باكستان تحتل موقعاً جيوفيزيائياً فريداً في جنوب آسيا حيث تُجفّر الجبال، وسهول واسعة النطاق، وخط ساحلي طويل يُلتحم لخلق واحدة من أكثر المناظر عرضة للفيضانات في العالم، وفهم الفيضان في باكستان ليس مجرد إزعاج موسمي، بل هو ظاهرة مُتكررة، مُفجعة في كثير من الأحيان، تشكل حياة الملايين.

ونادرا ما تكون مخاطر الفيضانات في باكستان نتيجة عامل واحد، بل تنبثق عن شبكة معقدة من الظروف الطبيعية والخيارات البشرية: التدرجات الحادة لهرمالايا، وطريق نهر إندوس المتأصل، وتخليص الغابات من أجل الزراعة، والتوسع السريع في المستوطنات غير المخطط لها، والطابع المتغير للمطر الموسمية، وكل عنصر يعزز الآخر، ويبحث بفعالية في مواجهة الكوارث الطبيعية، ويضع استراتيجيات متكاملة.

الجغرافيا المادية لباكستان وديناميكات الفيضانات

الجغرافيا الباكستانية متنوعه بشكل غير عادي، حيث تغطي خمس مناطق رئيسية هي: المرتفعات الشمالية (بما فيها كاراكورام، والهندو كوش، وغرب هيمالايا)، وبولتو، وبلان إندو، وبلاط بلوشستان، والحزام الساحلي على طول البحر العربي، وتسهم كل منطقة في الهيدرولوجيا في البلد بطرق مختلفة، وتواجه كل منها مخاطر محددة.

حوض نهر إندوس: نظام تحت الضغط

نهر إندوس هو شريان الحياة لباكستان، حيث يتغذى في التبت ويتغذى على الجليديات وبطيخ الثلج من أعلى ذروة في العالم، يتدفق النهر نحو 180 3 كيلومترا إلى البحر العربي، ويستنزف حوضاً من المليون كيلومتر مربع تقريباً، ويشكل حوض إندوس واحداً من أكبر نظم الري المتلاصق على الأرض، ويدعم أكثر من 200 مليون نسمة واقتصاداً زراعياً.

إن الحوض يتصف بظروف رقيقة في متناوله السفلى، مما يبطئ سرعة المياه ويزيد من مدة الفيضانات، وعندما يتزامن سقوط الأمطار الموسمية الثقيلة مع الذروة الجليدية في الصيف، تُغرق قدرة النهر، وقد أدى ترسب المياه على مر آلاف السنين إلى زيادة الأنهار في أماكن كثيرة، مما يقلل من قدرة القناة ويزيد من احتمال تدفقها عبر قنوات النهر.

التأثيرات الطبوغرافية على تدفق المياه والدراجات

تطويق باكستان يخلق تناقضات حادة في سلوك الجري في الجبال الشمالية، و المنحدرات العميقة والتربة الرقيقة تولد سرعة في موجات الأمطار، وفيضانات الفيضان في هذه المناطق مفجعة ومدمرة، تحمل الحطام والرواسب التي تزيد من الضرر، وكميا تهبط المياه إلى السهول، وتمتد موجة الفيضانات إلى منطقة واسعة النطاق،

وتعاني مناطق البحر المنخفضة على امتداد الهندوس وثديياتها من الجهلوم والشيناب ورافي وسوتليج من الضعف بوجه خاص، حيث لا توجد سوى بضعة أمتار فوق مستوى النهر، محمية بضلوع لا يطاق في كثير من الأحيان، أو تضخ في المياه الساحلية أثناء الأحداث البالغة الشدة، وقد تم تعديل التصريف الطبيعي للقناة الساحلية في قنوات الري، التي يمكن أن تعمل فيضانات.

