Table of Contents
الموقع وإمكانية الوصول: مؤسسة التجارة
إن الموقع الجغرافي لبلد ما بالمقارنة بالأسواق العالمية، وممرات الشحن الرئيسية، والاقتصادات المجاورة له، يؤدي دورا محوريا في تشكيل إمكاناته التجارية وتنميتها الاقتصادية الشاملة، وتتمتع الأسواق الناشئة بإمكانية الوصول المباشر إلى السواحل أو المجاري المائية البحرية عموما بتكاليف نقل أقل، وتسارع الاندماج في سلاسل الإمداد العالمية، وتعزيز القدرة التنافسية في أسواق الصادرات.
فعلى سبيل المثال، كان خط ساحلي واسع في فييت نام يمتد على 400 3 كيلومتر عاملا حاسما في تحوله إلى مركز للطاقة التحويلية، وقد اجتذبت إمكانية الوصول البحري الاستراتيجي للبلد الاستثمار الأجنبي المباشر في قطاعات مثل الإلكترونيات والمنسوجات وتجهيز الأغذية البحرية، مما يقلل من أوقات الشحن وتكاليفه، ويحسن وضع فييت نام في سلاسل القيمة العالمية مقارنة بنظرائها غير الساحليين.
وعلى العكس من ذلك، تواجه البلدان النامية غير الساحلية، مثل تلك الموجودة في آسيا الوسطى وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، تحديات لوجستية كبيرة، وبدون الوصول المباشر إلى الموانئ البحرية، تتحمل هذه البلدان تكاليف عبور أعلى وأوقات أطول لتقديم الخدمات، مما يمكن أن يلغي مزاياها النسبية في العمالة أو الموارد الطبيعية، ووفقا لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، فإن تكاليف المرور العابر للبلدان النامية غير الساحلية تفوق في المتوسط 50 في المائة من تكاليف البلدان الساحلية، مما يخلق حواجز هيكلية أمام التجارة والتنمية.
التقريب بين طرق التجارة الرئيسية
وتستفيد الأسواق الناشئة الواقعة على طول ممرات تجارية عالمية بارزة من المزايا الطبيعية التي تيسر النقل البحري واللوجستيات، وتخدم نقاط الاختناق الاستراتيجية مثل مضيق ملقا، وقناة سوز، وقناة بنما الشرايين الحيوية للتجارة البحرية الدولية، التي توجه حصة كبيرة من حركة النقل البحري العالمي عبر ممرات جغرافية ضيقة.
وقد استفادت بلدان مثل ماليزيا من موقعها على امتداد مضيق ملقا من خلال تطوير بنية أساسية واسعة النطاق للميناء، وأصبحت مراكز إقليمية للشحن العابر، مما جذب الاستثمار من الشركات المتعددة الجنسيات التي تسعى إلى توفير لوجستيات فعالة للصناعة الالكترونية وغيرها من الصناعات الموجهة نحو التصدير، وبالمثل، فإن سيطرة مصر على قناة سويز لا تولد إيرادات كبيرة من خلال رسوم بل تحفز أيضا الاستثمارات في المناطق السوقية والصناعية ذات الصلة.
وعلى النقيض من ذلك، يجب على الاقتصادات الناشئة البعيدة عن هذه الممرات البحرية الحرجة أن تخصص موارد كبيرة لبناء شبكات نقل بديلة - مثل الطرق السريعة والسككك الحديدية والموانئ الداخلية - للتواصل مع الأسواق العالمية، مما يفرض ضغوطا إضافية على المالية العامة ويمكن أن يؤخر التكامل الاقتصادي.
اقتصادات الحدود والتكامل الإقليمي
كما أن الجغرافيا تؤثر على سهولة التجارة عبر الحدود والتكامل الاقتصادي الإقليمي، ويمكن للأسواق الناشئة التي تتقاسم الحدود مع الاقتصادات الكبيرة والسريعة النمو أن تستغل الآثار غير المباشرة من خلال الوصول إلى أسواق استهلاكية أكبر، والاندماج في شبكات الإنتاج الإقليمية.
