علامة السكك الحديدية الشبكات المعنية بتيسير الهجرة في ريف الهند

إن شبكات السكك الحديدية هي الشرايين التي تسودها الهند، والتي تحمل ملايين الركاب يوميا عبر شبه القارة، وهذه الطرق الحديدية، بالنسبة للريف الهند، أكثر من وسيلة نقل؛ وهي خطوط حياة تمكن الناس من الانتقال بين القرى والمدن بحثا عن العمل والتعليم والرعاية الصحية وتحسين نوعية الحياة؛ ولا يمكن أن تؤدي أهمية الربط بين السكك الحديدية في تيسير الهجرة إلى تغيير مسارات اجتماعية.

The Scale of Internal Migration in India

وتشهد الهند واحدة من أعلى معدلات الهجرة الداخلية على الصعيد العالمي، ووفقاً لتعداد عام 2011، فإن نحو 450 مليون شخص - نحو 37 في المائة من المهاجرين الداخليين الذين هم من السكان - وهم يشكلون الكثير من التحركات من أجل الزواج، وجزءاً كبيراً من المهاجرين للعمل والتعليم، والهجرة من الريف إلى الحضر هي أكثر الأنماط وضوحاً، ويقودها البحث عن سبل أفضل لكسب الرزق في مجالات التصنيع والتشييد والخدمات والاقتصاد غير الرسمي.

أنماط الهجرة الموسمية والدعائية

(أ) أن نسبة كبيرة من الهجرة من الريف إلى الحضر هي الموسمية أو التعميمية، ففي المواسم الزراعية المتلاشي، يدرب ملايين المزارعين والعمال الذين لا يملكون أرضاً على المدن من أجل أعمال البناء، أو أكياس الطوب، أو مصانع المنسوجات، أو المساعدة المنزلية، ويعودون إلى قراهم أثناء فترات الحصاد أو المهرجان.() وتستوعب السكك الحديدية هذه بتقديم خدمات متكررة وقطعة سفر غير مأمونية.()

الأثر الاقتصادي لشبكات السكك الحديدية على الهجرة وسبل العيش

وتتجاوز الأهمية الاقتصادية للسكك الحديدية في تيسير الهجرة إلى حد بعيد مجرد حركة الناس، إذ إن ربط المناطق الريفية التي تنمو فيها العمالة بالمراكز الحضرية التي تعاني من نقص في العمل، يساعد في تحقيق التوازن بين العرض والطلب على العمال، الأمر الذي يؤدي بدوره إلى زيادة الإنتاجية والنمو الاقتصادي.

التنقل في العمل والحد من الفقر

ويزيد الوصول إلى النقل بالسكك الحديدية زيادة كبيرة من المساحة الجغرافية التي يمكن للعمال الريفيين أن يبحثوا فيها عن فرص العمل، وتسمح قرية تقع بالقرب من محطة سكك حديدية لسكانها بالتنقل إلى المدن أو المدن المجاورة يومياً، أو بالهجرة لفترات أطول مع انخفاض تكاليف المعاملات، وقد أظهرت الدراسات التي أجراها البنك الدولي وآخرون أن تحسين الربط بين السكك الحديدية يرتبط بانخفاض معدلات الفقر في المناطق الريفية لأنه ييسر الحصول على عمل بأجر أعلى().

الوصول إلى أسواق المنتجات الزراعية والمحلية

فالسكك الحديدية لا تنقل الناس فحسب بل تنقل السلع أيضا، ففي المناطق الريفية، تكون القدرة على نقل المنتجات الزراعية والحرف اليدوية والمنتجات المحلية إلى الأسواق الحضرية أمرا بالغ الأهمية، وكثيرا ما يعمل المهاجرون كوسطاء سوقيين، وينقلون السلع من قراهم إلى مدن يجلبون فيها أسعارا أفضل، فخدمات شبكة السكك الحديدية والبضائع تمكن صغار المزارعين والفنانين من الوصول إلى زبائن خارج مدنهم المحلية، مثل المنتجات الزراعية القابلة للتلف.

