Table of Contents
The Evolution of Borders: from colonial Divisions to Modern National Boundaries
وقد تغيرت حدود البلدان تغيرا كبيرا بمرور الوقت، متأثرة بالأحداث التاريخية والقرارات السياسية والتغييرات الاجتماعية، ويساعد فهم هذا التطور على توضيح المعالم الجغرافية السياسية الراهنة والصراعات، وتُمثل الخطوط التي تقسم الأمم على الموقع الحالي: 817 821 1؛ وتمثل الخرائط طبقات من التاريخ، والاحتيال، والدبلوماسية، وأحيانا اتخاذ القرارات التعسفية التي لا تزال تشكل حياة البلايين، وتحدد الحدود المواطنة، والتدفقات التجارية، والتبادل الثقافي، بل وحتى خرائط التحول الشخصية.
ويستكشف هذا التحليل كيف تطورت الحدود من الانقسامات الطبيعية القديمة من خلال فرض الاستعمار على المفاهيم الحديثة للسيادة الإقليمية، وبفحص القوى التي تخلق وتتحد وتعيد الحدود، يمكننا أن نفهم على نحو أفضل التوترات والفرص التي تحدد الجغرافيا السياسية المعاصرة.
الخلفية التاريخية للحدود
وفي البداية، كثيرا ما تحدد الحدود بخصائص طبيعية مثل الأنهار والجبال والبحار، وهذه الحدود الطبيعية تشكل انقسامات واضحة بين الأقاليم، وقد استخدمت الإمبراطورية الرومانية نهري الراين والدانوب كحدود نهائية، في حين أن الهيمالايا توفر حاجزا هائلا بين شبه القارة الهندية وآسيا الوسطى، وقد أدت هذه الدوافع الطبيعية إلى الحد من الحاجة إلى وجود عسكري مستمر وإلى نقاط ترسيم قابلة للاعتراف بالنسبة للشعوب القديمة.
وقد بدأت المستوطنات البشرية والكيانات السياسية، بمرور الوقت، في إنشاء حدود تقوم على السيطرة والنفوذ لا على الجغرافيا المادية البحتة، وقد شكلت معاهدة ويستفاليا في عام 1648 نقطة تحول في وضع مفاهيم الحدود الأوروبية، وأثبتت هذه المعاهدة مبدأ السيادة الإقليمية، واعترفت بأن لكل دولة سلطة حصرية داخل حدودها، وأن نظام ويستفاليان ينتشر تدريجيا على الصعيد العالمي، ويحل محل المفاهيم القديمة للسلطات المتداخلة، والول الأوجه الشاذبية، والنموذج غير الرسمي للأمة الحديثة.
نظم الحدود القديمة
فقبل العصر الحديث، كانت الحدود تعمل بشكل مختلف تماما، إذ أن إمبراطوريات القدماء مثل الفارسيا والصين، وروما تحتفظ بالحدود بدلا من خطوط ثابتة، وهذه الحدود هي مناطق انتقالية، مع القلعة، ومراقبي المعبر، بدلا من تحديد الحدود بدقة، ويمثل الجدار الصيني الأكبر أحد أكثر المحاولات طموحا لإيجاد حاجز دائم للحدود، يمتد إلى آلاف الكيلومترات عبر شمال الصين لحماية الحدود من النوايا.
وفي أفريقيا السابقة للاستعمار والأمريكتين، كثيرا ما تحدد المناطق من خلال مجالات النفوذ، حيث تشيد المناطق المحيطة بهيمنة السلطة المركزية دون ترسيم حدود إقليمية صارمة أو تعترف بها، فعلى سبيل المثال، تتحكم امبراطورية إنكا في الأراضي عن طريق المراكز الإدارية وشبكات الطرق بدلا من أن تدافع عن خطوطها، وتعتمد مفاهيم الحدود القديمة على المراقبة العملية والاعتراف بها بدلا من الوثائق القانونية ورسم الخرائط.
