Table of Contents
مقدمة
وقد أصبحت نظم المعلومات الجغرافية أدوات لا غنى عنها في مجال إدارة الكوارث والتخطيط لمواجهة الطوارئ، وهذه النظم تمكن المنظمات من جمع البيانات المكانية وتخزينها وتحليلها وتخيصها، وتحويل المعلومات الأولية إلى معلومات عملية، وفي سياق الكوارث، يوفر نظام المعلومات الجغرافية السياق الجغرافي اللازم لفهم المخاطر، ورصد الأحداث، وتنسيق جهود الاستجابة، والتخطيط للانتعاش على المدى الطويل، وذلك بإدماج البيانات المستمدة من سواتل، ومجسات الأرض، ومراحل الطوارئ.
ولا يمكن أن تضاهي في الصورة ما إذا كانت الحوادث تحدث، حيث توجد فئات سكانية ضعيفة، وحيث تنتشر الموارد، أهميتها الحاسمة في حالات الطوارئ، ولا يمكن أن تضاهي الخرائط الورقية التقليدية والتقارير الثابتة القدرات الدينامية والمباشرة في برامج نظام المعلومات الجغرافية الحديثة، وبما أن تغير المناخ يكثف وتيرة المخاطر الطبيعية وشدتها، فإن الحاجة إلى أدوات قوية لإدارة الكوارث تحركها البيانات لم تكن أبدا أكبر.
دور نظام المعلومات الجغرافية في التأهب للكوارث
ويشكل التأهب الأساس الذي تقوم عليه إدارة الكوارث بفعالية، ويؤدي نظام المعلومات الجغرافية دورا محوريا في هذه المرحلة بمساعدة السلطات على تحديد أوجه الضعف وتقييم المخاطر ووضع استراتيجيات محددة الهدف قبل وقوع الكوارث، ومن خلال رسم خرائط للمناطق الخطرة وتحليل الكثافة السكانية وتقييم قدرة الهياكل الأساسية على التكيف، يتيح نظام المعلومات الجغرافية التخطيط الاستباقي الذي يقلل من أثر الأحداث المقبلة.
رسم خرائط المخاطر وتقييم المخاطر
ومن بين التطبيقات الرئيسية لنظام المعلومات الجغرافية في مجال التأهب وضع خرائط مخاطر مفصلة، حيث تحدد هذه الخرائط المناطق المعرضة لمخاطر طبيعية معينة مثل الفيضانات والزلازل والأعاصير والانهيالات الأرضية، وتُعد خرائط مخاطر الفيضانات، مثلا بيانات عن ارتفاع معدلات التعرض، وسجلات الفيضانات التاريخية، وأنماط سقوط الأمطار، ونماذج تدفق الأنهار لتحديد فيضانات ومنتجات زلزاليات يسهل الوصول إليها في إطار سيناريوهات مختلفة.
كما أن رسم خرائط مخاطر إطلاق النار على الطرق البرية قد أصبح أكثر تطورا، حيث أن نماذج نظم المعلومات الجغرافية تتضمن نوع النبات، والمنحدر، والجانب، وتاريخ حدوث الحرائق، والأنماط الجوية، والقرب من المناطق المأهولة بالسكان لتوليد طبقات قابلة للتأثر بالأخطار الناجمة عن الحرائق، وتستخدم وكالات مثل المركز الوطني لحرائق الطائرات هذه الخرائط لتحديد أولويات معالجة الحد من الوقود، وتحديد مواقع الكسرات، والتخطيط لبرامج فضائية قابلة للتأثر.
تحليل الضعف المجتمعي
ويسمح فهم الفئات السكانية الأكثر عرضة للكوارث بالتأهب المنصف، ويتيح نظام المعلومات الجغرافية الإفراط في استخدام خرائط المخاطر مع البيانات الديمغرافية مثل العمر، والدخل، وحالة الإعاقة، ومدى كفاءة اللغات، ونوع الإسكان، ويكشف هذا التحليل المكاني عن المجتمعات التي قد تكون لديها قدرة محدودة على الإجلاء، أو الوصول إلى المأوى، أو التعافي من الكارثة، وعلى سبيل المثال، يمكن لرسم خرائط لمواقع السكان المسنين فيما يتعلق بمناطق الفيضانات أن يساعد مديري حالات الطوارئ على إعطاء الأولوية لجهود التواصل وكفالة أن تؤدي خطط الإجلاء السكان إلى تحديات محدودة.