إنشاء شبكات المهاجرين ومراسلات التحويلات

وتيسر السكك الحديدية إنشاء شبكات مهاجرين كثيفة - علاقات اجتماعية تساعد الوافدين الجدد على إيجاد فرص العمل والسكن والمجتمع في المدن غير الساحلية، فعندما يهاجر عدد قليل من الناس من قرية إلى مدينة معينة، يستخدمون القطارات لجلب الآخرين، وتعتمد هذه الهجرة المتسلسلة اعتمادا كبيرا على توافر وتواتر خدمات القطارات على طول ممرات محددة، وعلى سبيل المثال، فإن الطريق من قنوات شرق أوتار براديش وبيا إلى ممر.

توليد العمالة في قطاع السكك الحديدية

ومن المفارقات أن السكك الحديدية الهندية نفسها هي رب عمل رئيسي للمهاجرين الريفيين، ومن عمليات الصيانة والتنظيف التي تتم على المسارات إلى المطاعم والتنظيف، يوفر نظام السكك الحديدية فرص عمل لآلاف العمال من المناطق الريفية، ويوفر الكثير من هذه الوظائف أجورا ثابتة، ومساكن، واستحقاقات تقاعدية، مما يؤدي إلى الخروج عن الفقر، بالإضافة إلى أن مشاريع بناء السكك الحديدية وتوسيعها تؤدي إلى خلق فرص عمل مؤقتة للسكان المحليين، مما يؤدي إلى زيادة تحفي الاقتصادات الريفية.

الآثار الاجتماعية والثقافية للسكك الحديدية على الهجرة الريفية - الأُربانية

وفيما عدا الاقتصاد، تؤثر السكك الحديدية تأثيرا عميقا على الديناميات الاجتماعية والثقافية في ريف الهند، وهي تعمل بمثابة قنوات لتبادل الأفكار والقيم والممارسات بين المجتمعات الحضرية والريفية.

القدرة على الاتصال بالأسرة والدعم الاجتماعي

ومن أكبر الفوائد الاجتماعية للهجرة التي تيسرها السكك الحديدية القدرة على الحفاظ على الروابط الأسرية، ويمكن للمهاجرين زيارة قراهم للمهرجانات والزفاف والطوارئ الأسرية، والحفاظ على الروابط الأسرية على الرغم من المسافة المادية، كما أن خدمات السكك الحديدية، لا سيما خلال موسم الأعياد (مثلاً، ديوالي، إيد، بونغال)، يمكن أن تُعزز بتدريبات خاصة على إدارة تدفق الخدمات إلى الأسر المعيشية.

الحصول على التعليم وتنمية المهارات

كما أن عدد الطلاب الذين يتنقلون يومياً أو أسبوعياً إلى المدارس والكليات ومراكز التدريب المهني، مما يجعل تراكم رأس المال البشري أمراً حاسماً لكسر حلقة الفقر، كما أن التعرض للبيئات الحضرية يوسع آفاقاً ويشجع التطلعات، وكثيراً ما تؤدي الهجرة إلى الانتقال الدائم إلى أماكن العمل، ويزيد من تقلص تدفق السكان الريفيين إلى المناطق الحضرية.

الوصول إلى الرعاية الصحية والسياحة الطبية

وغالباً ما تفتقر الهند الريفية إلى مرافق الرعاية الصحية الكافية، وتوفر السكك الحديدية خطاً حياً للمرضى الذين يحتاجون إلى علاج متخصص في المستشفيات الحضرية، ومن الرعاية السرطانية في مومباي إلى عمليات القلب في شيناي، فإن آلاف المرضى الريفيين وأسرهم يسافرون عن طريق التدريب كل سنة، ويسمح انخفاض التكلفة حتى للأسر الضعيفة اقتصادياً بالسفر للأغراض الطبية، وفي بعض الحالات، تقدم السكك الحديدية خدمات خاصة تتعلق بالصحة، مثل قطار النقل البري الدولي.

