Table of Contents
El Niño and La Niña in the Pacific Islands: Historical Context
وقد شكلت سجلات " النينيو - الجنوب " الحياة في جزر المحيط الهادئ لقرون، وتشير السجلات الأثرية والشفهية إلى أن المجتمعات الجزرية شهدت منذ فترة طويلة تقلبات الأمطار ودورات الجفاف، وتغيرات في الرياح التجارية المرتبطة بهذه المراحل المناخية، وأن النازحين والمبشرين الذين وثقوا أحداثاً تبيض فيها المرجان، وفشل المحاصيل، والمجاعة التي تتوافق مع ما تحدده ظاهرة الجفاف المعاصرة من قرون.
إن فهم هذا التاريخ أمر أساسي لأنه يكشف عن أن التكيف ليس اختراعاً حديثاً، فالممارسات التقليدية - مثل زراعة المحاصيل الجذرية خلال مراحل محددة من القمر، والحفاظ على العشائر المجتمعية، واستخدام أنماط السحب والرياح كمؤشرات - يجري صقلها على مر القرون، غير أن معدل التغير يتحد الآن هذه الأساليب القديمة، مما يرغم على اكتساب معارف الشعوب الأصلية مع العلم الحديث.
How Pacific Island Societies Prepare for ENSO Events
نظم الإنذار المبكر وشبكات البيانات
وتعتمد جزر المحيط الهادئ على شبكة من خدمات الأرصاد الجوية، ومراكز إقليمية مثل أمانة جماعة المحيط الهادئ ، وتنشر نظم الإنذار المبكر بالجفاف في فيجي.
وتضمن برامج التدريب للجان المحلية للكوارث ترجمة البيانات المتوقعة إلى تحذيرات عملية، وقد دعمت المنظمة العالمية للأرصاد الجوية إنشاء نظم للإنذار المبكر متعددة الأخطار في جميع أنحاء المنطقة، ودمجت مخاطر النيوزو في مخاطر طبيعية أخرى مثل الأعاصير المدارية وأمواج تسونامي.
تعزيز الهياكل الأساسية وإدارة المياه
إن إمدادات المياه هي أكثر حالات الضعف خطورة، حيث كثيرا ما تصيب النينيو بالجفاف في الجزر القريبة من خط الاستواء مثل ناورو وكيريباس وتوفالو، بينما يمكن أن تسبب لا نينيا في الفيضانات في بلدان غرب المحيط الهادئ مثل بابوا غينيا الجديدة وجزر سليمان، وتستثمر الحكومات في نظم جمع مياه الأمطار، ومحطات تحلية المياه الجوفية، ومناطق تغذية المياه الجوفية، وتنظَّف نظم الصرف الصحي خلال لا نينيا، وتعزز ضفاف الأنهار، وترتفع الطرق لمنعها.
كما تحظى الهياكل الأساسية للطاقة بالاهتمام، حيث تخفض أعداد المايكريدات الشمسية وتخزين البطاريات الاعتماد على الديزل، الذي يصبح مكلفاً وصعباً من الناحية اللوجستية أثناء تدفقات النهر المنخفضة التي يتسبب فيها الجفاف من أجل الطاقة الكهرمائية، وفي فانواتو، تنسق وزارة تغير المناخ تركيب الطاقة الشمسية الموزعة لضمان بقاء المراكز الصحية وملاجئ الإجلاء عاملة في ظل ظروف الطقس القصوى.
التأهب الزراعي
والزراعة هي العمود الفقري لمعظم اقتصادات جزر المحيط الهادئ، ولكنها حساسة للغاية بالنسبة لتقلبات الشبكة، إذ يُنصح المزارعون بنقل تقويمات الزراعة، وقد يختارون، أثناء تقديم المشورة المتعلقة بالنينيو، أنواعاً من التاورو أو الكاسافا أو البطاطا الحلوة، أو يتحولون إلى محاصيل قصيرة الدراجة يمكن أن تجنيها قبل استنفاد التربة، كما أن خدمات الإرشاد الحكومية توزع البذور والأدوات.
كما تتكيف إدارة الماشية: يُشجَّع المزارعون على خفض أحجام الرعي أثناء التنبؤات بالجفاف من أجل حماية الرعي في الأراضي والإمدادات المائية، وتشجع شبكة سياسات الزراعة والغابات في المحيط الهادئ الإدارة المتكاملة للآفات لأن ظروف النينيو كثيرا ما تُفضِّل تفشي الآفات، مثل خنافس النيكور في مزارع جوز الهند.