The Rise of Cartographic Borders
وقد عجل العصر الأوروبي للتنقيب بدقة تعريف الحدود، حيث مكّن وضع الخرائط الدقيقة الحكام من تصور الأراضي ومطالبتها بخصائص لم يسبق لها مثيل، ومعاهدة تورديسياسا لعام 1494، التي تقسم العالم غير الأوروبي بين إسبانيا والبرتغال على خط مشرق، مما يجسد هذا النهج الجديد، وأصبحت رسم الخرائط أداة للإمبراطورية، مما أتاح للسلطات الأوروبية المطالبة بأراض لم تزرها قط على أساس رأسمال أوروبية.
وبحلول القرن الثامن عشر، أصبحت الدول الأوروبية تحدد حدودها بصورة متزايدة من خلال المعاهدات والدراسات الاستقصائية، وقد أنشأ مؤتمر فيينا في عام 1815 تسوية شاملة للحدود الأوروبية استمرت عقوداً، وشهدت هذه الفترة إضفاء الطابع المهني على الدبلوماسية وظهور القانون الدولي الذي يحكم الحدود الإقليمية، وأصبح مبدأ أوت دوساي دون تحيز ، الذي اعترف بالحدود الإدارية القائمة بوصفها حدوداً دولية، مؤثراً في وقت لاحق.
التأثير الاستعماري على الحدود
وخلال الحقبة الاستعمارية، استقطبت السلطات الأوروبية الحدود عبر القارات، دون اعتبار في كثير من الأحيان للانقسامات الثقافية أو العرقية القائمة، وكانت هذه الخطوط أساساً للصلاحية الإدارية ومراقبة الموارد، ويمثل مؤتمر برلين لعام 1884-1885 أكثر الأمثلة شيوعاً على هذه العملية، حيث قامت السلطات الأوروبية بتفريق أفريقيا بأقل قدر من المعرفة أو الاهتمام بالقارة رقم 8217؛ وهي القائمة السياسية واللغوية والجغرافيا العرقية.
ولا يزال تراث الحدود الاستعمارية يؤثر على مناطق عديدة اليوم، إذ تضم أفريقيا نحو 000 1 مجموعة عرقية متميزة منتشرة عبر 54 بلدا، وتقسمها مجموعات عديدة على الحدود الاستعمارية، وعلى سبيل المثال، ينتشر الشعب الصومالي عبر الصومال وإثيوبيا وكينيا وجيبوتي، وينشأ نزاع شبه جزيرة باكاسي بين نيجيريا والكاميرون، الذي استمر عقودا، ووصل إلى محكمة العدل الدولية، من حدود استعمارية غير محددة جيدا بين المجالات البريطانية والألمانية للنفوذية.
القفزة الأفريقية
وقد أضفى مؤتمر برلين طابعا رسميا على مبدأ الاحتلال الفعال، مما يتطلب من السلطات الأوروبية أن تثبت السيطرة الفعلية على الأراضي التي يُزعم أنها تُفرض عليها، مما أدى إلى تنافس سريع وعنيف في كثير من الأحيان على الأراضي الأفريقية، حيث رسم المسؤولون الإداريون الأوروبيون الحدود على خطوط الطول والطول والأنهار المستقيمة والأنماط الجغرافية التعسفية التي تقطع من خلال الممالك الثابتة والطرق التجارية وممرات الهجرة الرعوية.
وكانت النتيجة قارة بلدان ذات أشكال وتكوينات غير عادية، إذ أن جمهورية الكونغو الديمقراطية لغاية 817؛ وعبر الحدود عن الطموحات الشخصية للملك ليوبولد الثاني من بلجيكا بدلا من أي منطق إقليمي، وتجمع نيجيريا بين الهوسا - فولاني شمالي يوروبا جنوب غربي، وإيغبو جنوب شرق البلد إلى مستعمرة واحدة ستواجه توترات داخلية حادة بعد الاستقلال، وقد أنشأت هذه الانقسامات التعسفية دولا يصعب إدارتها ونشاق.