Monsoon Patterns and Climate Variability

إن ريح جنوب آسيا هي المحرك المناخي المهيمن للفيضانات في باكستان، ففي الفترة من حزيران/يونيه إلى أيلول/سبتمبر، تأتي الرياح الرطبة من المحيط الهندي بأمطار ثقيلة، لا سيما في الأجزاء الشمالية والشرقية من البلد، وتتباين كثافة وتوقيت الريحان تباينا كبيرا من سنة إلى أخرى، وتتأثر بظواهر واسعة النطاق مثل ظاهرة النينيو الجنوبية وديبول المحيط الهندي.

وتغير المناخ يغير هذه الأنماط، وقد أظهرت الدراسات زيادة في تواتر وشدة أحداث هطول الأمطار في المنطقة، حيث يرتفع عدد رطوبة الهواء في الورم، وتوفر المحيطات الأكثر دفئاً طاقة أكبر لنظم العواصف، وفي الوقت نفسه، يؤدي تناقص الجليد في هيمالايا وكاراكورام إلى تغيير نظام التدفق الموسمي للجزر، مما يؤدي إلى زيادة خطر حدوث تدفقات من حيث التوقيت الجليدي إلى حدوث تغير مستمر.

الأنشطة البشرية التي تضخ مخاطر الفيضانات

وفي حين أن الجغرافيا المادية تحدد المرحلة، فإن الأنشطة البشرية كثيرا ما تحدد ما إذا كان حدث الفيضانات قد أصبح كارثة، ففي جميع أنحاء باكستان، زادت طائفة من الممارسات والسياسات من التعرض والضعف، مما أدى إلى تحويل الأحداث الطبيعية التي يمكن إدارتها إلى أزمات إنسانية.

إزالة الغابات في مناطق الإمساك

وتؤدي الغابات في المصيد العلوي من الهندوس وثبوتاتها دورا حاسما في تنظيم تدفق المياه، وتثبيت الأمطار في الأشجار، وتثبيت النظم الجذرية للتربة، وتستوعب طوابق الغابات والمياه التي تُطلق ببطء، ويؤدي إزالة الغابات، بفعل قطع الأشجار غير المشروع، والتوسع الزراعي، وجمع المياه الوقود، إلى انخفاض الغطاء الحرجي في مناطق كوهستان وسوات وغاليوت، إلى زيادة كبيرة في حجم التربة.

وقد أحرزت الجهود المبذولة لإعادة التحريج، مثل مشروع " تسونامي " الذي يُعد مشروع بيليون تري، تقدما في بعض المناطق، ولكن نطاق إزالة الغابات ما زال يُعاد إلى مستجمعات المياه الحرجة، كما أن الصلة بين صحة الغابات والفيضانات مستقرة بشكل جيد، ومع ذلك فإن إنفاذ قوانين حماية الغابات لا يزال ضعيفا في العديد من المقاطعات.

التحضر والسطح المحيطي

مدن باكستان تنمو بسرعة غير عادية، كاراتشي ولاهور وفيصل أباد وروالبيندي قد شهدت جميعها توسعا سريعا وغير مخطط له في كثير من الأحيان، حيث أن الأراضي الزراعية والنباتات الطبيعية تستبدل بمباني وطرق وقوف السيارات، فإن قدرة المشهد على استيعاب سقوط الأمطار تقل بشدة، وتولد الأسطح المنوية الكثير من التدفقات الكبيرة من الأمطار التي صُممت أثناء أحداث الأمطار الأقل اعتدالا،

فيضانات الحضر في باكستان مشكلة متكررة تسبب اضطراب اقتصادي كبير وفقدان في الحياة في عام 2022، شهدت المناطق الحضرية في سنده وبالوشستان في الفيضانات حيث أن الأمطار قد سقطت في مشهد مائي مشتت بالفعل بأسابيع من التهطال، والافتقار إلى البنية التحتية للمياه العواصف، ووقف الصرف، وتجاوز الطرق المائية الطبيعية، مما يزيد من تفاقم المشكلة.

