Table of Contents

فهم نهر ميسيسيبي وتاريخه

نهر ميسيسيبي هو أحد أقوى الطرق المائية في أمريكا الشمالية وثغرتها، حيث تبعد حوالي 340 2 ميلاً عن مصدرها في مينيسوتا إلى خليج المكسيك، وطوال فترة طويلة، تهجر هذه المياه النهرية الهائلة من 31 ولاية وأجزاء من كندا، مما أدى إلى مجرى مائي واسع النطاق يضم حوالي 1.2 مليون ميل مربع، وقد شكل النهر التاريخ والثقافة والتجارة غير المستقرة لقرون.

وقد شهد نهر ميسيسيبي العديد من الفيضانات المأساوية على امتداد التاريخ المسجل، حيث يترك كل منها علامة لا يمكن تحصينها على المجتمعات والاقتصادات والمناظر الطبيعية التي لمستها، وتراوحت هذه الأحداث المتدفقة بين الحوادث المحلية التي تؤثر على المدن الصغيرة والكوارث الهائلة التي أعادت تشكيل مناطق بأكملها وأثرت على السياسة الوطنية، ويعرض فهم تاريخ الفيضانات التي تصيب نهر ميسيسيبي والتصدي للإنسان لهذه الكوارث لضغوط شديدة في كيفية تكييف المجتمعات مع السياسات.

إن العلاقة بين البشر ونهر ميسيسيبي كانت دائما معقدة، تتسم بمحاولات تسخير قوتها مع حماية إمكاناتها المدمرة، فمن المستوطنات الأمريكية الأصلية المبكرة التي تفهم الإيقاع الموسمي للنهر إلى المناطق الحضرية الحديثة المحمية بنظم متطورة لمراقبة الفيضانات، ما فتئ الناس يكيفون باستمرار استراتيجياتهم للعيش إلى جانب هذا الطريق المائي الدينامي، واليوم، حيث يُعد تغير المناخ أنماطاً مناخية ويستمر التطور في الفيضانات.

زهرة ميسيسيبي العظيمة عام 1927: رحلة مائية في التاريخ الأمريكي

بناء الكوارث

"أوزبي" العظيم "ميدوسبي ريفر" عام 1927، المعروف بـ "أعظم أمة مدمرة" بدأ في صيف عام 1926 عندما قذفت أمطار ثقيلة بحوض نهر "ميسيسيبي" المركزي، ولم تحدث الكارثة فجأة، بل تطورت على مدى أشهر عديدة حيث أن هطول الأمطار لم يسبق له مثيل قد شبع التربة عبر وسط الولايات المتحدة

"التهاب المُتقطع" "في شهري الخريف والشتاء" "مع عاصفة بعد ضرب "حوض نهر "ميسيسيبي

"الصفوف تكسر"

وفي عام 1927، أدى الجمع بين ثلوج الذائب من الشمال واستمرار سقوط الأمطار الغزيرة إلى نشوء حالة كارثية، فبعد عدة أشهر من الأمطار الغزيرة تسببت في تطاير نهر ميسيسيبي إلى مستويات لم يسبق لها مثيل، اندلعت أول ليف في 16 نيسان/أبريل، على طول ساحل إيلينوي، وكان هذا الخرق الأولي مجرد بداية فشل متصاعد من شأنه أن يدمر وادي ميسيسيبي السفلى.

فقد بلغ حجم الفيضانات ذروته في نهر ميسيسيبي السفلى بالقرب من ميندلاندينغ، وميسيسيبي، ومدينة أركانساس، وأركانساس، وكسرت الجوف على طول النهر في 145 مكانا على الأقل، وغرقت أكثر من 000 27 ميل مربع من الأرض، وتركت أكثر من 000 700 شخص بلا مأوى، وفي بعض الأماكن، كانت المناطق السكنية تحت سطح البحر في 30 مترا من المياه.

The Human Toll and Social Impact

وقد تضرر فيضان عام 1927 من تكلفة بشرية هائلة تجاوزت بكثير الدمار المادي الفوري، وتوفي حوالي 500 شخص وتضرر أكثر من 000 630 شخص بصورة مباشرة؛ وعاش 94 في المائة من المتضررين في أركانساس ومييسيبي ولويزيانا، ولا سيما في منطقة ميسيسيبي دلتا، وتأثرت الكارثة بشكل غير متناسب بالمجتمعات الأمريكية الأفريقية، مما كشف عن وجود تفاوتات عنصرية عميقة في جهود التصدي للكوارث والإنعاش.