كما أن تحليل القابلية للتأثر يشمل الهياكل الأساسية الحيوية، ويمكن لنظام المعلومات الجغرافية أن يرسم خرائط للمستشفيات ومراكز الإطفاء ومراكز الشرطة والمدارس ومحطات الكهرباء الفرعية ومحطات معالجة المياه وأبراج الاتصالات، وتقييم تعرضها للمخاطر وتكرارها، وتسترشد هذه المعلومات بالقرارات المتعلقة بتقويض الهياكل الأساسية، وإنشاء نظم احتياطية، ولوازم تمهيدية، وتحتفظ الوكالة الاتحادية لإدارة الطوارئ بطبقات بيانات واسعة النطاق عن الزلازل بالنسبة للخسائر الأساسية الحرجة من خلال برامجها الخاصة بالفيضانات.
الموارد السابقة للتوظيف والتخطيط
وييسر نظام المعلومات الجغرافية تحديد المواقع الاستراتيجية قبل التجهيز الاستراتيجي للإمدادات والمعدات الطارئة، إذ يمكن للمخططين، عن طريق تحليل شبكات النقل، وفترات السفر، وتوزيع السكان، أن يحددوا المواقع المثلى لمستودعات الإمدادات، والمستشفيات الميدانية، ومناطق التلقيم، مثلا، خلال موسم الأعاصير، تستخدم منظمات مثل الصليب الأحمر الأمريكي نظام المعلومات الجغرافية لتحديد أماكن تخزين الأغذية والمياه والبطانيات واللوازم الطبية التي تُستخدم على أساس مسارات العواصف المتوقعة ومراكز السكان الضعيفة.
ويعد التخطيط للإخلاء مجالاً حاسماً آخر يسهم فيه نظام المعلومات الجغرافية في التأهب، إذ تحفز نماذج النقل داخل نظام المعلومات الجغرافية تدفق حركة المرور في إطار سيناريوهات مختلفة للإجلاء، وتحدد الاختناقات وتقترح طرقاً بديلة، وتُشكل هذه النماذج عوامل مثل القدرة على الطرق، وتنفيذ مسارات المخالفة، وتوافر الوقود، ومواقع المأوى، وتُبلغ النتائج استراتيجيات الاتصالات العامة وتساعد السلطات على تصميم مناطق الإجلاء التي تقلل إلى الحد الأدنى من الازدحام وتزيد من السلامة.
نظام المعلومات الجغرافية في الاستجابة لحالات الطوارئ
وعندما تحدث كارثة، يمكن أن تعني سرعة الاستجابة ودقة الاختلاف بين الحياة والموت، وتوفر نظام المعلومات الجغرافية الوعي الواقعي الذي يحتاج إليه المستجيبون لتهيئة بيئات الفوضى وتخصيص الموارد بفعالية والتكيف مع الظروف السريعة التغير، وتتيح الطبيعة البصرية لخرائط نظام المعلومات الجغرافية لصانعي القرارات أن يستوعبوا السيناريوهات المعقدة على لمحة، بينما تتيح أدوات التحليل المكاني إمكانية إجراء استفسارات متطورة ووضع النماذج على الذبابة.
التوعية بالحالة في الوقت الحقيقي
وتغذي منابر نظام المعلومات الجغرافية بيانات حية من مصادر متنوعة، منها الرادار الجوي، وقياسات الأنهار، وأجهزة الاستشعار السيزمية، والصور الساتلية، ووسائط الإعلام الاجتماعية، والتقارير التي يزودها الناس بمصادر خارجية، وهذه مجاري البيانات هي جغرافية ومعرضة على خرائط دينامية تستكمل تلقائيا مع وصول معلومات جديدة، وتستخدم مراكز عمليات الطوارئ هذه الخرائط لرصد التقدم المحرز في عملية إطلاق النار، ومدى انتشار الأعاصير.
فعلى سبيل المثال، خلال الفيضانات التي حدثت في هيوستن في هيوستن في عام 2017، استخدم المستجيبون الأول خرائط نظام المعلومات الجغرافية لتحديد الطرق المغرقة، وتتبع مستويات المياه في الوقت الحقيقي، وتحديد أولويات عمليات الإنقاذ، وأنشأ فريق نظام المعلومات الجغرافية في مدينة هيوستن لوحة حية تضم بيانات سقوط الأمطار، ومذكرات نداء 911، وتقديرات مدى الفيضانات، مما أتاح توجيه الموارد بسرعة إلى أكثر المناطق حرجا.