الحد من مخاطر الكوارث
وتتناول الأطر الوطنية للحد من مخاطر الكوارث صراحةً الشبكة العالمية لمكافحة التصحر، ولكل بلد مكتب وطني لإدارة الكوارث ينسق مع المجالس المحلية، وتُجرى سنوياً عمليات الحفر والمحاكاة، وكثيراً ما تُستنَبر عن نماذج السيناريوهات الأسوأ من برنامج علوم تغير المناخ في المحيط الهادئ، وتُرسم طرق الإجلاء، وتُنشأ مخزونات من الأغذية الطارئة، ومناقِي المياه، والإمدادات الطبية في المناطق الشديدة الخطورة.
وفي ساموا، تضم لجان مواجهة الكوارث في جزر المحيط الهادئ زعماء تقليديين لديهم سلطة إعلان إخلاء وقائي بناء على توقعات المنظمة، وهذا التكامل بين هياكل الحكم يؤدي إلى تحسين الثقة والامتثال.
الرد: الإجراءات المتخذة خلال أحداث النينيو وظاهرة النينيا
تفعيل خطط الاستجابة
وعندما يتم تأكيد حدث بين المنظمة، تعلن الحكومات حالة الطوارئ في المناطق المتضررة، وتقوم الصليب الأحمر وغيره من الشركاء في المجال الإنساني بتفعيل مخزونات الطوارئ، وتقوم ناقلات المياه بتسليم الإمدادات إلى الجزر الخارجية المنكوبة بالجفاف، وتعالج أفرقة الاستجابة السريعة الفيضانات السريعة، وإزالة الأراضي، وعمليات المأوى المؤقتة، وترفع الإدارات الصحية تنبيهات إلى تفشي الكثافة وتفشي مرض الليبتوسبيوس، التي تطفأ بعد الأمطار الغزيرة.
ويقوم فريق الشؤون الإنسانية في المحيط الهادئ، الذي يتولى تنسيقه مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية، بنشر مستشارين تقنيين للسوقيات والمرافق الصحية والمياه والمأوى لتكملة القدرات الوطنية، وتقوم الكنائس المحلية والمنظمات غير الحكومية بتوزيع قطع الأغذية ومجموعات المواد الصحية.
دعم سبل العيش
فالأثر الاقتصادي شديد، إذ يفقد المزارعون من صغار المزارعين المحاصيل، ويتناقص إنتاجيات الصيد بسبب تغير درجات حرارة البحر مما يعطل حركة التونة وحركات الأسماك القريبة من الشاطئ، وتنفذ الحكومات برامج نقدية طارئة من أجل العمل للحفاظ على الدخل، وفي كيريباس، يوظف مخطط " العمل من أجل المياه " السكان لإصلاح نظم صيد مياه الأمطار والممرات المائية الملونة أثناء أحداث المنظمة.
تقدم إدارات مصائد الأسماك سبل عيش بديلة، مثل الزراعة في الأعشاب البحرية أو تربية الأحياء المائية من الأنواع الأكثر مرونة (مثلاً، التلابيا في المياه المهبلة)، وتقدم شعبة مصائد الأسماك في جماعة المحيط الهادئ التوجيه التقني بشأن تعديل معدات الصيد ومواسمه استناداً إلى شذوذ درجات الحرارة السطحية في المحيط.
حماية السكان الضعفاء
ويواجه الأطفال والمسنين والمعوقين أشد المخاطر، وتعطي جهود الإغاثة الأولوية لتغذية الحوامل والأمهات المرضعات، وتحرص على بقاء المدارس مفتوحة كأمكنة آمنة، وفي المستوطنات الحضرية مثل هونيارا (جزر سليمان) وسوفا (فيجي)، تكثف حملات تنظيف المجاري ومكافحة ناقلات الأمراض أثناء لا نينيا لمنع الأمراض المنقولة بالمياه، وتوفر المآوي أماكن ملائمة للأسرة مع أقسام نسائية فقط لمعالجة الشواغل المتعلقة بالسلامة أثناء التشرد.
التنسيق مع الوكالات الدولية
وتيسر الهيئات الإقليمية مثل منتدى جزر المحيط الهادئ ومجلس المنظمات الإقليمية في المحيط الهادئ تبادل المعلومات وتجميع الموارد، وقد خصص صندوق الأمم المتحدة المركزي لمواجهة الطوارئ ملايين الدولارات لحالات الطوارئ المتصلة بالإنسو، وعلى سبيل المثال، في الفترة 2023-2024، قدم برنامج الأغذية العالمي الدعم لعمليات تقييم الأمن الغذائي واللوجستيات في جزر سليمان كجزء من استجابة لانينا.
كما أن التعاون الثنائي قوي: إذ تمول وزارة الخارجية والتجارة في أستراليا مشاريع تخزين المياه، وتدعم وزارة الخارجية والتجارة في نيوزيلندا الزراعة التي تتكيف مع المناخ.