وعلى سبيل المثال، فإن قرب المكسيك من الولايات المتحدة يس َّر التكامل العميق من خلال سلاسل الإمداد في قطاعات السيارات والفضاء الجوي والإلكترونيات، التي يستند إليها اتفاق الولايات المتحدة - المكسيك - كندا، ويقلل هذا القرب الجغرافي من تكاليف النقل وفترات التسليم، مما يجعل الصادرات المكسيكية قادرة على المنافسة بدرجة كبيرة.
وبالمثل، استخدمت دول جنوب شرق آسيا اتفاقات التجارة الإقليمية والقرب الجغرافي لبناء سلاسل القيمة المعقدة عبر الحدود، وتستغل هذه الشبكات الاختلافات في تكاليف العمل، وتوافر الموارد، والتخصص الصناعي، وتعزيز القدرة التنافسية الإقليمية والنمو الاقتصادي، وتظهر مؤشر الأداء اللوجستي للبنك الدولي باستمرار وجود ارتباط قوي بين الجغرافيا الصالحة وكفاءة التجارة والنتائج الاقتصادية الإيجابية.
الموارد الطبيعية: التبارك والتحدي
إن وجود موارد طبيعية وفرة - بما في ذلك المعادن والوقود الأحفوري والأخشاب والمياه العذبة - يوفر فرصا اقتصادية فورية للأسواق الناشئة، ويمكن للبلدان الغنية بالنفط والغاز الطبيعي والفلزات الثمينة أن تدر عائدات تصديرية كبيرة، مما يمكن بدوره أن يمول تنمية الهياكل الأساسية والبرامج الاجتماعية وتراكم احتياطيات النقد الأجنبي.
فعلى سبيل المثال، اعتمدت أنغولا ونيجيريا تاريخيا على صادرات النفط لتأجيج نمو الناتج المحلي الإجمالي، في حين أن الودائع الضخمة التي قدمتها شيلي موّلت الاستثمارات في التعليم والرعاية الصحية، ويمكن أن تعجل هذه الموارد بالتنمية إذا ما أديرت بشكل حكيم.
غير أن ثروة الموارد هي سيف مزدوج، وكثير من الدول الغنية بالموارد تكافح مع التقلبات الاقتصادية، والتحديات في مجال الحكم، والاعتماد المفرط على قاعدة اقتصادية ضيقة، وكثيرا ما يشار إلى هذه الظاهرة بأنها " لعنة الموارد " .
' 1` ' ' دراسة الموارد`` في الممارسة العملية
فالاعتماد على مجموعة واحدة أو محدودة من السلع الأساسية يعرض الأسواق الناشئة لمخاطر تقلبات الأسعار في الأسواق العالمية، وعندما تنخفض أسعار السلع الأساسية، تتقلص إيرادات الحكومة، وتضعف قيم العملات، ويواجه الإنفاق الاجتماعي تخفيضات تؤدي في كثير من الأحيان إلى عدم الاستقرار الاقتصادي.
ويمكن لهذا التقلب أن يثبط التنويع في قطاعات الصناعة التحويلية أو الخدمات، مما يجعل الاقتصادات عرضة للصدمات الخارجية، كما أن " لعنة الموارد " تشمل قضايا الحكم، حيث قد تؤدي الثروة المركزة إلى تعزيز الفساد، وإضعاف المؤسسات، وإذكاء الصراع.
إن جمهورية الكونغو الديمقراطية، رغم ثروتها المعدنية الهائلة، شهدت صراعا وركودا اقتصاديا مطولا، ويرجع ذلك جزئيا إلى سوء إدارة إيرادات الموارد وضعف الأطر المؤسسية، وتقتضي اللعنة على الموارد إدارة قوية، وإدارة شفافة للعائدات، وسياسات مدروسة ترمي إلى تنويع القاعدة الاقتصادية.
إدارة الموارد الاستراتيجية
وقد نجحت بعض الأسواق الناشئة في تسخير ثروتها من الموارد لتحقيق التنمية المستدامة والشاملة للجميع، وقد كان لإدارة بوتسوانا لعائدات الماس من خلال صندوق للثروات السيادية وآليات رقابة شفافة دور فعال في تمويل التعليم والرعاية الصحية والهياكل الأساسية، مما أسهم في تحقيق أحد أكثر الديمقراطيات استقرارا في أفريقيا.