وتؤدي الصور الساتلية والصور الجوية دورا هاما بصفة خاصة في التوعية بالحالة في الوقت الحقيقي، وبعد وقوع زلزال أو إعصار كبير، تقارن الصور الساتلية التي تم الاستيلاء عليها قبل الحدث وبعده بتقييم الأضرار في المناطق الكبيرة، وتستخدم وكالات مثل معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث الصور الساتلية لدعم الاستجابة الإنسانية في المناطق المتضررة من الكوارث في جميع أنحاء العالم.
تخطيط الإجلاء
وفي حالة الطوارئ النشطة، يدعم نظام المعلومات الجغرافية مسارات الإجلاء الدينامي، وقد يلزم تعديل طرق الإجلاء في الوقت الحقيقي، ويمكن أن تتضمن نظم المعلومات الجغرافية بيانات حركة السير الحي، وإغلاق الطرق، وتحديثات المخاطر للتوصية بأمن وأسرع الطرق للمنقَّضين، ويمكن لمديري الطوارئ أن يبلغوا الجمهور بهذه التحديثات من خلال تطبيقات متنقلة، وعلامات متغيرة، ووسائط التواصل الاجتماعي، التي يمكن أن تُدرَجها في مسار الامتثال لنظام المعلومات الجغرافية.
وبالنسبة لحرائق برية، تنبأ نماذج نظام المعلومات الجغرافية بانتشار الحرائق استنادا إلى الظروف الجوية، ورطوبة الوقود، والجغرافيا، وتستخدم هذه التنبؤات للتوصية بمناطق الإجلاء والتوقيت، وكثيرا ما تكون ساعات أو أيام قبل ذلك، وتعتمد إدارة كاليفورنيا للحراجة وحماية الحرائق اعتمادا كبيرا على نماذج السلوكيات التي تقوم على النظام العالمي للمعلومات المتعلقة بالحريق لتوجيه أوامر الإجلاء أثناء أحداث إطلاق النار، ويتيح إدماج التنبؤات الجوية مع نماذج التقدم في الحرائق التنبؤات التي تتيح التنبؤات التي تزداد دقة.
عمليات البحث والإنقاذ
ويعزز نظام المعلومات الجغرافية بشكل كبير فعالية عمليات البحث والإنقاذ، ومن خلال رسم خرائط لآخر المواقع المعروفة للأشخاص المفقودين، وخصائص منطقة البحث، ومواقع أفرقة البحث والإنقاذ، يمكن لقادة الحوادث نشر الموارد بدقة، كما يدعم نظام المعلومات الجغرافية إنشاء شبكات للبحث، وضمان تغطية المناطق بصورة منهجية، وعدم إغفال أي موقع، ويتيح تطبيقات نظام المعلومات الجغرافية المتنقلة للموظفين الميدانيين تسجيل النتائج، وإثبات نقاط الاهتمام، وتبادل المعلومات المتعلقة بالوقت الحقيقي.
وفي سيناريو الكوارث الحضرية، مثل انهيار المباني أو ركود الزلازل، يمكن إدماج نظام المعلومات الجغرافية في الرادار المبثوث عن شبكة الأرض والمجس الصوتي لتحديد هوية الناجين، والبيانات عن الموقع التي تنتجها هذه أجهزة الاستشعار مُراجعة جغرافياً وعرضت على خريطة نظام المعلومات الجغرافية، وتوجيه أطقم الإنقاذ إلى المناطق الأكثر واعدة، وقد وُثِّق استخدام نظام المعلومات الجغرافية في منطقة البحث العلمي في العديد من بعثات الإنقاذ الدولية، بما في ذلك الاستجابات لزلزال عام 2010 و2015.
التنسيق المتعدد الوكالات
فالكوارث نادرا ما تحترم حدود الولاية القضائية - وتتطلب الاستجابة الفعالة تعاونا لا هوادة فيه بين الوكالات المحلية والولاية والاتحادية وأحيانا الوكالات الدولية، وتوفر نظم المعلومات الجغرافية إطارا جغرافيا موحدا يتيح للمنظمات المختلفة تبادل البيانات وتنسيق الأنشطة، وتستخدم نظم قيادة الحوادث نظام المعلومات الجغرافية كصورة تشغيلية مشتركة، مما يتيح لجميع أصحاب المصلحة رؤية المعلومات نفسها والعمل من نفس الافتراضات.