التبادل الثقافي والتكامل الاجتماعي

ويحمل المهاجرون ثقافتهم ولغتهم وتقاليدهم، مما يؤدي إلى خلط ثري بين العادات في المراكز الحضرية، ويعيدون في الوقت نفسه الأفكار الحضرية، والأسلوب، والتكنولوجيا، والمواقف الاجتماعية إلى قراهم، ويمكن أن يقلل هذا التبادل مع مرور الوقت من التحيزات الطائفية والطائفية، حيث يتفاعل الناس عبر الخطوط الاجتماعية في القطارات وأماكن العمل، غير أنه يمكن أن يخلق توتراً، كما يتبين من النزاعات التي تحدث بين الحين والآخر حول اللغة أو الانتماء الإثني في وجهات الهجرة.

المرأة والهجرة

وتشكل المرأة نسبة كبيرة من المهاجرين الداخليين، الذين كثيرا ما ينتقلون إلى الزواج ولكنهم يتزايدون في العمل، وتوفر السكك الحديدية وسيلة سفر آمنة نسبيا للنساء، ولا سيما مع تخصيص مقصورات نسائية فقط وزيادة التدابير الأمنية في السنوات الأخيرة، ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات، بما في ذلك التحرش والاكتظاظ، ويمكن أن يشجع تحسين السلامة والراحة على الهجرة بصورة مستقلة، مما يمكن أن يغير بدوره الأدوار التقليدية للجنسين في المناطق الريفية.

التحديات التي تواجه الهجرة الميسرة للسكك الحديدية في المناطق الريفية في الهند

وعلى الرغم من الفوائد الكثيرة، فإن دور شبكة السكك الحديدية في الهجرة ليس بدون مشاكلها، فالثغرات في الهياكل الأساسية، والشواغل المتعلقة بالسلامة، والاختناقات المؤسسية تعرقل كامل إمكانات السكك الحديدية كميسر للهجرة الشاملة.

الثغرات في مجال الهياكل الأساسية في مجال التواصل الريفي

وفي حين أن السكك الحديدية الهندية تغطي معظم المناطق، فإن العديد من القرى النائية لا يزال يبعد كيلومتراً عن أقرب محطة، وهذه الفجوة في الاتصال التي تمتد في آخر ميل تجبر المهاجرين على استخدام وسائل نقل خاصة باهظة التكلفة أو غير موثوقة للوصول إلى السكك الحديدية، مما يقلل من الميزة الاقتصادية لسفر القطارات، كما أن العديد من محطات السكك الحديدية الريفية تفتقر إلى وسائل أساسية مثل غرف الانتظار، والمراحيضات النظيفة، والارت، والوصلات التي تؤدي إلى النقل العام.

قضايا الاكتظاظ والسلامة

وأثناء موسم الهجرة التي بلغت ذروتها، تكتنفها أعداد كبيرة من القطارات، بينما يمكن للعربات غير المحتفظ بها، وهي أكثر الوسائل تكلفة، أن تحمل ضعف طاقتها أو ثلاث مرات، مما يؤدي إلى اضطرابات حادة، وإلى حوادث، بل وإلى وفيات بسبب حوادث الشلالات أو الاصطدامات، كما أن الضغط على النظام أثناء المهرجانات ومواسم الحصاد يؤدي في كثير من الأحيان إلى تشغيل قطارات خاصة، ولكن العرض نادرا ما يلبي قضايا المضايقة.

صحة المهاجرين ورفاههم أثناء السفر

The long-distance train trips, especially in unreserved compartments, can last for days with minimal comfort. Migrants often sleep on floors, in aisles, or on luggage racks. Lack of ventilation, poor hygiene, and limited access to food and water can lead to illness, dehydration, and stressters. The COVID-19 epidemic starkly highlighted these vulnerabilities, as millions of migrant walk were strandil

الأثر البيئي

وتعتبر السكك الحديدية عموماً وسيلة نقل أخضر مقارنة بالسفر البري أو الجوي، غير أن توسيع خطوط البنية التحتية الجديدة للسكك الحديدية، والكهرباء، والتتبع المزدوج للتكاليف البيئية، بما في ذلك إزالة الغابات، والتشريد، والتلوث أثناء البناء، كما أن تشغيل آلاف القاطرات الديزلية (رغم التخلص التدريجي) يسهم أيضاً في تلوث الهواء، وبالنسبة للمجتمعات الريفية التي تعيش بالقرب من المسارات، فإن الضوضاء وتلوث الهواء يمكن أن يكون له فوائد كبيرة من حيث القدرة على الاستدامة.