الحدود المستعمرة في آسيا والشرق الأوسط
ولم يقتصر رسم الحدود الاستعمارية على أفريقيا، ففي الشرق الأوسط، انقسم اتفاق سيكس - بيكوت لعام 1916 بين الأراضي العثمانية وبين المجالات البريطانية والفرنسية للنفوذ، مما أدى إلى إنشاء بلدان مثل العراق وسوريا ولبنان والأردن ذات حدود لا تزال تولد الصراع، حيث إن الأكراد، وهم مجموعة إثنية تضم نحو 30 مليون نسمة، قد انقسموا بين تركيا والعراق وإيران وسوريا وأرمينيا التي لا تتمتع بأي دولة مستقلة.
وشهد جنوب آسيا إنشاءا اصطناعيا مماثلا للحدود، حيث قام خط رادكليف لعام 1947، الذي استهله في خمسة أسابيع فقط محام بريطاني لم يزر الهند قط، بتقسيم شبه القارة الهندية إلى الهند وباكستان، واستنبطت الحدود على بيانات التعداد غير الكاملة وفرضت دون تشاور محلي، وأدى هذا الفصل إلى حدوث واحدة من أكبر الهجرة الجماعية في تاريخ البشرية، وما زال يغذي التوترات بين الهند وباكستان، ولا سيما في منطقة كشمير المتنازع عليها.
كما أن جنوب شرق آسيا يحمل بصمة رسم الحدود الاستعمارية، حيث إن الحدود بين إندونيسيا وماليزيا وبابوا غينيا الجديدة تعكس الإدارة الاستعمارية الهولندية والبريطانية بدلا من الواقع الثقافي أو الجغرافي، وجزيرة تيمور مقسمة بين إندونيسيا والأمة المستقلة لتيمور الشرقية، وهي شعب نشأت عن مطالبات استعمارية برتغالية وهولندية وأدت إلى صراع عنيف على الاستقلال لم ينتهي إلا في عام 2002.
مبدأ أوتي بوسايدتيس
وقد أدى مبدأ uti possidetis juris دورا حاسما في الحفاظ على الحدود الاستعمارية أثناء إنهاء الاستعمار، وهو المبدأ الذي يقضي بأن تصبح الحدود الإدارية الاستعمارية حدودا دولية عند الاستقلال، وقد اعتمدت منظمة الوحدة الأفريقية هذا المبدأ رسميا في عام 1963، مسلمة بأن إعادة فتح باب الأسئلة الحدودية من شأنه أن يزعزع استقرار القارة، وفي حين أن ذلك يحول دون نشوب حروب حدودية فورية، فإنها أيضا تغلق على الانقسامات الاستعمار الأوروبي.
وقد كان تطبيق uti possidetis] غير متسق ومتنازع عليه، وقد أثبت هذا المبدأ، الذي انفصل عن إثيوبيا في عام 1993، بعد حرب دامت 30 عاما، أن الحدود الاستعمارية يمكن أن تتغير من خلال النضال المسلح الناجح.
التغيرات والتحديات الحديثة
وفي القرن العشرين، أدت حركات إنهاء الاستعمار والاستقلال إلى إعادة رسم الحدود، وأدى انهيار الإمبراطوريات الأوروبية بعد الحرب العالمية الأولى والحرب العالمية الثانية إلى إنشاء عشرات من الدول الجديدة في جميع أنحاء أفريقيا وآسيا والشرق الأوسط، وقد أدى تفكك الاتحاد السوفياتي في عام 1991 إلى 15 بلدا جديدا، بينما أنتج يوغوسلافيا(ب) 8217؛ ونشأت عن انفصال سبع ولايات خلفت، وتدل هذه التحولات على أن الحدود لا تزال دينامية حتى في العصر الحديث للسيادة الإقليمية الثابتة.