ويشجع النظام الوطني لإدارة الحوادث في الولايات المتحدة استخدام نظام المعلومات الجغرافية لإدارة الحوادث، وتنشر أفرقة نظام المعلومات الجغرافية التابعة لوكالة الاستخبارات المالية في مواقع الكوارث لإنشاء قدرات لرسم الخرائط تدعم القيادة الموحدة، وتنتج هذه الأفرقة مجموعة من المنتجات، بما في ذلك تقارير الحالة، وخرائط تقييم الأضرار، ولوحات رصد الموارد، وتجاوزات الكثافة السكانية، وتيسر معايير البيانات المفتوحة المستخدمة في نظام المعلومات الجغرافية الحديث، مثل نظام المعلومات الجغرافية، ووكالات التشغيل المشتركة بين الشبكات.
نظام المعلومات الجغرافية في مجال الإنعاش بعد الكوارث
وتركز مرحلة الإنعاش في إدارة الكوارث على إعادة المجتمعات المحلية إلى حالة وظيفية وإعادة بناءها بقدر أكبر من المرونة، وتدعم نظام المعلومات الجغرافية هذه المرحلة بتوفير البيانات اللازمة لتقييم الأضرار بصورة شاملة، وترتيب أولويات استثمارات الإنعاش، وتتبع التقدم المحرز في جهود إعادة البناء.
تقييم الأضرار
ومن الضروري إجراء تقييم دقيق للأضرار في تخصيص أموال الإنعاش وإعادة البناء في التخطيط، ويتيح نظام المعلومات الجغرافية إجراء تقييم سريع للأضرار من خلال تحليل الصور السابقة والحوادث، وتحدد الخوارزميات الآلية لكشف التغيير الهياكل التي دمرت أو تضررت أو تعرضت للخطر، بينما تقوم الأفرقة الميدانية المجهزة بأجهزة نظام المعلومات الجغرافية المتنقلة بتثبيت هذه النتائج على أرض الواقع، وتُجمع النتائج في خرائط تقييم الأضرار التي تبين التوزيع الجغرافي وشدة الآثار.
يعتمد برنامج المساعدة الفردية التابع لوكالة الاستخبارات المالية على تقييمات الأضرار التي استحدثتها نظم المعلومات الجغرافية لتحديد أهلية الحصول على المعونة الاتحادية، وبالمثل، تستخدم إدارة الأعمال الصغيرة نظام المعلومات الجغرافية لتحديد المناطق التي تحتاج فيها قروض الكوارث ذات فائدة منخفضة، كما تقوم شركات التأمين بتأثير بيانات نظام المعلومات الجغرافية لتجهيز المطالبات بكفاءة، باستخدام خرائط الفيضانات، وبيانات سرعة الرياح، وبناء معلومات عن مواقع تقدير الخسائر.
ويمتد تقييم الأضرار إلى ما وراء المباني لتشمل الهياكل الأساسية والزراعة والموارد الطبيعية، ويمكن لنظام المعلومات الجغرافية أن يرسم خريطة لمدى فقدان المحاصيل، وحالة الطرق والجسور، وحالة شبكات المرافق، وصحة النظم الإيكولوجية، ويكفل هذا الرأي الشامل أن تعالج جهود الإنعاش جميع أبعاد رفاه المجتمع.
التخطيط والانتعاش وتخصيص الموارد
وبمجرد تقييم الضرر، يساعد نظام المعلومات الجغرافية المخططين على وضع استراتيجيات للتعافي تتسم بالكفاءة والإنصاف، ويحدد التحليل المكاني المناطق التي ترتفع فيها الحاجة إلى ذلك، ويوجه وضع المساكن المؤقتة، ومواقع إزالة الحطام، ومراكز الإنعاش المجتمعي، ويدعم نظام المعلومات الجغرافية أيضا تصميم مشاريع إعادة البناء الدائمة، مثل هياكل مراقبة الفيضانات، ونظم الصرف المحسنة، وشبكات النقل المحسنة.