الحواجز السياساتية والإدارية

إن تيسير الهجرة عن طريق السكك الحديدية ليس هدفا مباشرا للسكك الحديدية الهندية؛ فالنظام مصمم أساسا لحركة الركاب والشحن العامة، والسياسات مثل نظم الحصص للصفوف المحجوزة، وفترة التحفظ المسبقة، ورسوم الإلغاء يمكن أن تكون حواجز أمام المهاجرين الذين يسافرون في كثير من الأحيان في غضون مهلة قصيرة أو مع خطط غير مؤكدة، علاوة على ذلك، فإن عدم التكامل بين تخطيط السكك الحديدية وسياسات الهجرة على مستوى الدولة يعني أن الاستثمار في الهياكل الأساسية لا يتوافق في كثير من الأحيان مع أنماط الطلب.

فرص تعزيز دور السكك الحديدية في الهجرة

ومع تحرك الهند نحو هدفها المتمثل في في فيكسيت بهارات (الهند المتقدمة) بحلول عام 2047، فإن قطاع السكك الحديدية لديه إمكانات هائلة لخدمة المهاجرين الريفيين على نحو أفضل، ويمكن للاستثمارات الاستراتيجية والإصلاحات السياساتية أن تحول تجربة الهجرة وأن تضاعف المكاسب الاقتصادية والاجتماعية.

تحديث الهياكل الأساسية للسكك الحديدية

ومن المتوقع أن تؤدي المشاريع الجارية مثل ممرات الشحن المخصصة إلى تحرير القدرة على المسارات القائمة، مما يتيح زيادة عدد المسافرين، وزيادة الخدمات بسرعة، مما سيفيد المهاجرين عن طريق الحد من فترات السفر والاكتظاظ، بالإضافة إلى توسيع شبكة السكك الحديدية العالية السرعة (تجريد قطار الرصاص في مومباي - أحمد آباد في المقام الأول) إلى ربط ممرات الهجرة الرئيسية في نهاية المطاف.

رقمنة المعلومات المتعلقة بالتوقيت الحقيقي

وقد أدى برنامج المركز إلى ثورة حجز التذاكر، ولكن العديد من المهاجرين الريفيين يفتقرون إلى الإلمام الرقمي أو الوصول إلى الهواتف الذكية والوصل الشبكي، كما أن الجهود الرامية إلى توفير أكشاك مبسطة للحجز في محطات السكك الحديدية، والوصلات البينية المتعددة اللغات، وخيارات الحجز خارج الشبكة يمكن أن تُسد الفجوة الرقمية.() كما أن المعلومات المتعلقة بالوقت الحقيقي بشأن توافر القطارات والتأخيرات والتغييرات من خلال رموز نظام سمول أو نظام PA بلغات المحلية من شأنها أن تقلل من شأن استخدام بطاقات السفر.()

الخدمات الخاصة للمهاجرين

وبالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تُدخل السكك الحديدية الهندية قطارات مهاجرة مخصصة خلال موسم الهجرة القصوى (في فترات ما قبل الحصاد وبعد الحصاد والمهرجان) ذات قدرة أعلى، وأسعار أقل، وتحسين المرافق، ويمكن لهذه القطارات أن تعمل على طرق معروفة عالية الطلب (مثلاً، محطات النقل في بيهار ديلهي، وأوتار براديش - مومباي، وأديسها - بنغالو) وخدمات الفرز.