ولا تزال النزاعات والمفاوضات تشكل الحدود، ولا سيما في المناطق التي يوجد فيها سكان متنوعون، ويمثل النزاع الدائر بين إسرائيل وفلسطين أحد أكثر النزاعات الحديثة تعقيدا، حيث تنطوي على مطالبات متنافسة على الأراضي، والمغزى الديني، وحقوق السكان المشردين، وتظل المنطقة المجردة من السلاح أكثر الحدود تحصينا في العالم، وتفرق بين أمة تتشاطر لغة مشتركة، والأصل العرقي، والتاريخ، ولكنها تفصل بين نظم سياسية متنافسة وتشريعات الحرب الباردة.
إنهاء الاستعمار وإنشاء الدولة
تحولت موجة إنهاء الاستعمار بعد الحرب العالمية الثانية إلى الخريطة السياسية العالمية، ففي الفترة ما بين 1945 و 1965، حصل أكثر من 50 بلدا على الاستقلال عن السلطات الاستعمارية الأوروبية، وكانت الدول الجديدة عادة قد ورثت الحدود الاستعمارية، ولكن بعضها جرى تعديله من خلال التفاوض أو النزاع أو التدخل الدولي.() وكانت الهند في عام 1947، كانت ()
وتواجه حركات الاستقلال في أفريقيا تحديات خاصة مع الحدود الاستعمارية، حيث تضم بلدان أفريقية كثيرة مجموعات إثنية متعددة ذات خصوم تاريخية، بينما تقسم المجموعات عبر الحدود الدولية، وقد اتخذ تنظيم الوحدة الأفريقية ] قرارا عمليا للحفاظ على الحدود القائمة، مع التسليم بأن أي محاولة لإعادة رسم الحدود استنادا إلى ادعاءات إثنية أو تاريخية يمكن أن تؤدي إلى عدم الاستقرار على نطاق القارة، وهذا القرار يحول دون حدوث بعض النزاعات، بل ويظل قائما أيضا في ظل الحكم.
المنازعات المعاصرة الحدودية
وتوجد منازعات حدودية نشطة في كل قارة، وروسيا)٢٨٢١(؛ وضم القرم في عام ٢٠٢٢ وغزو أوكرانيا في عام ٢٠٢٢ يمثل أهم تغيرات الحدود الأوروبية منذ الحرب العالمية الثانية، ويطعن في مبدأ ما بعد عام ١٩٤٥ القائل بأنه لا ينبغي تغيير الحدود بالقوة، وتنطوي المنازعات في بحر الصين الجنوبي على مطالبات متنافسة من جانب الصين وفييت نام والفلبين وماليزيا وبروني وتايوان على الحدود البحرية والسيادة الجزرية، مع ما يترتب على ذلك من آثار بالنسبة للتجارة والأمن العالميين.
ولا تزال أفريقيا تشهد صراعات حدودية، حيث إن النزاع بين إثيوبيا وسامليا على منطقة أوغادين، وصراع الصحراء الغربية الذي يشمل المغرب والجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، والتوترات المستمرة بين السودان وجنوب السودان بشأن المناطق الحدودية الغنية بالنفط، تعكس جميعها الإرث الدائم لإنشاء الحدود الاستعمارية، ويسعى برنامج الحدود الأفريقي إلى ترسيم الحدود الأفريقية وإدارتها سلميا، مع التأكيد على ضرورة التعاون والتنمية عبر الحدود.
وتُعرض المنطقة القطبية الشمالية حدودا جديدة من التنافس على الحدود، حيث إن تغير المناخ يقلل من التغطية الجليدية القطبية، فإن الوصول إلى الموارد التي لم يكن من الممكن الوصول إليها سابقا وطرق الشحن البحري قد كثفت من المطالبات الإقليمية فيما بين دول المنطقة القطبية الشمالية، وتدعي الدانمرك (عبر غرينلاند) والنرويج وروسيا والولايات المتحدة جميعها مطالبات واسعة النطاق للجرف القاري بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، وتدل احتمالات نشوب نزاع في القطب الشمالي على أن تطور الحدود مستمر في الاستجابة للتغيرات البيئية والتكنولوجية.