وفي الأراضي المنخفضة في دلتا، شكلت الأسر الأمريكية الأفريقية 75 في المائة من السكان وقدمت 95 في المائة من قوة العمل الزراعية، وعندما جاءت الفيضانات، لم تواجه هذه المجتمعات الكارثة الطبيعية فحسب، بل أيضا التمييز المنهجي في جهود الإغاثة، وفي أعقاب ذلك، ترك ما يقدر بـ 000 750 شخص دون طعام أو ماء أو ملابس أو عمل، وأجبرت آلاف العمال الزراعيين، ومعظمهم من الأمريكيين الأفارقة، على العمل في ظروف مزرية.

ولإبقاء اللاجئين في أماكن قريبة، تتشارك السكك الحديدية والمزارع مع الصليب الأحمر الأمريكي في إنشاء نظام لمخيمات اللاجئين، وتقود أكثر من 000 200 أمريكي أفريقي إلى داخلها، وتختلف الظروف في هذه المخيمات اختلافا كبيرا، ولكن الكثير منها كان مؤسفا، وفي العديد من المخيمات، بما فيها مخيم غرينفيل، ومسيسبي، منع جنود الحرس الوطني اللاجئين من مغادرة اللاجئين وخارجهم من زيارة، كما أن السجناء البيض المشتكين لم يجتازوا الوصي عليهم.

الآثار الاقتصادية والسياسية

وكان الدمار الاقتصادي الذي سببه الفيضانات التي وقعت في عام 1927 مذهلا، إذ بلغت الأضرار النقدية الناجمة عن الفيضانات نحو بليون دولار، أي ثلث الميزانية الاتحادية في عام 1927، وهذا الأثر المالي الهائل لم يؤثر على فرادى مالكي الممتلكات فحسب، بل أيضا على اقتصادات الدولة بأسرها وعلى الاقتصاد الوطني ككل، كما أن الإنتاج الزراعي في منطقة ميسيسيبي دلتا قد تعطّل بشدة، حيث دمرت المحاصيل وأراضي المزارع وأصبحت غير صالحة للاستخدام لفترات طويلة.

كما أن للفيضان آثارا سياسية عميقة تجاوزت الاستجابة الفورية للكوارث، ووفر وزير التجارة هيربرت هوفر، الذي وجه جهود الصليب الأحمر لتوفير الإغاثة فيضانات هائلة، وكسب الاهتمام الوطني لإنسانيته، وما تلا ذلك من الدعاية التي تلقاها كان عاملا كبيرا في نجاحه في عام 1929 في عطاء الرئاسة، غير أن المعاملة التمييزية للأمريكيين الأفارقة خلال الكارثة وما بعدها كانت لها أيضا آثار سياسية دائمة.

وقد أحدثت الفيضانات تغييرات اجتماعية وسياسية طويلة الأجل في البلد، كما أن الأمريكيين الأفارقة قد تحولوا إلى حد كبير من ولاءهم من الحزب الجمهوري المناهض للرق التاريخي (حزب الولايات المتحدة، بريس، كالفين كولدج، في منصبه خلال الكارثة) إلى الحزب الديمقراطي، وأن الكارثة ساهمت في الهجرة الكبرى للأمريكيين الأفارقة من الجنوب إلى مدن في الشمال، وسيترتب على هذا التحول الديمغرافي آثار عميقة على المجتمع الأمريكي، والسياسة في جميع أنحاء القرن.

تطور البنية التحتية لمراقبة الفيضانات في نهر ميسيسيبي

The Levees-Only Policy and Its Failure

قبل الفيضانات التي حدثت في عام 1927، كان النهج المهيمن للسيطرة على الفيضانات في نهر ميسيسيبي هو سياسة " القفز فقط " ، التي اعتبرت أن بناء حواجز أرضية متزايدة على طول مصارف الأنهار سيكفي لاحتواء مياه الفيضانات، وهذا الفلسفة يعكس اعتقادا أوسع في القرن التاسع عشر ومبكرا في القرن العشرين بأن الطبيعة يمكن السيطرة عليها بالكامل من خلال الهندسة.