ويستفيد التخطيط للإنعاش الطويل الأجل من وضع نماذج السيناريوهات في نظام المعلومات الجغرافية، ويمكن للمخططين أن يحاكيوا مختلف خيارات إعادة البناء، وأن يقيموا أثرها على مخاطر الفيضانات، وازدحام حركة المرور، والتنمية الاقتصادية، والجودة البيئية، مما يتيح للمجتمعات المحلية اتخاذ خيارات مستنيرة تقلل من مواطن الضعف في المستقبل، وعلى سبيل المثال، بعد إعصار كاترينا، استخدمت نظام المعلومات الجغرافية لتقييم جدوى استعادة الأراضي الرطبة الساحلية، وارتقاء المنازل، وتعزيز الليف في منطقة الأنهار الجديدة.
ومن المهام الهامة الأخرى لنظام المعلومات الجغرافية تتبع التقدم المحرز في مجال الإنعاش بمرور الوقت، ومن خلال الاحتفاظ بقاعدة بيانات جغرافية مكانية لمشاريع الإنعاش، يمكن للوكالات رصد الإنفاق والتحقق من الإنجاز وتحديد حالات التأخير، كما أن لوحات العمل العامة التي تستند إلى تكنولوجيا نظام المعلومات الجغرافية تتيح للمواطنين معرفة كيفية استخدام أموال الإنعاش في أحيائهم، وتعزيز الشفافية والمساءلة.
نظام المعلومات الجغرافية للتخفيف من حدة الكوارث والتخطيط الطويل الأجل
ويستلزم التخفيف اتخاذ إجراءات للحد من مخاطر الكوارث أو القضاء عليها في الأجل الطويل، كما أن نظام المعلومات الجغرافية أداة أساسية لتخطيط التخفيف، وتوفر القدرة التحليلية لتحديد استراتيجيات الحد من المخاطر وتقييم تكاليفها وفوائدها، كما أن تخطيط استخدام الأراضي، وإنفاذ قواعد البناء، وإصلاح النظم الإيكولوجية يستفيدان جميعا من الرؤى المكانية التي توفرها نظم المعلومات الجغرافية.
وتعتمد خطط التخفيف من المخاطر التي تتطلبها هيئة إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بالنسبة للمجتمعات المحلية التي تسعى إلى الحصول على المساعدة في حالات الكوارث على نظام المعلومات الجغرافية، وترسم هذه الخطط خرائط للمناطق المعرضة للمخاطر، وتقيم مدى تأثر التنمية القائمة، وتقترح إجراءات التخفيف من قبيل حيازة الممتلكات المعرضة للفيضانات، أو إنشاء هياكل احتياطية نباتية على طول السواحل، وتستخدم نظام المعلومات الجغرافية لتحديد أولويات هذه الإجراءات استنادا إلى عوامل مثل عدد الأشخاص الذين تحميهم، وقيمة تنفيذ الممتلكات الموفرة، وتكاليفها.
ويتزايد الاعتراف بالهياكل الأساسية الخضراء والحلول القائمة على الطبيعة باعتبارها استراتيجيات فعالة للتخفيف من حدة الكوارث، ويساعد نظام المعلومات الجغرافية المخططين على تحديد المواقع المناسبة لاسترداد الأراضي الرطبة وإعادة التحريج والأسطح المحيطة التي تستوعب مياه الأمطار وتخفف من مخاطر الفيضانات، ويمكن للنظام العالمي للمعلومات، من خلال وضع نماذج للعمليات الهيدرولوجية، أن يحدد كميا فوائد هذه التدخلات، مما يجعل من حالة الاستثمار في الهياكل الأساسية الطبيعية.
ويعد التخطيط للتكيف مع تغير المناخ مجالاً آخر يؤدي فيه نظام المعلومات الجغرافية دوراً متزايداً، إذ إن التوقعات المتعلقة بارتفاع مستوى سطح البحر، وارتفاع درجات الحرارة، والتغيرات في أنماط التهطال قابلة للتحليل المكاني، ويتيح النظام العالمي للمعلومات المجتمعات المحلية تصور كيفية تأثير تغير المناخ على بيئتها المحلية ووضع استراتيجيات للتكيف تحمي الناس والممتلكات، وعلى سبيل المثال، استخدام نظام المعلومات الجغرافية في رسم خرائط المناطق التي ستُلغى في إطار مختلف سيناريوهات الإقامة على مستوى البحر، والتخطيط لتدابير الحماية.
تسخير تكنولوجيات المعلومات الجغرافية في إدارة الكوارث
وتتزايد قدرات نظام المعلومات الجغرافية في مجال إدارة الكوارث باستمرار بفضل التقدم المحرز في التكنولوجيا، وقد جعلت عدة ابتكارات رئيسية نظام المعلومات الجغرافية أكثر قوة وسهولة ومستجيبة لاحتياجات مديري الطوارئ.