الممارسات الزراعية وإدارة الأراضي

وتهيمن الزراعة على استخدام الأراضي في باكستان، حيث تمثل نسبة 50 في المائة تقريبا من العمالة ونسبة كبيرة من الناتج المحلي الإجمالي، غير أن العديد من الممارسات الزراعية تزيد من مخاطر الفيضانات، كما أن الإفراط في التآكل، ولا سيما في حوض الهندوس، يزيد من حجم المياه ويقلل من قدرة التربة على استيعاب الأمطار الإضافية، كما أن إزالة الغطاء النباتي الطبيعي من الهامش الميدانية ومصارف الأنهار من أجل زراعة المحاصيل تؤدي إلى الحد من التآكل والسرعة.

ويمكن أن يؤدي تصريف النفايات، الذي يستخدم في بعض المناطق لإدارة عمليات التدوير المائية، إلى زيادة ذروة الفيضانات بصورة متناقضة بنقل المياه بسرعة أكبر إلى المجاري والأنهار، كما أن الأثر التراكمي لهذه الممارسات هو مشهد يولد مجرى أكثر سرعة، مما هو عليه في الظروف الطبيعية.

تطوير الهياكل الأساسية في فيضان

وقد سارت التنمية الاقتصادية في باكستان في كثير من الأحيان دون النظر على نحو كاف في مخاطر الفيضانات، حيث تم بناء الطرق والسكك الحديدية والجسور ومحطات الطاقة في ضواحي الفيضانات، مما زاد من احتمالات الضرر والحاجة إلى تدابير حماية باهظة التكلفة، كما أن تنمية المستعمرات السكنية والثروات الصناعية على الأراضي التي كانت في السابق معرضة للفيضانات قد وسعت من تعرض الناس والأصول، وفي كثير من الحالات، يؤدي بناء جزء من النزاعات في الهياكل الأساسية إلى تغيير المخاطرة في المجتمعات المحلية.

تغير المناخ وتزايد تردد الفيضانات

ولا يمكن الإفراط في تقدير دور تغير المناخ في خطر الفيضانات في باكستان، فقد كانت الفيضانات المأساوية التي وقعت في عام 2022، والتي أثرت على أكثر من 33 مليون شخص وتسببت في أضرار تفوق 30 بليون دولار من دولارات الولايات المتحدة، مثالا صارخا على ما يعنيه المناخ الأكثر دفئا للمنطقة، وقد عزى العلماء هطول الأمطار الشديد الذي أدى إلى حدوث هذه الفيضانات إلى تغير المناخ، ملاحظين أن احتمال حدوث هذا الحدث قد ازداد بدرجة كبيرة بسبب ارتفاع درجة الحرارة العالمية.

وتشير التوقعات للعقود القادمة إلى أن باكستان ستشهد أحداثاً أكثر تواتراً وشدة في هطول الأمطار، خاصة في موسم الريح الصيفي، وفي الوقت نفسه، يتراجع غلام البلد بمعدل متسارع، حيث أن العديد من الجليديات في نطاق كاراكورام مستقرة أو تتقدم، ولكن تلك الموجودة في الهمالايا الغربية تتضاءل، وتسهم في زيادة التباين في تدفقات الأنهار وتزيد من مخاطر الفيضانات الجليدية.

وبالتالي فإن التكيف مع تغير المناخ ليس اختيارياً لباكستان، بل هو حتمية وجودية، ويزيد من ضعف البلد في مواجهة الفيضانات موارده المالية المحدودة، وضعف القدرات المؤسسية، والاعتماد الكبير على القطاعات الحساسة من حيث المناخ مثل الزراعة، وإدماج التوقعات المناخية في تخطيط الهياكل الأساسية، وتنظيم استخدام الأراضي، والتأهب للكوارث، أمر أساسي للحد من المخاطر في المستقبل.

آثار الفيضانات في باكستان

إن التكاليف البشرية والاقتصادية والبيئية للفيضانات في باكستان شديدة، وكل حدث رئيسي فيضانات يُعيد تحقيق مكاسب إنمائية على مر السنين، ويُضعف قدرة الأسر والمجتمعات المحلية التي تعاني بالفعل من الفقر وانعدام الأمن.