وقد عزز فيلق الجيش الأمريكي للمهندسين، الذي كان مسؤولا عن إدارة نهر ميسيسيبي، بثقة النهج المتأصل في النسيج فقط، حيث قام الفيلق ببناء ليف، وأربعة طوابق عالية - على كلا ضفافي النهر - وهو يدير الآن نصف قطره 100 ميل من القاهرة، إلينوي، إلى نيو أورلينز، وفي عام 1926، لأول مرة في حالة من الفيضانات التي شهدها الجيش.

وقد أنهى فيضان عام 1927 المناقشة المتعلقة بالميسيسيبي وجميع الأنهار الكبرى، حيث اعترف المهندسون من الآن فصاعدا بضرورة إيواء الأنهار وعدم تقييدها، وهذا التحول الأساسي في التفكير في إدارة الأنهار سيشكل جميع الجهود اللاحقة لمكافحة الفيضانات في ميسيسيبي وغيرها من النظم النهرية الرئيسية.

مشروع نهر ميسيسيبي وتريببوتات

واستجابة لكارثة عام 1927، أصدر الكونغرس قانون مراقبة الفيضانات لعام 1928، الذي أذن بمشروع نهر ميسيسيبي ورابوتيرات (MMRamp;T) وبعد الفيضانات الكبيرة التي حدثت في عام 1927، طلب الكونغرس من فريق المهندسين التابع للجيش الأمريكي بناء نظام واسع من الليفيات والسدود على الأقل ميسيسيبي، وقد شكل هذا المشروع الشامل نهجا جديدا لإدارة الفيضانات يتجاوز مجردا.

وقد شيدت فيلق الجيش من المهندسين أطول نظام من الليفيس في العالم، وهذه المرة تضم الفيضانات والأقفال والسدود وقنوات الهروب، وأصبح فيكسبورغ البيت الجديد للجنة نهر ميسيسيبي في عام 1930، وأنشئت محطة عرض المياه التابعة للولايات المتحدة هناك لدراسة المشاكل المرتبطة بمراقبة تدفق نهر ميسيسيبي.

ويشمل نظام " MRamp "T " عدة عناصر رئيسية مصممة للعمل معا لإدارة مياه الفيضانات، وفي حين أن هناك هياكل عديدة تشمل النظام، فإن الجرافات والفيضانات التي يُقدمها هي بعض أهم السمات، حيث يوجد نحو ألف ميل من الجينات والفيضانات على كل جانب من جوانب النهر بأكمله وثديياته، وقد صُممت هذه الجرافات لتكون أقوى وأكثر مرونة من سابقيها، متضمنة الدروس المستفادة من عام 1927.

الفيضانات والمسارات: غرس غرفة النهر

وكان من بين الابتكارات الحاسمة في ما بعد عام 1927 في مجال مكافحة الفيضانات إدماج ممرات الفيضانات والمسارات المتسربة في النظام، وهي هياكل تهدف إلى تحويل المياه الفائضة خلال أحداث الفيضانات الكبرى، والحد من الضغط على الجذام وحماية الهياكل الأساسية ومراكز السكان الحيوية، وجنوب منطقة نهر مورغانزا، وهو هيكل لمراقبة الفيضانات يشق المياه في نهر أتشافالايا خلال الفيضانات الشديدة، وفيضان آخر كبير هو بحيرة بونيت شرقي.

وقد فُتح بابونيت كاري عشر مرات منذ أن اكتملت في عام 1929، ويعكس تواتر استخدامها المتزايد في العقود الأخيرة فعالية الهيكل والتحديات المتزايدة التي تطرحها أحداث الفيضانات الأكثر تواتراً وشدة، وقد اختبرت الفيضانات التي شهدها نظام " ميسيسبي ريفر " و " تريب " (Mronwayspi River " ) في عام 2011 دون حدوث أي فيضان قبل ذلك؛ وكانت أكبر الفيضانات المسجلة خلال معظم نهر ميسيسيبي في الفترة الأولى، وفي حالة في عام 2011

هيكل التحكم في النهر القديم: منع حدوث تغير في الدورة الكارثية

ومن أهم أجزاء الهياكل الأساسية في نهر ميسيسيبي هيكل مراقبة النهر القديم الذي يعالج تحديا فريدا: منع الميسيبي من تغيير مساره بالكامل، كما أن هيكل مكافحة الأنهار القديمة هو نظام فيضانات في فرع نهر ميسيسيبي في وسط لويزيانا ينظم تدفق المياه من نهر ميسيسيبي إلى أتشاف.