القانون الدولي وحل الحدود
وقد أدت محكمة العدل الدولية والمحاكم الدولية الأخرى دوراً متزايداً في حل المنازعات الحدودية، إذ إن شبه جزيرة باكاسي بين نيجيريا والكاميرون، [الدور الهام في المنازعات بين بوركينا فاسو ومالي]، والمبادئ المتعلقة بالوزن القانوني والمنازعات البحرية [.]
بيد أن الحكم الدولي يتوقف على موافقة الدولة والامتثال لها، وترفض بعض الدول المشاركة في الإجراءات القانونية، بينما ترفض دول أخرى قرارات غير مواتية، ويوضح تنازل كوسوفو ] عن صربيا، الذي أعلن في عام 2008 وأقره أكثر من 100 دولة من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، ولكن ليس من جانب صربيا أو روسيا أو الصين، حدود القانون الدولي في تسوية مطالبات تقرير المصير التي تحد من السلامة الإقليمية.
العوامل التي تؤثر على تغيرات الحدود
ولا تحدث تغييرات على الحدود بصورة عشوائية أو متكررة، إذ تؤدي عدة عوامل متميزة إلى تطور الحدود، وكل منها يعمل من خلال آليات مختلفة وبدرجات متفاوتة من القبول الدولي.
النزاعات السياسية والحروب
لقد كانت الحرب تاريخيا أكثر العوامل الدرامية في تغيير الحدود، حيث إن السعي والضم والتعديلات الإقليمية من خلال القوة العسكرية قد أعادت تشكيل الخرائط لقرون، وقد أدت الحرب العالمية الأولى إلى حل الإمبراطوريات النمساوية - الهنغارية والعثمانية والألمانية والروسية، مما أدى إلى إنشاء بلدان جديدة تماما عبر أوروبا الوسطى والشرق الأوسط، وأسفرت الحرب العالمية الثانية عن تحولات واسعة النطاق في الحدود، ولا سيما حركة بولندا الغربية(ب)(827).
ويرفض القانون الدولي الحديث عموما الاقتناء الإقليمي بالقوة، ويحظر ميثاق الأمم المتحدة التهديد باستعمال القوة أو استخدامها ضد السلامة الإقليمية للدول، غير أن إنفاذ هذا المبدأ لا يتسق مع هذا المبدأ، إذ أن عامل روسيا هو 8217؛ وقد أدان معظم البلدان مرفق القرم ولكن لم ينقض.
الاختلافات الإثنية والثقافية
وقد أدت مطالبات تقرير المصير القائمة على الهوية الإثنية أو اللغوية أو الدينية إلى حدوث تغييرات عديدة على الحدود، وتبعت عملية انفصال يوغوسلافيا خطوطا عرقية، حيث بدأت سلوفينيا وكرواتيا والبوسنة والهرسك وصربيا والجبل الأسود وشمال مقدونيا وكوسوفو في الظهور كولايات منفصلة، وحدث تقسيم تشيكوسلوفاكيا إلى الجمهورية التشيكية وسلوفاكيا في عام 1993 بسلام من خلال اتفاق متبادل، مما يدل على إمكانية استيعاب الاختلافات العرقية من خلال تغييرات حدودية متفاوض عليها.
بيد أن تطبيق مبادئ تقرير المصير أمر صعب باستمرار لأن السكان نادرا ما ينقسمون بشكل دقيق، إذ أن مناطق كثيرة تختلط فيها أعداد السكان، مما يجعل من المستحيل رسم حدود تلبي جميع الفئات، كما أن خطة فانس - أوين للبوسنة وغيرها من التقسيمات العرقية المقترحة تبين التحديات التي تواجه إنشاء أقاليم متجانسة عرقيا، كما حدث أثناء التجزئة الهندية، وعمليات النقل السكاني القسري، كما حدث خلال عمليات التوحيد الديمغرافي لليونان.