Long-Term Adaptation and Resilience Building
تنويع سبل العيش والمحاصيل
فبخلاف الاستجابات الفورية، تتحول مجتمعات المحيط الهادئ نحو التنويع الاقتصادي، وتجمع الغابات الزراعية بين أشجار الفواكه والأخشاب والمحاصيل الجذرية، وتتوقف على الفشل في المحاصيل الواحدة، وفي فيجي، تشجع سياسة مقاطعة واحدة، وهي نوع واحد من الزراعة، المقاطعات على التخصص في المحاصيل التي تناسب الميكلويات المحلية، مما يقلل من الضعف الإقليمي.
وتضع الاقتصادات المعتمدة على السياحة جذبا أرضيا، مثل المراكز الثقافية وطرق التلال، لكي تظل صالحة عندما تتدهور ظروف الشاطئ بسبب تآكل السواحل خلال عواصف لا نينيا، ويوفر قطاع الطاقة المتجددة فرص عمل بديلة بعيدا عن زراعة الكفاف.
استثمارات أمن المياه
وتشمل مشاريع الأمن الطويل الأجل للمياه محطات تحلية واسعة النطاق (مثلا في كيريباس وتوفالو) تستخدم الطاقة الشمسية، مما يقلل من الاعتماد على الأمطار، وتصبح عمليات جمع المياه الزامية للمباني الحكومية الجديدة، وتعيد برامج إدارة مستجمعات المياه الغابات الأصلية التي تنظم عمليات المياه وإعادة تغذية المياه الجوفية، وقد دعم مشروع التكيف مع تغير المناخ في المحيط الهادئ، الذي موله مرفق البيئة العالمية، الإدارة المتكاملة لموارد المياه في 14 بلدا.
مدونات المباني وتخطيط استخدام الأراضي
ويجري تنقيح مدونات البناء بحيث تتطلب مؤسسات مرتفعة، وسقفاً مقاوماً للعواصف، ومكوكات إعصار، وتقيّد المناطق الساحلية العازلة البناء في المناطق المعرضة للفيضانات، وفي نيوي، تتضمن خرائط تقسيم المناطق إسقاطات عن الفيضانات والجفاف التي تُعدها المنظمة لتوجيه التنمية الزراعية والإسكان.
المعارف التقليدية والتكامل العلمي
وفي كثير من الثقافات، يلاحظ الكبار سلوك نباتات وحيوانات ونجوم معينة للتنبؤ بالتغييرات الموسمية، مثلا، فإن زهرة شجرة vutu في فيجي تشير إلى بداية موسم الأمطار، ويصدق العلماء على هذه الملاحظات ضد البيانات الساتلية، ثم يجلبون حلقات عمل مجتمعية للتصميمات المشتركة.
أما تاريخ وروايات الكماليات التي وقعت في الماضي، فتتم توثيقها واستخدامها في المناهج الدراسية، بما يكفل استمرارية المعرفة، وتدعم مبادرة معارف الشعوب الأصلية في المحيط الهادئ وتغير المناخ هذا التكامل في جميع أنحاء المنطقة.
دراسة حالة: "مأمورون مبتدئون" لجزر مارشال
وفي جزر مارشال، أنشئت شبكة من المتطوعين المجتمعيين المعروفين باسم " حراس الدين " بعد النينيو الشديد في عام 2016، حيث قام حراس شؤون المياه بإنفاذ نسبة المياه والإبلاغ عن الأضرار التي لحقت بالهياكل الأساسية، حيث قام المكتب الوطني لإدارة الكوارث بتدريبهم والتعاون مع دائرة الطقس المحلية، وقد أدى هذا البرنامج إلى خفض الحوادث الصحية المتصلة بالمياه بنسبة 40 في المائة خلال فترة لا نينيا في عام 2020.
التحديات والاتجاهات المستقبلية
Climate Change Amplifying ENSO Impacts
ويزيد من حدة تغير المناخ ويقل التنبؤ به، ويزيد ارتفاع مستوى سطح البحر من تفاقم الفيضانات الساحلية أثناء لا نينيا، بينما تكثف درجات الحرارة العالية من خط الأساس من التهرب من الجفاف خلال النينيو، وتتزايد شعاب المرجان، التي توفر عواصف عاصفة طبيعية وموئل مصايد الأسماك، وتشهد المحيط الهادئ بالفعل أعلى معدل لارتفاع مستوى سطح البحر على الصعيد العالمي، مما يهدد تدني مستويات الجزر المرجانية، ويجب أن يتسارع التكيف.