التكاليف البشرية والاجتماعية

فالفيضانات في باكستان تتسبب في فقدان الحياة والتشرد والصدمات النفسية الطويلة الأجل، إذ أثرت الفيضانات التي وقعت في عام 2010 وحدها على 20 مليون شخص وأسفرت عن وفاة نحو 000 2 شخص، بل إن الفيضانات التي وقعت في عام 2022 كانت أكثر تدميرا، حيث أن أكثر من 700 1 وفاة وملايين المشردين منذ أشهر، وتسبب التشرد في تعطيل التعليم والرعاية الصحية والشبكات الاجتماعية، وفقد الأطفال شهور الدراسة، وتفصل الأسر، ويعيش أكثر الفئات ضعفا، بما في ذلك النساء والمسنين، ويعيشون في مخيمات الإغاثة في مخيمات غير المتضررون فيها، ويواجهون من جراء العنف.

الاختلالات الاقتصادية

إن الآثار الاقتصادية للفيضانات هائلة، فالزراعة التي تبلغ نحو ربع الناتج المحلي الإجمالي، هي ضربة شديدة للغاية، وتدمر المحاصيل، وتقتل المواشي، وتغسل التربة الخصبة أو دفنت تحت الرمل والسيل، وتدمرت الفيضانات التي تصيب أكثر من 4.4 مليون هكتار من المحاصيل، وتتسبب في خسائر في الموارد الزراعية تزيد عن 1.1 مليون رأس مال الأسر الزراعية في البنية التحتية وتخفض حجمها.

تدهور البيئة

كما أن تداعيات الفيضانات تلحق بالبيئة خسائر فادحة، إذ أن تآكل التربة وترسيب الخزانات والكنال وتلوث مصادر المياه بمياه المجاري والملوثات الصناعية وتدمير الموائل الطبيعية هي عواقب شائعة، إذ أن الفيضانات الصناعية التي تعاني بالفعل من انخفاض تدفق المياه العذبة بسبب التضليل، كثيرا ما تتدهور بفعل الطفرة التي تنجم عن الفيضانات في الأنواع الرسوبية والملوثة.

استراتيجيات التخفيف والإدارة

وتتطلب معالجة مخاطر الفيضانات في باكستان نهجا شاملا يجمع بين التدابير الهيكلية والحلول القائمة على الطبيعة، وإصلاحات السياسات، وإشراك المجتمعات المحلية، وليس الهدف هو القضاء على الفيضانات، التي هي مستحيلة، بل الحد من احتمالها وشدتها، وتعزيز قدرة المجتمعات المحلية على الاستجابة والتعافي.

التدابير الهيكلية: السدود والأضرار والمصارف

وقد استثمرت باكستان بشدة في الدفاع عن الفيضانات الهيكلية خلال العقود العديدة الماضية، حيث أن السدود الكبيرة، مثل ترابيلا ومانغلا، توفر بعض التصعيد في الفيضانات عن طريق تخزين فائض في المياه، وإن كان الغرض الرئيسي منها هو الري وتوليد الطاقة الكهرمائية، وقد تم بناء شبكة من الليفيات والضارات على طول الطريق الرئيسي، كما أن ثلاثياتها من أجل حماية الأراضي والمستوطنات الزراعية، غير أن هذه الهياكل لها قيود كبيرة على الصيانة.

وقد أظهرت الفيضانات التي وقعت في عامي 2010 و 2022 ضعف هذه الدوافع، كما انتهكت العديد من الضفافات، بل كانت توفر حماية جزئية فقط، وفي بعض الحالات، زادت الجف من مخاطر الفيضانات بتشجيع التنمية في المناطق التي يمكن الاعتراف بها على أنها معرضة للفيضانات، ومن الضروري اتباع نهج استراتيجي أكثر حذرا في الدفاعات الهيكلية، يقوم على تقييم المخاطر وتحليل التكاليف - الفوائد، بدلا من بناء جدران أكثر خطورة.