الفوائد الاقتصادية
وتؤثر الاعتبارات الاقتصادية بشكل متزايد على تطور الحدود، إذ إن الوصول إلى الموارد الطبيعية، ولا سيما النفط والغاز والمعادن والمياه، يدفع المطالبات والنزاعات الإقليمية، وتولد ] المنازعات الحدودية البحرية ] في مركز بحر الصين الجنوبي حول احتياطيات النفط والغاز المحتملة وحقوق الصيد، وتولد تقسيم الجرف القاري في بحر الشمال بين المملكة المتحدة والنرويج والولايات الأخرى إكتشافات النفط في المناطق البحرية، بما في ذلك موارد المياه.
ويمكن للتكامل الاقتصادي أيضاً أن يقلل من أهمية الحدود، ففي أوروبا، قامت منطقة شنغن بإلغاء الضوابط الحدودية الداخلية بين 27 بلداً، والسماح بحرية تنقل الأشخاص والسلع، وأنشأت الاتحاد الأوروبي ] إطاراً سياسياً لا تزال فيه الحدود الوطنية ولكن أهميتها العملية تُخفَّض من خلال الحوكمة المشتركة والحدود الداخلية المفتوحة.
المعاهدات والاتفاقات الدولية
وقد كانت معاهدات السلام التي تلي النزاعات تاريخيا الآلية الرئيسية للتغييرات الرسمية للحدود، و] معاهدة فرساي ] بعد الحرب العالمية الأولى، معاهدات السلام بعد الحرب العالمية الثانية، و [تتضمن جميع التعديلات القانونية على الحدود [تتضمن توقيع معاهدة وقف إطلاق النار: 5]
وتتزايد أهمية الاتفاقات الحدودية الحديثة في المفاوضات الثنائية بدلا من التسويات المفروضة. وتظهر Peru-Ecuador border settlement] of 1998,وسطت فيها أربعة بلدان ضامنة، أنهى نزاعا قائما منذ أمد بعيد من خلال تدابير توفيقية وتدابير لبناء الثقة.() ولا تزال الدراسات الاستقصائية المشتركة بين كامبوديا ولاس فيتنام تمثل أمثلة على الحدود السلمية [FLT.3]:
التقدم التكنولوجي في إدارة الحدود
Technology has transformed both how borders are defined and how they are managed. Global Positioning System (GPS)] technology enables precise border surveying that was impossible in earlier eras. Satellite imagery allows monitoring of remote border areas and detection of boundary violations.
وقد أصبحت تكنولوجيات إدارة الحدود أكثر تطوراً، فقد جعلت نظم تحديد الهوية البيولوجية، وجوازات السفر الإلكترونية، وبوابات مراقبة الحدود الآلية، وتكنولوجيات المراقبة المتقدمة الحدود أكثر قابلية للتداول بالنسبة للمسافرين المأذون لهم، مع تعزيز الضوابط المفروضة على الدخول غير المأذون به، كما أن برنامج نظام المعلومات الجغرافية ] يمثل النهج التنظيمية الجديدة القائمة على الحدود .
كما أن الحدود الرقمية آخذة في الظهور كحدود جديدة، حيث تقصر البلدان الوصول إلى المواقع الشبكية والخدمات الإلكترونية القائمة على الموقع الجغرافي من خلال تصفية المواقع الجغرافية.() وقد تصبح هذه الحدود الرقمية ذات أهمية بالنسبة للحدود المادية عند تحديد الوصول إلى المعلومات والأسواق والخدمات.()
المسائل المعاصرة المتعلقة بالحدود والاتجاهات المستقبلية
وهناك اتجاهات عديدة تعيد تشكيل كيفية عمل الحدود وتطورها في القرن الحادي والعشرين، ويساعد فهم هذه التطورات على توقع كيف يمكن أن تستمر الخريطة العالمية في التغير.