الحواجز المالية
وتملك دول جزر المحيط الهادئ حيزا ماليا محدودا للاستثمار في القدرة على التكيف، ويعتمد الكثير منها على التمويل الدولي للمناخ، مثل صندوق المناخ الأخضر وصندوق التكيف، غير أن الحصول على هذه الأموال يتطلب القدرة التقنية والإبلاغ المعقد، وتهدف الآليات الإقليمية مثل مرفق التكيف في المحيط الهادئ إلى تبسيط سبل الوصول إلى المجتمعات المحلية وتوفير التمويل المباشر لها، ويمكن أن تؤدي التحولات التي تصيب المانحين في الدهون والجغرافيا السياسية إلى تعطيل تدفقات التمويل.
الحوكمة وألعاب القدرات
فالسكان الصغار ونزوح الأدمغة يعنيان أن أخصائيي الأرصاد الجوية والمهندسين والمخططين المدربين شحذ، وأن الاستعانة بمصادر خارجية لدى المنظمات الإقليمية تساعد في اتخاذ القرارات، ولكن أحيانا ما تؤخر اتخاذ القرار، وأن تعزيز المؤسسات التعليمية، مثل برنامج العلوم الأرضية التابع لجامعة جنوب المحيط الهادئ، أمر أساسي، كما أن إضفاء الطابع اللامركزي على السلطة الحكومية المحلية يؤدي أيضا إلى تحسين سرعة الاستجابة، ولكنه قد يتعارض مع النظم التقليدية الرئيسية.
الحركة والتنقل
وقد أصبحت بعض الجزر غير صالحة للسكن بسبب تطفل المياه المالحة والفيضانات المتكررة، فالإعادة المخططة إلى أماكن أخرى هي آخر تسوية، وقد وضعت بلدان مثل فيجي وجزر سليمان مبادئ توجيهية وطنية لإعادة التوطين، ولكنها تثير قضايا معقدة تتعلق بحقوق الأراضي والهوية الثقافية والسيادة، وتشكل تجربة جزر كارتر في بابوا غينيا الجديدة مثالاً حذراً حيث كان نقلها ضعيفاً في الموارد وأدت إلى توترات اجتماعية.
تعزيز التعاون الإقليمي
ويهدف منتدى جزر المحيط الهادئ، ولجنة البرنامج والتنسيق، والتعاونيات المعنية بتغير المناخ في جزر المحيط الهادئ إلى تنسيق التخطيط المتعلق بتغيُّر المناخ، وتهدف مبادرة " تعزيز معا " التي أطلقت في عام 2023 إلى إيجاد مخزون إقليمي مشترك من الإمدادات الطارئة وآلية للتأمين الجماعي للزراعة والهياكل الأساسية، كما تدعو الدول الأعضاء بقوة إلى خفض الانبعاثات على الصعيد العالمي، مع العلم بأن قدرتها على الإعداد والاستجابة تحد من مسار المناخ العالمي.
دور التكنولوجيا الرقمية والبيانات
وتُحدث الأدوات الرقمية تحولاً في كيفية إعداد مجتمعات المحيط الهادئ للشبكة، وتنشر تطبيقات الهواتف النقالة مثل " باكوارن " تنبيهات آنية باللغات المحلية، وتُستخدم نظم المعلومات الجغرافية لرسم خرائط لمدى تعرض الجفاف وخطط الإجلاء.
وتكفي وسائل الإعلام الاجتماعية استجابة المجتمع المحلي، ففي تونغا، خلال ثورة هونغا - تونغا هاواباي في عام 2022، وما تلاها من تسونامي (التي تزامنت مع فترة لا نينيا)، قامت جماعات فيسبوك بتنسيق جهود الإغاثة على مستوى القاعدة الشعبية، غير أن المعلومات الخاطئة عن توقعات المنظمة لا تزال تشكل تحديا، مما أدى إلى الاستثمار في حملات التثقيف العام.
خاتمة
إن البعد الإنساني للنينيو ولا نينيا في جزر المحيط الهادئ هو أحد أوجه التكيف المستمر، فمن التقويمات الموسمية القديمة إلى التنبؤات الحديثة بالسواتل ومراقبي الجفاف المجتمعي، وضعت المجتمعات استراتيجيات مطبقة للبقاء والازدهار في أحد أكثر المناطق التي يمكن أن تنجم عنها آثار مناخية في العالم، وليس الرد ثابتا، بل يتطور مع تغير المناخ مع تغيرات في ظروف خط الأساس وظهور تكنولوجيات وشراكات جديدة.
ولا يوجد حل واحد، فالنجاح يأتي من تداخل المعارف الإيكولوجية التقليدية مع تقييم المخاطر العلمية، والاستثمار في الهياكل الأساسية وشبكات الأمان الاجتماعي، وتعزيز التضامن الإقليمي، ولا تقع جزر المحيط الهادئ ضحية سلبية لتقلبات الشبكة، بل هي منتجة نشطة لمرونة البيئة، مما يوفر دروسا في التأهب والاستجابة لباقي العالم.