إن حوّل الميسيسيبي قناة رئيسية إلى حوض أتشافالايا ونهر أتشافالايا، فإنه سيطور دلتاً جديداً جنوب مدينة مورغان في جنوب لويزيانا، مما يقلل كثيراً من تدفق المياه إلى قناةها الحالية عبر باتون روغ ونيو أورليانز، مع آثار اقتصادية سلبية على مدينتي الميناء.

المياه من نهر ميسيسيبي تتحول عادة إلى حوض أتشافالايا فقط في النهر القديم حيث تستخدم البوابات بشكل روتيني لإعادة توجيه تدفق ميسيسيبي إلى نهر أتشافالايا، بحيث أن حجم النهرين يقسم بنسبة 70 في المائة إلى 30 في المائة، على التوالي، على النحو الذي يقاس في خط العرض عند هبوط النهر الأحمر، وهذا التدفق المستمر كان قائما على أساس التخصيص التقريبي للتدفق.

الأحداث الكبرى منذ عام 1927

The 1973 Flood: Testing the New System

وقد جاء أول اختبار رئيسي للبنية التحتية لمكافحة الفيضانات لما بعد عام ١٩٢٧ في عام ١٩٧٣، عندما تحدى فيضان كبير آخر من نظام نهر ميسيسيبي، وقد أدى فيضان ميسيسيبي الذي وقع في عام ١٩٧٣ إلى فشل هيكل السيطرة، وقد أبرز هذا الفشل القريب أوجه الضعف في النظام وأدى إلى تعديلات هامة، وأضيفت المنظمة إلى ذلك لتقليل الضغط على الفيضانات الأصلية بعد إلحاق أضرار جسيمة بفيضان عام ١٩٧٣.

The 1993 Flood: A Different Kind of Disaster

وقد أثرت الفيضانات الكبرى في عام ١٩٩٣ أساسا على حوض نهر ميسيسيبي العلوي، وأظهرت أن مخاطر الفيضانات قد تجاوزت كثيرا وادي ميسيسيبي السفلى، وقد نتجت هذه الفيضانات عن استمرار سقوط الأمطار في كل من فصلي الربيع والصيف، وتشبع التربة، ونظم الصرف السائدة في المناطق الوسطى، وتسببت مناسبة عام ١٩٩٣ في أضرار واسعة النطاق للأراضي الزراعية، وعطلت حركة المرور في البرق، وأجبرت آلاف الإجلاء، كما أثارت مناقشات متجددة بشأن فعالية استراتيجيات مكافحة الفيضانات.

The 2011 Flood: The Ultimate Test

The 2011 Flood tested the Missisippi River & Tributaries System (MRamp;T) like no flood before; it was the largest recorded flood through much of the Lower Mississippi River and the scale of this event was truly remarkable. The Flood of 2011 set new record stages at Vicksburg and Natchez, and the top stream flow flow at Vicksburg, 2,3000 cubic feet per second,

ورغم حجم المياه غير المسبوق، فإن نظام رصد المياه والتبريد والتبريد المصمم إلى حد كبير، فقد كانت مراحل النهر ومعدلات تدفقه مماثلة للفيضانات الرئيسية التي وقعت في عامي 1927 و 1937، إلا أن نظام الطوفان لعام 2011 كان متضمنا في نظام رصد المياه الجوفية بدرجة أكبر من الفيضانات السابقة المقارنة، وقد أظهر هذا النجاح قيمة البنية التحتية الشاملة لمراقبة الفيضانات التي نشأت على مدى العقود الثمانية السابقة، وإن كان ذلك أيضا بتكلفة كبيرة للمناطق التي تعرضت للفيضانات المتعمدة.

الـ 2019 فيضان جديد؟

وفي الآونة الأخيرة، أدى موسم الفيضانات لعام 2019 إلى ارتفاع مستويات المياه التي اختبرت قدرة كل من الهياكل الأساسية والمجتمعات المحلية على التكيف، وكسرت الفيضانات الربيعية لعام 2019 سجلات في أجزاء كثيرة من حوض نهر ميسيسيبي - وهو مجرى واسع من الأراضي تمتد عبر 31 ولاية وإلى كندا، وزادت مستويات الأنهار في ارتفاعات قياسية في 75 موقعا في حوض نهر المسيري وحده، وزادت معدلات الأيتام المرتفعة باستمرار إلى أن تنهار.