وبالمثل، نفذت شيلي ضرائب على صادرات النحاس والاحتياطيات المالية للتخفيف من آثار تقلب الأسعار، وهذه السياسات توفر حاجزا أثناء تراجع السلع الأساسية مع الحفاظ على الاستثمار العام، وتبرز هذه الأمثلة أن الممارسات المؤسسية في مجالي الجودة والحوكمة، بدلا من وفرة الموارد وحدها، تحدد ما إذا كان الجغرافيا الطبيعية تصبح نقطة انطلاق للنمو أو فخا إنمائيا.
Climate and Agriculture: The Landscape of Food Security
فالمناخ والجغرافيا المادية تؤثران تأثيرا مباشرا على الإمكانات الزراعية، التي لا تزال نشاطا اقتصاديا مهيمنا ومصدرا لكسب الرزق للعديد من الأسواق الناشئة، وكثيرا ما تدعم المناخات المدارية ودون المدارية مواسم الحصاد المتعددة سنويا، مما يتيح إنتاج محاصيل ذات قيمة عالية مثل البن والكاكاو وزيت النخيل والفواكه المدارية.
وقد بنت بلدان مثل إثيوبيا صناعات قهوة معترف بها دوليا، بينما تهيمن ساحل العاج وغانا على الإنتاج العالمي للكاكاو، وتوفر هذه الصادرات الزراعية إيرادات حيوية من النقد الأجنبي وتدعم ملايين صغار المزارعين.() وتؤكد ] Food and Agriculture Organization (FAO) أن الظروف المناخية تخلق فرصاً ومواطن ضعف للاقتصادات الزراعية.
Climate Risks and Adaptation
وعلى الرغم من المناخات المواتية، تواجه الأسواق الناشئة تهديدات متزايدة من الأحداث المناخية الشديدة ومن أنماط التهطال المتغيرة بسبب تغير المناخ، حيث يفتقر الكثير منها إلى الهياكل الأساسية والقدرات المالية اللازمة لإدارة الجفاف والفيضانات والعواصف وارتفاع مستويات سطح البحر إدارة فعالة.
فعلى سبيل المثال، تواجه بنغلاديش بانتظام الأعاصير والفيضانات الساحلية التي تهدد إنتاج الأرز وتهجير الملايين، وفي أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، تؤدي أنماط هطول الأمطار المتقلبة إلى تعطيل دورات الزراعة، وزيادة انعدام الأمن الغذائي والفقر في المناطق الريفية، واستراتيجيات التكيف مع المناخ، مثل تطوير أصناف المحاصيل المقاومة للجفاف، وتحسين نظم الري، وآليات الإنذار المبكر، وتأمين المحاصيل، وهي استراتيجيات أساسية لحماية سبل العيش الزراعية والمحافظة على عائدات التصدير.
التنوع الزراعي وإضافة القيمة
ولا تحدد الجغرافيا وحدها النجاح الزراعي؛ والسياسات والابتكارات حاسمة في تجاوز صادرات السلع الأساسية الخام نحو تجهيز القيمة المضافة، ويزيد هذا التنويع من الدخل ويخلق فرص العمل ويعزز القدرة على التكيف الاقتصادي.
فعلى سبيل المثال، تطورت فييت نام من مصدر أساسي للبن إلى مجهز رئيسي للبن المشوي والفوري، حيث كانت تحمل أسعارا أعلى وتولد فرص عمل في مجال التصنيع، كما أن صناعة تجهيز الأغذية التنافسية في تايلند على الصعيد العالمي تستغل قاعدتها الزراعية لإنتاج منتجات مجهزة ومجهزة ومصنفة للتصدير.
وتبين هذه الحالات كيف يوفر الجغرافيا المواد الخام، ولكن السياسات المتعلقة بالهياكل الأساسية ونقل التكنولوجيا وتيسير التجارة تشكل في نهاية المطاف النتائج الاقتصادية للقطاعات الزراعية في الأسواق الناشئة.
التضاريس والهياكل الأساسية: بناء القدرة على التواصل
ويؤثر المشهد المادي تأثيرا كبيرا على تكلفة وجدوى تطوير الهياكل الأساسية، بما في ذلك الطرق والسكك الحديدية والموانئ وشبكات الطاقة، ويسهل السهول الناشطة والأنهار البحرية أعمال البناء ويقلل من تكاليف النقل، في حين تفرض الأراضي الجبلية والغابات الكثيفة والصحاري تحديات لوجستية كبيرة.