الإدماج مع خطط الرعاية الاجتماعية

ويمكن أن تشارك السكك الحديدية حكومات ووزارات الدولة في تيسير الهجرة من أجل العمل، وعلى سبيل المثال، يمكن أن تقدم إلى العمال في إطار خطة العيش الحضرية الوطنية Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act أو [FGNREGA] أو وظائف في إطار خطة المعيشة الحضرية (NULM)، خدمات السفر المضمونة للمهاجرين

خدمات تنمية المهارات والتنسيب في المحطات

ويمكن أن تؤدي محطات السكك الحديدية الرئيسية، ولا سيما في المناطق الحضرية، إلى إقامة مراكز لتنمية المهارات أو أكشاك للتوظيف في هذه المحطات إلى مساعدة المهاجرين على الانتقال بسرعة إلى العمل، ويمكن أن تؤدي شهادات مهارات الهند إلى إنشاء مراكز للتدريب الخاصة بالسكك الحديدية (مثل إلى إقامة دورات تدريبية في مجال الهجرة المهنية.

التصميم المراعي للاعتبارات الجنسانية والشامل

وينبغي أن يكون تصميم السكك الحديدية شاملاً، بما في ذلك زيادة عدد النساء والفئات الضعيفة (المعوقة والأطفال) الذين يهاجرون بكرامة، وأن يشمل ذلك أيضاً مقصورات نسائية فقط، ومناطق انتظار آمنة، ومراحيض مخففة أفضل، ومحميات جيدة، ومساعدات الموظفين العاملين في مجال التدريب، كما أن خدمات المبيعات والمطاعم ينبغي أن توفر وجبات غذائية بأسعار معقولة تناسب الرحلات الطويلة.

دراسات الحالات الإفرادية والأمثلة

وتوضح الأمثلة على العالم الحقيقي الدور التحويلي للسكك الحديدية في الهجرة الريفية.

Bihar to Delhi: The Classic Migration Corridor

وفي كل عام، يسافر مئات الآلاف من العمال من بيهار إلى دلهي ومنطقة العاصمة الوطنية عن طريق قطارات مثل Sampark Kranti، Vaishali Express، وBipurivity Sampark Kranti:

Odisha’s Circular Migrants to Surat

ويسافر المهاجرون من مقاطعات أوديشا الغربية (مثل كالاهاندي ونوابادا) إلى سورات، غوجارات، للعمل في صناعات تلميع الماس والمنسوجات، كما أن مسارات التدريب الحيوية مثل Puri- Howrah و Bhawanipatna-Mumbai .

Uttar Pradesh to Punjab: Seasonal Agricultural Labor

إن الهجرة الموسمية من شرق أوتار براديش إلى البنجاب بسبب صيد القمح والرعي نمط طويل الأمد، إذ أن القطارات الخاصة التي تُجرى أحيانا أثناء موسم الحصاد الأقصى، ولكنها تتطلب قدرا أكبر من العرض، ويزيد من حدة المشكلة اختناقات الهياكل الأساسية في قسم دلهي - لودهينا، ومن المتوقع أن تؤدي مشاريع تحديث السكك الحديدية، بما فيها الممر الجديد السريع وموثوقية أفضل في الموسم إلى زيادة القدرة على العمل.

خاتمة

إن شبكات السكك الحديدية لا غنى عنها لقصة الهجرة الداخلية في ريف الهند، فهي توفر البنية الأساسية المادية التي تتيح للملايين من الناس الانتقال بين القرى والمدن، والسعي إلى الحصول على الفرص الاقتصادية، والتعليم، والرعاية الصحية، والتقدم الاجتماعي، ولا يمكن أن تؤدي الفوائد - الحد من الفقر، وتدفقات التحويلات، وتنمية المهارات، والتبادل الثقافي - إلا أنها تشكل عبئاً كبيراً، وتواجه تحديات خطيرة تتمثل في الاكتظاظ، والسلامة، والوصلات النهائية، وإهمال السياسات.

خط السكك الحديدية الهندية يحمل أكثر من 8 بلايين مسافر كل عام، وبالنسبة للعديد من الهنود الريفيين، تذكرة قطار هي تذكرة إلى حياة جديدة.

]

المصادر: التقرير السنوي لوزارة السكك الحديدية 2022-23؛ المعهد الوطني لإحصاءات الهجرة ورأس المال البشري (2020)؛ البنك الدولي، " الطرق والتنمية الإقليمية في الهند " (ورقة العمل المتعلقة ببحوث الشرطة 9393)؛ تعداد الهند 2011، بيانات الهجرة.