فيضانات عام 2019 أبرزت التحديات التي تطرحها فترات طويلة من المياه المرتفعة والتي يمكن أن تضعف الجذام وغيرها من هياكل مراقبة الفيضانات حتى عندما لا تبالغ فيها مباشرة، وفي 14 آذار/مارس 2019، انهار سد على نهر أعلى النهر، وبعد ثلاثة أيام، بدأ نهر المسيري خرق نظامين رئيسيين من نظم الليفي في مقاطعة آتشيسون، مع المزيد من الفيضانات والخروقات بعد ذلك، وناقل النهر فيضانه في الأشهر التالية:

الاستجابة الحديثة للفيضانات وإدارة الطوارئ

نظم الإنذار المبكر والتنبؤ

وتعتمد الاستجابة الحديثة للفيضانات في نهر ميسيسيبي اعتمادا كبيرا على نظم التنبؤ المتطورة والإنذار المبكر، وتقوم الدائرة الوطنية للطيور بتشغيل شبكة واسعة من قياسات الأنهار، ومحطات الطقس، ومعدات الرصد في جميع أنحاء حوض نهر ميسيسيبي، وتوفر هذه النظم بيانات آنية عن التهطال، ومستويات الأنهار، ورطوبة التربة، وغير ذلك من المتغيرات الحرجة التي تساعد على التنبؤ بظروف الفيضانات أو حتى الأسابيع السابقة.

ويتيح النموذج المتطور للحواسيب للتنبؤات محاكاة مختلف السيناريوهات والتنبؤ بمدى تأثير أنماط سقوط الأمطار المختلفة على مستويات الأنهار في مواقع محددة، وهذه القدرة التنبؤية تمكن مديري الطوارئ من اتخاذ قرارات مستنيرة بشأن متى تصدر الإنذارات، وتأمر بالإجلاء، وتفعيل هياكل مراقبة الفيضانات، وقد أدى التحسن في التنبؤ بدقة على مدى العقود العديدة الماضية إلى إنقاذ عدد لا يحصى من الأرواح وتخفيض الأضرار التي لحقت بالممتلكات عن طريق منح المجتمعات مزيدا من الوقت للتحضير للفيضانات الوشيكة.

الاستجابة لحالات الطوارئ والإخلاء

وفي أعقاب الفيضانات الكبيرة، يكفل المستجيبون الأولون الإجلاء الآمن، وإنشاء ملاجئ طارئة لتوفير السكن والضروري للسكان المشردين، كما يقومون بتوزيع الإمدادات مثل الأغذية والمياه والمساعدة الطبية على المحتاجين، ويتطلب تنسيق هذه الجهود تعاونا وثيقا بين الوكالات الاتحادية والولايات والوكالات المحلية، فضلا عن المنظمات غير الحكومية مثل الصليب الأحمر الأمريكي.

وبالإضافة إلى ذلك، يقوم فيلق الجيش الأمريكي للمهندسين بدور حاسم، ويرصد الجذام والسدود عن كثب، ويصلح ما يلزم من إصلاحات لمنع حدوث المزيد من الضرر، وخلال الأحداث الكبرى التي تشهدها الفيضانات، يعمل أفراد فيلقون على مدار الساعة لتقييم حالة هياكل مكافحة الفيضانات، وتحديد نقاط الضعف المحتملة، وتنفيذ عمليات إصلاح الطوارئ عند الضرورة، وهذا اليقظة المستمرة أمر أساسي للحفاظ على سلامة نظام مراقبة الفيضانات خلال فترات الإجهاد الشديد.

الإنعاش وإعادة البناء

وتبدأ جهود الإنعاش فور انتهاء الأزمة المباشرة، بما في ذلك إعادة الهياكل الأساسية والمنازل للمجتمعات المحلية المتضررة، حيث يخصص التمويل الاتحادي في كثير من الأحيان لدعم جهود إعادة البناء، ويمكن أن تمتد مرحلة الإنعاش لشهور أو حتى سنوات بعد الفيضانات الكبرى، حيث تعمل المجتمعات المحلية على إصلاح المنازل المتضررة، والأعمال التجارية، والهياكل الأساسية العامة.