الطبيعة: الأراضي الرطبة، وضبابات الفيضانات، وإعادة التحريج

وتوفر الحلول القائمة على الطبيعة بدائل فعالة التكلفة ومستدامة للهندسة التقليدية، وتوفر الأراضي الرطبة، والفيضانات، والغابات العازل الطبيعي ضد الفيضانات عن طريق تخزين المياه وتباطؤها، والحد من تدفقات الذروة، وربط الرواسب، ويمكن لإعادة هذه النظم الإيكولوجية أن تكمل التدابير الهيكلية وتعزز القدرة على التكيف عموما.

وقد فقد نهر إندوز معظم الفيضانات الطبيعية التي لحقت به في الزراعة والتنمية، إذ إن ربط بعض هذه الأرض بالنهر، من خلال برامج حيازة الأراضي وربطها، سيوفر حيزاً لمياه الفيضانات من أجل انتشار الطاقة وتبريدها، في حين أن الأراضي الرطبة في المناطق الأقل نمواً والمناطق الساحلية يمكن أن تستوعب الطفرة وتوفر الموئل للأحياء البرية، كما أن إعادة زراعة مناطق الصيد العليا، كمحاولة حكومية مستمرة، يمكن أن تقلل من فوائد التربة.

إصلاح السياسات والحوكمة

إن إدارة الفيضانات الفعالة تتوقف على المؤسسات القوية والسياسات الواضحة، ونظام إدارة الكوارث في باكستان، الذي ترتكز عليه الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث ونظائر المقاطعات، قد تحسن في السنوات الأخيرة، ولكن ما زالت هناك ثغرات، فالتنسيق بين الوكالات الاتحادية ووكالات المقاطعات ضعيف في كثير من الأحيان، ونظم الإنذار المبكر، وإن كان أفضل من عقد مضى، لا يزال يكافح للوصول إلى المجتمعات النائية؛ وإنفاذ أنظمة استخدام الأراضي ضئيلا.

ومن بين النهج الذي تم إصلاحه ما يلي: إجراء تقييمات إلزامية لمخاطر الفيضانات لجميع المشاريع الإنمائية الجديدة؛ ووضع حدود أشد صرامة على البناء في مواضع معينة للفيضانات؛ وإدماج مخاطر الفيضانات في خطط المناطق الحضرية وقواعد البناء؛ وتحسين صيانة دفاعات الفيضانات القائمة؛ والاستثمار في الرصد والتنبؤات الهيدرولوجيينية، بما في ذلك تركيب أجهزة قياس عن بعد ورادار الطقس، من شأنه أن يدعم الإنذارات الأكثر دقة وفي الوقت المناسب، ومشاركة المجتمعات المحلية في التخطيط واتخاذ القرارات أمر أساسي لضمان أن تكون التدخلات ملائمة ومستدامة.

الاستعداد للكوارث المجتمعية

وعلى الصعيد المحلي، فإن المجتمعات المحلية هي أول مستجيبين في أي حدث فيضانات، إذ أن تعزيز قدرتها على إعدادها والاستجابة لها والتعافي منها هو أحد أكثر الاستثمارات فعالية التي يمكن القيام بها، وقد تبين أن نظم الإنذار المبكر المجتمعية، التي يتلقى فيها المتطوعون المدربون وينشرون الإنذارات، قد تؤدي إلى الحد من الإصابات، ويمكن أن يؤدي توفير موارد تأمينية فورية على مستوى المجتمعات المحلية إلى الحد من الأضرار.