إعادة تحصين الحدود
وعلى الرغم من التنبؤات بأن العولمة ستجعل الحدود عتيقة، فإن الاتجاه منذ عام 2001 نحو زيادة تحصين الحدود، وقد أدى 11 هجوماً من هجمات أيلول/سبتمبر إلى استجابة أمنية عالمية عززت الضوابط الحدودية، ولا سيما في الولايات المتحدة وأوروبا، وقد توسعت جدار الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك إلى حد كبير، وقامت هنغاريا بتوسيع نطاق عمليات الهجرة.
ويتعايش هذا الاتجاه في مجال التحصين مع تزايد تدفقات السلع ورؤوس الأموال والمعلومات عبر الحدود، ولا تختفي الحدود، بل يجري إعادة تشكيلها لترشيح مختلف أنواع الحركة بشكل مختلف، وتتجه رؤوس الأموال بحرية بينما يواجه العمال قيوداً؛ وتواجه السلع اللازمة للمرور التجاري بكفاءة في حين يواجه المهاجرون حواجز؛ وتبطئ حركة المعلومات الرقمية بينما تبطئ الحركة المادية.
Climate Change and Borders
ويخلق تغير المناخ تحديات جديدة على الحدود، إذ يهدد ارتفاع مستويات سطح البحر السلامة الإقليمية للدول الجزرية المنخفضة مثل ملديف وتوفالو وكيريباس ، وإذا أصبحت هذه البلدان غير صالحة للعيش، فإن حدودها قد تصبح بلا معنى أو تتطلب أطرا قانونية جديدة لاستمرار وجود الدولة دون وجود أراض مأهولة بالسكان.
وقد حدثت بالفعل هجرة ناجمة عن المناخ في منطقة الساحل في أفريقيا وأمريكا الوسطى وجنوب آسيا والمحيط الهادئ، وستختبر حركات السكان الكبيرة التي تُسبب الجفاف والفيضانات والتدهور البيئي نظم الحدود المصممة لتهيئة ظروف أكثر استقراراً، ولا توجد في إطارات دولية لحماية المهاجرين ومبادرة ناسن و.
إن إن زوال الجليد القطبي الشمالي يتيح إمكانيات جديدة لتوسيع الحدود في المنطقة، وتستعد البلدان لتقديم مطالبات واسعة النطاق للجرف القاري إلى لجنة حدود الجرف القاري التابعة للأمم المتحدة ، ويحتمل أن تمتد حدودها إلى مئات الكيلومترات خارج البحار الإقليمية الحالية، وقد زادت روسيا من الوجود العسكري في القطب الشمالي، بينما تتعاون كندا والدانمرك على إعداد الخرائط والمطالبات.
حركة الانفصال وتقرير المصير
وجود حركات انفصالية نشطة في العديد من البلدان، تسعى إلى إنشاء دول جديدة أو الانضمام إلى البلدان المجاورة. Catalonia في إسبانيا، ] Scotland في المملكة المتحدة،
ويعارض المجتمع الدولي عموما الانفصال الانفرادي، ويفضل المستوطنات المتفاوض عليها أو الحفاظ على الحدود القائمة، وتضع آراء لجنة الحدود بشأن انفصال يوغوسلافيا معايير للاعتراف بالدول الجديدة، بما في ذلك احترام الحدود الداخلية القائمة وحماية حقوق الأقليات، وتؤثر هذه المبادئ على كيفية رسم حدود جديدة والاعتراف بها.
الحدود الرقمية وسيادة البيانات
ويخلق تطور التكنولوجيا الرقمية أشكالا جديدة من مراقبة الحدود غير المتصلة بالجيولوجيا المادية، وتزيد البلدان من تأكيد السيادة على البيانات التي تولد داخل أراضيها، وتطبق ] European Union#8217؛ وقاعدة عامة لحماية البيانات على أي منظمة تجهز بيانات سكان الاتحاد الأوروبي بغض النظر عن الموقع، وتنشئ حدودا تنظيمية حول البيانات الشخصية الأوروبية، وتحتاج روسيا إلى بيانات عن المواطنين الروسيين الذين يخزنون في الخدمة.