ويتم تقييم الطرق والجسور للضرر وإصلاحها بسرعة للسماح بالحصول على المعونة، كما أن المدارس والمستشفيات تحظى بالاهتمام لضمان استئناف الخدمات الحيوية في أقرب وقت ممكن، كما أن إعطاء الأولوية لإعادة الهياكل الأساسية الحيوية يساعد المجتمعات المحلية على العودة إلى عملها بشكل طبيعي بسرعة أكبر ويقلل من الأثر الاقتصادي الطويل الأجل للفيضانات.

وقد ينطوي الانتعاش الطويل الأجل على تنشيط الاقتصادات المحلية وتقديم المساعدة المالية إلى الشركات التي تكبدت خسائر، وتعاني الأعمال التجارية الصغيرة بشكل خاص من أضرار الفيضانات، ويفتقر الكثيرون إلى الموارد اللازمة لإعادة البناء دون مساعدة، وتساعد البرامج الاتحادية للإغاثة في حالات الكوارث، والقروض المنخفضة الفائدة، وغيرها من آليات الدعم في استعادة الأعمال التجارية والحفاظ على فرص العمل في المجتمعات المحلية المتضررة.

إدارة الفيضانات وتيسيرها على الصعيد المجتمعي

إدارة فيضانبولين والحدود

وتمتد إدارة الفيضانات الفعالة إلى ما يتجاوز الحلول الهندسية لتشمل تخطيط استخدام الأراضي وتنظيم تقسيم المناطق التي تقلل من التعرض لمخاطر الفيضانات، وتوفر السدود والأجمام والهياكل المماثلة فوائد هائلة عن طريق الحد من تواتر الفيضانات وكثافتها، ولكن خطر الفيضانات لا يمكن القضاء عليه، كما أن مجموعة من التدابير هي أفضل وسيلة لمعالجة الفيضانات، حيث كثيرا ما يشار إليها بمكافحة مخاطر الفيضانات أو إدارة الفيضانات والتركيز على الاستخدام الرشيد والمفيد للمناطق التي تسودها الطبيعة.

وتقييد أنظمة تقسيم مناطق الفيضانات التنمية في المناطق الشديدة الخطورة، وتستلزم بناءاً عالياً في المناطق المعرضة للفيضانات، والحفاظ على الفيضانات الطبيعية التي يمكن أن تستوعب المياه الزائدة، وتساعد هذه الأنظمة على منع تراكم الأصول الضعيفة في المناطق التي يحتمل أن تفيضان أكثر من غيرها، مما يقلل من التكاليف البشرية والاقتصادية للأحداث التي تُجرى في الفيضانات في المستقبل، غير أن تنفيذ وإنفاذ هذه الأنظمة يمكن أن يكونا تحدياً سياسياً، ولا سيما في المجتمعات التي تعاني من ضغوط إنمائية قوية أو من الأراضي البديلة المحدودة للنمو.

البرنامج الوطني للتأمين على الفيضانات

ويوفِّر البرنامج الوطني للتأمين على الفيضانات، الذي أنشئ في عام 1968، تأميناً فيضانات لمالكي الممتلكات في المجتمعات المشاركة، ويشجع الحكومات المحلية على اعتماد وإنفاذ لوائح لإدارة الفيضانات، ويهدف البرنامج إلى الحد من الخسائر في الفيضانات عن طريق تقييد التنمية في المناطق الشديدة الخطورة وضمان حصول مالكي الممتلكات على تأمين فيضانات ميسورة التكلفة، ويجب على المجتمعات المحلية المشاركة في الصندوق الوطني للفيضانات أن تعتمد معايير دنيا لإدارة الفيضانات، بما في ذلك متطلبات البناء الجديد في المناطق المعرضة للفيضانات.

وعلى الرغم من الدور الهام الذي يضطلع به الصندوق الوطني للشراكات الدولية، فقد واجه تحديات كبيرة، منها قضايا الاستدامة المالية والمناقشات المتعلقة بما إذا كان يشجع على نحو غير مقصود التنمية في المناطق المعرضة للفيضانات عن طريق إتاحة التأمين، وقد سعت الإصلاحات الأخيرة إلى معالجة هذه الشواغل باستكمال خرائط الفيضانات، وتعديل هياكل أقساط التأمين لكي تعكس على نحو أفضل المخاطر الفعلية، وتشجيع مالكي الممتلكات على اتخاذ تدابير للتخفيف من ضعفهم إزاء الفيضانات.