فالمنطقة الهمالية الآخذة في الازدهار في نيبال، مثلا، تؤدي إلى ارتفاع تكاليف النقل بشكل استثنائي وإلى محدودية الربط الداخلي، مما يحد من وصول المنتجين الريفيين إلى الأسواق والخدمات، وعلى النقيض من ذلك، تستفيد بلدان مثل الأرجنتين وأوكرانيا من الأراضي الشقيقة التي تدعم شبكات السكك الحديدية الواسعة والفعالة التي تنقل السلع الزراعية إلى الموانئ المصدرة.
التحديات الجبلية وغير الساحلية
وتزيد من حدة التحديات الجغرافية في التضاريس عند اقترانها بالوضع غير الساحلي، وتواجه بلدان مثل أفغانستان وبوليفيا ولاوس بعض أعلى التكاليف التجارية على الصعيد العالمي بسبب تضاريسها الجبلية وعدم الوصول المباشر إلى البحر.
ويجب على هذه الدول أن تتفاوض مع جيرانها بشأن اتفاقات معقودة للمرور العابر، وأن تحافظ على طرق الإمداد الطويلة والضعيفة، وأن تخفف من المخاطر الطبيعية مثل الانهيالات الأرضية والفوارس، وقد قام صندوق النقد الدولي بتحليل كيفية توجيه استثمارات الهياكل الأساسية - مثل ممرات النقل الإقليمية، ومرافق تجهيز الحدود، ومراكز اللوجستيات - التي يمكن أن تساعد البلدان النامية غير الساحلية على التغلب على الحواجز الجغرافية وتحسين القدرة التنافسية.
السواحل والمنافع النهرية
وتوفر الأنهار البحرية والسواحل المحمية مزايا كبيرة من خلال خفض تكاليف الهياكل الأساسية ودعم التحضر والتركيز الاقتصادي، كما أن دلتا الأنهار الكبرى مثل نهر الميكونغ في فييت نام، وغانجس - برامابوترا في بنغلاديش، وحوض النيجر في غرب أفريقيا يتركز تاريخيا على المراكز السكانية والنشاط الاقتصادي حول النقل المائي.
وهذه الطرق المائية تقلل من تكلفة نقل البضائع السائبة مثل الحبوب والأخشاب والمعادن، وتيسر تدفقات التجارة الداخلية، ويمكن للأسواق الناشئة التي تستثمر في تحديث الموانئ، وتجفيف المجاري المائية الداخلية، وشبكات النقل المتعدد الوسائط أن تزيد إلى أقصى حد من هذه المزايا الجغرافية.
ويدل نجاح موانئ مثل كولومبو في سري لانكا وسانتوس في البرازيل على الكيفية التي تضخ بها استثمارات الهياكل الأساسية الاستراتيجية فوائد موقعية، وتجتذب خطوط الشحن، والتنمية الصناعية، والاستثمار الأجنبي، مما يزيد من إدماج هذه البلدان في شبكات التجارة العالمية.
التحضر وعدم المساواة المكانية
فالجيوغرافيا تؤثر على أنماط توزيع السكان والتنظيم المكاني للنشاط الاقتصادي داخل بلد ما، وكثيرا ما تظهر المدن الساحلية، ودلتا الأنهار، والمناطق التي تتمتع بأراضي مواتية كمراكز اقتصادية أولية، مما يجتذب الاستثمار، والعمالة الماهرة، وتطوير الهياكل الأساسية، وهذا التركيز يمكن أن يولد مكاسب كبيرة في الكفاءة والابتكار، ولكنه قد يؤدي أيضا إلى تفاقم الفوارق الإقليمية.