الاستشعار عن بعد والتصوير الساتلي
وتوفر سواتل الاستشعار عن بعد مسارا ثابتا للصور التي تعتبر أساسية لرصد المخاطر وتقييم الضرر، وتلتقط أجهزة الاستشعار الضوئية الضوء المرئي والخفيف، مما يتيح كشف الحرائق والفيضانات والتغيرات في الغطاء النباتي، وتيسر سواتل رادار، مثل السواتل الموجودة في مجموعة كوبرنيكوس ستينيل-1، وتغطية السحابية ويمكنها اكتشاف برامج الوصول إلى الفضاء ذات القدرة العالية على مواجهة الكوارث.
مركبات جوية غير مأهولة
وقد أصبحت الطائرات بدون طيار أداة لتبادل اللعب من أجل الاستجابة للكوارث وتقييمها، إذ تجهز بالكاميرات والمجسات الحرارية وجهاز ليدار، يمكن للمركبين أن يلتقطوا بيانات مفصلة للغاية عن الصور والارتقاء بمجالات محددة ذات أهمية، وهي قيمة بوجه خاص في الحالات التي لا يمكن فيها للطائرات المأهولة أن تطير بأمان أو التي تفتقر فيها الصور الساتلية إلى القرار المطلوب، وبعد وقوع كارثة، يتم نشر خرائط نظام المعلومات الجغرافية لتقييم الأضرار الهيكلية، والناجين.
نظام المعلومات الجغرافية المتنقل وجمع البيانات الميدانية
(أ) الهواتف المحمولة و أقراص إدارة تطبيقات نظام المعلومات الجغرافية تسمح للموظفين الميدانيين بجمع البيانات الجغرافية المكانية ورؤية هذه البيانات واستكمالها في الوقت الحقيقي، وتُقدم أجهزة المسح معلومات عن طريق شبكة المعلومات الجغرافية، وهي مهمة للغاية في المناطق التي تتضرر فيها الشبكات الخلوية أو تستهلك فيها، ويمكن للعمال الميدانيين أن يسجلوا مواقع المباني المتضررة، ويسجلوا حالة الطرق، ويُقدموا تقارير مباشرة إلى المنبر.
دمج البيانات المتعلقة بالحواسيب والتوقيت الحقيقي
ويمكن منابر نظام المعلومات الجغرافية القائمة على الكلاب إدماج كميات كبيرة من البيانات من مصادر متنوعة ودعم التعاون بين المنظمات، ويمكن استخدام تغذية البيانات في الوقت الحقيقي، مثل رادار الطقس، ومجسات حركة المرور، ومجاري وسائط الإعلام الاجتماعية، مباشرة في بيئات نظم المعلومات الجغرافية السحابية، وعرضها على لوحات متحركة، ويتيح تصعيد الحواسيب السحابية للوكالات معالجة الزيادة في البيانات التي تحدث أثناء الكوارث الرئيسية دون الاستثمار في الهياكل الأساسية المبسطة.
التحديات التي تواجه تنفيذ نظام المعلومات الجغرافية لإدارة الكوارث
وعلى الرغم من فوائده الكثيرة، فإن اعتماد نظام المعلومات الجغرافية في إدارة الكوارث يواجه تحديات عديدة، وتختلف نوعية البيانات وتوافرها اختلافا كبيرا بين المناطق، ولا سيما في المناطق المنخفضة الموارد التي قد تكون فيها خرائط خط الأساس قديمة أو غير موجودة، وقد يؤدي الافتقار إلى نماذج موحدة للبيانات والبيانات الوصفية إلى إعاقة تبادل البيانات بين الوكالات، ويستلزم بناء القدرة التقنية على تشغيل نظم المعلومات الجغرافية وصيانتها وجود موظفين مدربين واستثمارات مستمرة، مما قد يكون صعبا على المجتمعات المحلية الأصغر حجما.
كما أن الأمن السيبرى وخصوصية البيانات هي شواغل، فالطبيعة الحساسة للبيانات المتعلقة بالكوارث، بما في ذلك مواقع السكان الضعفاء والهياكل الأساسية الحيوية، تتطلب حماية قوية من الوصول غير المأذون به وإساءة الاستخدام، وبالإضافة إلى ذلك، فإن الاعتماد على مجاري البيانات في الوقت الحقيقي يُحدث مخاطر زيادة في عبء البيانات، حيث يُتجاوز حجم المعلومات في صناع القرار بدلا من تمكينهم، ويُنشئ وصلات وصلية غير ملائمة وأدوات لدعم اتخاذ القرارات يجري اختراقها وترتيب أولويات المعلومات.