ولدى باكستان تقليد قوي في مجال المساعدة الذاتية المجتمعية، ولدى العديد من القرى نظم غير رسمية لإدارة الفيضانات، ويمكن تعزيزها وتوسيع نطاقها من خلال التدريب والمعدات والربط ببرامج الحكومة، وكثيرا ما يغفل دور المرأة في التأهب للكوارث، ومع ذلك فإن المرأة هي عوامل التغيير الرئيسية في أسرتها ومجتمعاتها المحلية، ومن المرجح أن تنجح البرامج التي تشرك المرأة على وجه التحديد في تقييم المخاطر والتخطيط والتنفيذ.

إدماج الجغرافيا المادية في التخطيط البشري

النتيجة الرئيسية من تجربة باكستان فيضانات هي أن الجغرافيا المادية والنشاط البشري لا يمكن أن يدارا بشكل منفصل، فالمناظر الطبيعية تحدد الظروف، ولكن الخيارات البشرية تحدد النتائج، والفيضان الذي كان يمكن أن يكون مصدر إزعاج في مشهد سكاني مفترق، ومهزوم جيدا، يصبح كارثة عندما يؤثر على المناطق المستقرة بشكل كثيف وغير منصفة، والمناطق غير المهجرة.

ويتطلب إدماج الجغرافيا المادية في التخطيط تحولاً من النهج التفاعلية إلى النهج الاستباقية، كما أن قرارات استخدام الأراضي، والاستثمار في الهياكل الأساسية، والسياسات الزراعية، وإدارة الكوارث، كلها أمور ينبغي أن يُسترشد بها في فهم واضح لهيدرولوجيا المشهد وقابليته للتأثر بالأحداث المتطرفة، وهذا التكامل ليس مسؤولية الحكومة فحسب، بل يتطلب مشاركة القطاع الخاص والمجتمع المدني والمجتمعات المحلية نفسها.

ومن أمثلة التكامل الناجح، أن برنامج رسم خرائط مخاطر الفيضانات الذي تنفذه إدارة الأرصاد الجوية الباكستانية، بالتعاون مع الشركاء الدوليين، قد حسّن فهم مناطق الخطر، وأطر التخطيط لاستخدام الأراضي في المقاطعات، مثل تلك التي يجري تطويرها في كيبر باختونخوا، تشمل مخاطر الفيضانات كعامل في الموافقة على التنمية، ويجري تجريب نُهج مبتكرة في مجال الإسكان وسبل العيش في المناطق المعرضة للفيضان في بعض المناطق الأكثر تعرضا للفيضانات في سنجاب.

خاتمة

إن الفيضانات في باكستان هي نتاج جغرافي وتاريخ القوات الطبيعية والقرارات الإنسانية، فالسلاسل الجبلية الطبيعية المشهدية، ونظم الأنهار، والمناخ الممون تخلق الشروط المسبقة للفيضانات، وتتحول الأنشطة البشرية، والتحضر، وتكثيف الزراعة، وتطوير الهياكل الأساسية، إلى كوارث متكررة، ويزيد تغير المناخ من الجوانب الطبيعية والبشرية للمعادلة، ويرفع المخاطر التي تستلزم اتخاذ إجراءات فعالة.

ولا يوجد حل وحيد لمخاطر الفيضانات في باكستان، إذ يلزم وضع مجموعة من التدابير، تجمع بين الدفاعات الهيكلية والحلول القائمة على الطبيعة، وإصلاحات السياسات العامة والعمل المجتمعي، ويجب أن يكون الأساس لأي استراتيجية ناجحة هو فهم شامل للتداخل بين الجغرافيا المادية والنشاط البشري، وعندما تعرف المجتمعات المحلية وصانعي القرار أين يحتمل أن تحدث الفيضانات، ولماذا تحدث، وكيف يجعل الناس أنفسهم أكثر ضعفا، فإنهم يستطيعون العمل بأغراض وليس من أجل تحقيق أهداف فيضانات.

لمزيد من القراءة، انظر لمحة عامة للبنك الدولي ]، ] برنامج الأمم المتحدة الإنمائي برامج الحد من أخطار الكوارث في باكستان ]، و NASA Earth Observatory analysis of the 2022 floods ].