحلول القائمة على الطبيعة، ومشاركة المجتمع المحلي، والالتزام الطويل الأجل تنطبق على مختلف السياقات.
ومع استمرار تغير المناخ في دفع ارتفاع مستوى سطح البحر وتكثيف المخاطر الساحلية، ستوفر تجربة سنغافورة دروسا قيمة للمجتمع العالمي، واستعداد دول المدينة للاستثمار بشكل كبير في حماية السواحل، وإدماجها لنهج متعددة من الهندسة الصلبة إلى استعادة النظام الإيكولوجي، وأطر التخطيط للتكيف التي يمكن أن تتطور مع الظروف التي تتيح رؤية تغير المناخ لتخطيط قدرة السواحل على مواجهة الكوارث في جميع أنحاء العالم.
وفي نهاية المطاف، تظهر جهود سنغافورة لحماية السواحل أنه في حين يشكل تغير المناخ تحديات شديدة، فإن التكيف الشامل والجيد التخطيط يمكن أن يحمي المجتمعات والاقتصادات والنظم الإيكولوجية، وسيتوقف نجاح هذه الجهود على الالتزام المستمر، وعلى الابتكار المستمر، وعلى المرونة في تعديل الاستراتيجيات مع تحسين فهم الآثار المناخية ومع توافر تكنولوجيات ونهج جديدة.
For more information on climate change impacts and adaptation strategies, visit the National Climate Change Secretariat and ]PUB Singapore's National Water Agency. Additional resources on global sea level rise can be found at the Intergovernmental Panel on Climate Change .]