المشاركة المجتمعية والتعليم

ويتطلب بناء قدرة المجتمعات المحلية على مواجهة الفيضانات مشاركة نشطة وتثقيف السكان بشأن مخاطر الفيضانات وتدابير التأهب لها، وتقوم وكالات إدارة الطوارئ المحلية بتنفيذ برامج توعية لمساعدة السكان على فهم مخاطر الفيضانات التي يواجهونها، ووضع خطط طوارئ للأسر، وإعداد مجموعات مواد للإمداد في حالات الطوارئ، وتستخدم حملات التوعية بالفيضانات المجتمعية قنوات إعلامية مختلفة لنشر المعلومات عن سلامة الفيضانات، وطرق الإجلاء، والموارد المتاحة.

كما أن إشراك المجتمعات المحلية في التأهب للفيضانات ينطوي على تعزيز الشبكات الاجتماعية ونظم الدعم التي يمكن أن تساعد الفئات السكانية الضعيفة أثناء الكوارث، كما أن الجيران الذين يفحصون السكان المسنين، والمنظمات المجتمعية التي تنسق جهود المتطوعين، والأعمال التجارية المحلية التي تدعم جهود الإنعاش تسهم جميعها في قدرة المجتمعات المحلية على التكيف، وكثيرا ما تكون هذه الروابط الاجتماعية هامة مثل الهياكل الأساسية المادية في تحديد مدى جودة أحوال الطقس في المجتمعات المحلية والتعافي من الكوارث في الفيضانات.

The Paradox of Levees: Protection and Increased Risk

كيف يمكن لـ(ليفز) أن يجعل (فلوريدينغ) أسوأ

منذ أكثر من 150 عاماً، علماء علموا أن الليف تزيد من مخاطر الفيضانات على نهر ميسيسيبي، ومع ذلك لم يمنع المسؤولين المحليين من بناء الجذوف استجابة لفيضانات أشد حدة، وهذه المفارقة تكمن في صميم المناقشات الجارية بشأن إدارة الفيضانات في نهر ميسيسيبي، وفي حين توفر الليف حماية حاسمة للمناطق التي خلفها، فإنها يمكن أن تزيد في الوقت نفسه من مخاطر الفيضانات للمجتمعات الأخرى.

وفحص أصحاب البلاغ رواسب الأنهار وجوارب الأشجار التي تعود إلى 500 سنة، ووجدوا أن الفيضانات قد أصبحت أشد بكثير وأكثر تواتراً في السنوات الـ 150 الماضية، مع زيادة التهطال الناجم عن تغير المناخ، إلى جانب آثار الجذام والسدود، حيث " زادت مخاطر الفيضانات الحالية إلى مستويات لم يسبق لها مثيل في غضون القرون الخمسة الماضية " ، وتظهر هذه البحوث أن التغييرات البشرية في نظام الأنهار قد زادت من خطورة على نحو أساسي.

وقد ساعدت سلسلة من التحليلات على تأكيد ما استقر عليه المهندسون منذ أكثر من قرن: أن الليف الأرضية التي بنيت على طول النهر تزيد من مخاطر الفيضانات لكل شخص، وتؤذي بوجه خاص أولئك الذين يعيشون في طريقهم، وعندما تقصر الجفد النهر على قناة أضيق، فإن مستويات المياه ترتفع أعلى مما كانت عليه إذا كان النهر يمكن أن ينتشر عبر فيضانه الطبيعي، وهذا يعني أنه عندما تفشل الجذام أو تغرق أكثر من اللازم.

سباق الأسلحة الأمامية

إن الاعتراف بأن الجرافات يمكن أن تزيد من مخاطر الفيضانات للجيران قد أدى إلى ما يطلق عليه بعض المراقبين " سباق التسلح الحيض " حيث تتنافس المجتمعات المحلية على بناء جذوف أعلى لحماية نفسها، مما يزيد من المخاطر التي يتعرض لها الآخرون دون قصد، وتظهر الدراسات المتعددة أن الليفيات المغمورة تزيد من خطر الفيضانات على الناس على جانبي النهر، وهذا الديناميكية يخلق تحديات صعبة في مجال السياسات، حيث أن فرادى المجتمعات المحلية التي تتصرف بعقلانية لحماية نفسها يمكن أن تجعل الوضع العام في مجمله.