وتمثل هذه الحدود الرقمية بعدا جديدا للسيادة الإقليمية يرجح أن يتوسع في السنوات القادمة، فالتوتر بين الطابع العالمي للهياكل الأساسية للإنترنت والمطالبات الوطنية بالتحكم في البيانات والمحتوى سيولد أشكالا جديدة من الصراع والتعاون على الحدود، ومفهوم السيادي ] الذي تتقدم به الصين وبلدان أخرى يتحدان مباشرة رؤية شبكة إنترنت لا حدود لها التي تهيمن على التفكير المبكر في القرن الحادي والعشرين.
الاستنتاج: استمرار تطور الحدود
إن تطور الحدود من الحدود الطبيعية من خلال فرضها الاستعماري إلى الحدود الحديثة المحددة قانونا يعكس التطور الأوسع نطاقا للمنظمة السياسية البشرية، وقد أضاف كل حقبة مستويات من التعقيد إلى كيفية تحديد وإدارة وتنافس الخطوط التي تفرق الحيز السياسي، وما زالت الحدود التعسفية التي ترسمها السلطات الاستعمارية الأوروبية تؤثر على السياسة العالمية، بينما تقوم القوى الجديدة، بما فيها تغير المناخ، والتكنولوجيا الرقمية، والهجرة، بإعادة تشكيل الحدود التي تعنيها وكيفية عملها.
إن فهم هذا التطور ضروري لإثارة التحديات الجغرافية السياسية المعاصرة، فالحدود التي نراها على الخرائط ليست نهائية أو طبيعية، بل هي خلقات بشرية تخضع للتغيير والمنافسة، وفي الوقت نفسه، تؤدي الحدود وظائف هامة في تنظيم المجتمعات السياسية وإدارة الموارد والمحافظة على الأمن، ويتمثل التحدي الذي يواجهه القرن الحادي والعشرين في تطوير نظم حدودية توازن بين الاحتياجات المشروعة للسيادة والأمن وبين حقائق الترابط والتنقل البشري.
ومن المرجح أن ينطوي مستقبل الحدود على استمرار التوتر بين قوى التكامل والتجزؤ، فالعولمة الاقتصادية والتكامل الإقليمي والتعاون الدولي يدفعان نحو تقليل أهمية الحدود، في حين أن القومية والشواغل الأمنية وسياسة الهوية تعزز الحدود كرموز وأدوات للفرق، وسيحدد حل هذا التوتر ما إذا كانت الحدود تتطور نحو نظم ذكية وقابلة للثقة لا للحجب، أو نحو تقسيمات أكثر صعوبة تنفصل وتفرق.
ولا يزال تراث إنشاء الحدود الاستعمارية يشكل تحديا يتطلب استمرار المشاركة الدبلوماسية، والتنمية القانونية، والتصور السياسي للتصدي له، ويوفر القانون الدولي أطرا لتغيير الحدود سلميا، ولكن الإرادة السياسية والاعتراف المتبادل لا تزالان أساسيان، وبما أن تغير المناخ يغير الجغرافيا المادية التي تم رسمها حول الحدود، فقد تصبح هناك ضرورة لاتباع نهج جديدة تماما لتعيين الحدود الإقليمية.
لقد تغيرت خريطة العالم تغيرا هائلا على مدى القرنين الماضيين، وستستمر في التغير في العقود المقبلة، ففهم كيفية تطور الحدود يساعدنا على توقع ما هي عليه وكيف يمكن تشكيلها لخدمة الاحتياجات البشرية على نحو أكثر فعالية في عالم مترابط ولكن مقسم.