وفي العديد من الأسواق الناشئة، تواجه المناطق الريفية التي تتسم بالتحدي الجغرافي - مثل المناطق القاحلة، أو المنحدرات الشديدة، أو الجزر النائية - التي تتخلف عن مستويات الدخل، والتحصيل التعليمي، والحصول على الرعاية الصحية - ويواجه صانعو السياسات خيارات صعبة: ما إذا كان ينبغي تركيز الاستثمارات في المناطق ذات الإمكانيات العالية من أجل تحقيق أقصى قدر من النمو أو توزيع الموارد على نحو أكثر إنصافاً للحد من أوجه عدم المساواة المكانية، ويتوقف النهج الأمثل على الجغرافيا الفريدة لكل بلد، والقدرة المؤسسية، وأهداف التنمية.
المدن الثانوية والتنمية الإقليمية
وقد عمدت بعض الأسواق الناشئة إلى تعزيز السمات الجغرافية لتعزيز نمو المدن الثانوية، مما أدى إلى تخفيف الضغط على المراكز الحضرية الأولية وتعزيز التنمية الإقليمية الأكثر توازنا.
وقد تطورت المدن الداخلية للصين على امتداد نهر يانغتزي، مثل شونغكينغ ووهان، إلى مراكز رئيسية للتصنيع والسوقيات بالاستفادة من النقل النهري، وتوافر الموارد، والحوافز الحكومية، وبالمثل، فإن المدن الهندية مثل حيدر أباد وبون قد طورت مزايا خاصة بكل مجموعة في التكنولوجيا والصناعة التحويلية، بالاعتماد على مواطن القوة الإقليمية في التعليم والهياكل الأساسية والعمل الماهر.
وتوضح هذه الأمثلة أنه في حين تحدد الجغرافيا معايير واسعة، فإن السياسات والاستثمارات المستهدفة يمكن أن تعيد تشكيل الجغرافيا الاقتصادية للبلد من أجل تعزيز النمو الشامل والحد من التفاوتات الإقليمية.
الاستنتاج: الجغرافيا كنقطة بداية
فالجيولوجيا المادية تشكل أساسا المسار الاقتصادي للأسواق الناشئة عن طريق خلق الفرص والقيود، إذ تحدد الموقع إمكانية الوصول إلى التجارة العالمية، وتوفر الموارد الطبيعية المواد الخام الأساسية، ويضع المناخ الإمكانات الزراعية، ويؤثر الطبوغرافية على تكاليف البنية التحتية والوصلات.
غير أن الجغرافيا ليست مصيراً، إذ أن البلدان التي تعتمد سياساتها تعتمد - من حيث تيسير التجارة وإدارة الموارد إلى التكيف مع المناخ، والاستثمار في الهياكل الأساسية، والتخطيط المكاني - تسهل العلاقة بين المعالم الجغرافية والنتائج الاقتصادية، ويمكن للأسواق الناشئة التي تفهم تماماً مزاياها الجغرافية وحدودها أن تضع استراتيجيات تستفيد من مواطن القوة مع التخفيف من أوجه الضعف.
وستكون الاقتصادات النامية الأكثر نجاحا هي الاقتصادات التي تعامل الجغرافيا كنقطة انطلاق بدلا من العذر، وتستثمر بقوة في المؤسسات ورأس المال البشري والتكنولوجيا والهياكل الأساسية لتحويل الإمكانات الجغرافية إلى نمو مستدام وشامل ومستدام.
إجراءات رئيسية لصانعي السياسات في الأسواق الناشئة
- الاستثمار الاستراتيجي في الهياكل الأساسية التجارية وتعزيز التكامل الإقليمي للتغلب على أوجه القصور الكامنة في المواقع.
- بناء مؤسسات شفافة وإنشاء صناديق للثروة السيادية لإدارة إيرادات الموارد إدارة فعالة وتجنب شدة لعنة الموارد.
- Adopt comprehensive climate adaptation measures to protect agricultural productivity and livelihoods from increasing climate risks.
- :: تشجيع التنويع الزراعي وإضافة القيمة إلى أقصى حد ممكن لتحقيق أقصى قدر من العائدات من المعالم الجغرافية.
- :: إعطاء الأولوية لتطوير الهياكل الأساسية المصممة حسب الحقائق الطبوغرافية، وتعزيز الربط داخل الحدود الوطنية وخارجها.
- تشجيع سياسات التحضر المتوازنة التي تدعم المدن الثانوية للحد من أوجه عدم المساواة المكانية وتوزيع الفرص الاقتصادية على نحو أكثر إنصافا.