ولا تزال قابلية التشغيل المتبادل بين مختلف منابر نظام المعلومات الجغرافية والنظم القديمة تشكل عقبة تقنية، وفي حين أن المعايير المفتوحة قد حسّنت الوضع، فإن أشكال الملكية وعمليات التكامل المحدودة في مجال تطبيق المعايير يمكن أن تؤدي إلى الاحتكاك، وضمان أن تكون تدفقات البيانات دون هوادة بين النظم المحلية والولاية والاتحادية هدفاً ثابتاً لمجتمع إدارة الطوارئ.
الاتجاهات المستقبلية
ومستقبل نظام المعلومات الجغرافية في إدارة الكوارث مشرق، مدفوعاً بالتطورات في الاستخبارات الاصطناعية والتعلم الآلي وتحليل البيانات في الوقت الحقيقي، ويمكن لتحليل الصور المزودة بأجهزة آي أن يكشف أنماط الضرر في الصور الساتلية أسرع وأدق من المحللين البشريين، ويمكن أن تتنبأ نماذج التعلم الآلات التي تم تدريبها على بيانات الكوارث التاريخية بالآثار المحتملة للأحداث المقبلة التي تزداد دقة، وتبدأ التوأم الرقمية التي هي نماذج افتراضية للنظمة المادية.
وسيوفر انتشار أجهزة الاستشعار على شبكة الإنترنت للأشياء، بما في ذلك قياسات المياه الذكية والزهور السيزمية ورصد نوعية الهواء، مجرى بيانات أغنى لمنابر نظام المعلومات الجغرافية، ويمكن أن يؤدي حساب الحوسبة، الذي يجهز البيانات بالقرب من المصدر، إلى الحد من الرطوبة ويتيح اتخاذ القرارات في الوقت الحقيقي في الميدان، كما أن المبادرات المجتمعية التي يسهم فيها المواطنون في عمليات الرصد من خلال الأجهزة المحمولة، ستزيد من مصادر البيانات الرسمية، ولا سيما.
ومع استمرار تواتر وكثافة الكوارث الطبيعية في الارتفاع، فإن أهمية نظام المعلومات الجغرافية كأداة للتعافي لن تزداد إلا، فالاستثمارات في الهياكل الأساسية الجغرافية المكانية، ومحو الأمية في البيانات، والتعاون بين القطاعات كلها أمور أساسية لتحقيق الإمكانات الكاملة لنظام المعلومات الجغرافية في حماية المجتمعات المحلية، ولا يقتصر إدماج نظام المعلومات الجغرافية في تدفقات العمل في مجال إدارة الطوارئ على مجرد تحسين تقني بل يمثل تحولا أساسيا نحو إدارة الكوارث القائمة على البيانات والاستباقية والمنصفة.
خاتمة
وقد حولت نظم المعلومات الجغرافية ممارسة إدارة الكوارث والتخطيط لمواجهة الطوارئ، فمن خلال رسم خرائط المناطق الخطرة وتحليل قابلية المجتمعات المحلية للتأثر بالوضع في الوقت الحقيقي أثناء الأزمات وتوجيه الانتعاش الطويل الأجل، يوفر نظام المعلومات الجغرافية المعلومات الاستخبارية المكانية التي تتيح اتخاذ إجراءات مستنيرة وفعالة، وتستمر التكنولوجيا في التطور، وتدمج مصادر جديدة للبيانات، وأساليب تحليلية، وآليات إيصالها التي تزيد من نطاقها وتأثيرها، وبالنسبة لمديري الطوارئ، والمخططين، ومقدمي المعلومات، لا توجد لديهم أي ممارسة اختيارية.
ولمزيد من الاستكشاف، يمكن للقراء الوصول إلى موارد نظام المعلومات الجغرافية التابع لوكالة الاستخبارات المالية، وبرنامج الاستجابة للكوارث في إيزري، وبرنامج المخاطر الأرضية التابع لوكالة USGS، ودائرة الطقس الوطنية التابعة لوكالة ناوروA، ومنصة الأمم المتحدة سبايدر للمعلومات الفضائية لإدارة الكوارث.