وتحاول اللوائح الاتحادية منع حدوث سباق التسلح هذا بوضع معايير لمرتفعات الجوف، وتحتاج إلى التنسيق بين مختلف مناطق الليف، غير أن الإنفاذ يمكن أن يكون صعبا، لا سيما عندما تواجه المجتمعات المحلية تهديدات فورية بالفيضانات وتشعر بأنها مضطرة إلى اتخاذ إجراءات لحماية نفسها، وقد انتهكت بعض مقاطعات الليفي لوائح الطول الاتحادية بإضافة حماية إضافية أثناء الفيضانات ثم تركها موضع التنفيذ، مما أدى إلى نزاعات مع السلطات الاتحادية بشأن التمويل والامتثال.

فصل من محل "الفلودبلان"

واليوم، تُرجم 80 في المائة إلى 85 في المائة من نهر ميسيسيبي - من ديفنبورت، إيوا أسفل النهر إلى الخليج - وتُفصل عن فيضانه، وينجم عن هذا الفصل الواسع من آثار إيكولوجية وهائية عميقة، وتخدم الفيضانات الطبيعية وظائف هامة، بما في ذلك امتصاص المياه، ورش الملوثات، وإعادة شحن المياه الجوفية، وتوفير الموائل الحرجة للأسماك والفيضانات البرية.

ويؤثر هذا الفصل أيضاً على نقل الرواسب وترسيبها، فقبل هندسة الأنهار الرئيسية، كان نظام نهر ميسيسيبي - أتشفالايا المشترك ينقل في المتوسط 400 مليون طن متري من الرواسب إلى لويزيا الساحلية كل عام، ولكن هذا المتوسط أصبح يبلغ حالياً 170 مليون طن، و60 في المائة من الانخفاض، وقد ساهم هذا الندرة في ارتفاع مستوى سطح البحر وهبوط إلى فقدان واسع النطاق.

Climate Change and the Future of Mississippi River Flooding

أنماط التمهيد المتغيرة

ففي جميع أنحاء الغرب الأوسط، يتسبب تغير المناخ في أنماط جوية أكثر تطرفا، حيث تغرق الأمطار المرتفعة المزيد من المياه في مستجمعات المياه في فترات زمنية أقصر، مما يخلق مزيدا من الفيضانات الشديدة التواتر، ويتوقع علماء المناخ أن تستمر هذه الاتجاهات ويزداد احتمالا في السنوات القادمة، مما يشكل تحديات كبيرة لإدارة الفيضانات في نهر ميسيسيبي وثبوتاته.

إنّها ماءٌ مائيّةٌ مُتكررةٌ جداً، والبنى التحتية التي بنيت على نهر البشر ليست مُنشأة للتعامل مع هذه المستويات العالية من المياه، وهذه الملاحظة تُحدّد تحدياً أساسياً يواجه مجتمعات نهر ميسيسيبي: فالهيكل الأساسي لمراقبة الفيضانات المصمم والمبني في القرن العشرين قد لا يكون كافياً لظروف المناخ في القرن الحادي والعشرين، وسيتطلب التكيف مع هذا الواقع الجديد استثمارات كبيرة في تحسين البنية التحتية وتحسين القدرات في مجال الرصد والتنبؤات الجديدة.

زيادة تواتر المواد الأرضية ومدتها

إن تغير المناخ لا يزيد من حدة الأحداث المنفردة في الفيضانات فحسب بل يزيد من تواترها ومدتها، فمع أن الفيضانات في جميع أنحاء حوض نهر ميسيسيبي أصبحت أكثر تدميراً ولا يمكن التنبؤ بها، فإن المجتمعات المحلية تغير أساليبها لإعطاء المياه مكاناً للذهاب إليه، وقد أظهرت الفيضانات التي حدثت في عام 2019 التحديات التي تشكلها المياه المرتفعة المطولة، والتي يمكن أن تسبب أضراراً تراكمية حتى عندما لا تصل مستويات المياه إلى ذروت قياسية.

وتخلق فترات الفيضانات الممتدة مشاكل متعددة: فهي تضعف الجذام وغيرها من هياكل مراقبة الفيضانات من خلال الإجهاد المطول، وتعطل الملاحة والتجارة لفترات أطول، وتؤخر الزراعة وجني المحاصيل في المناطق الزراعية، وتطيل فترة تشريد السكان من ديارهم، وقد تكافح المجتمعات المحلية ونظم الهياكل الأساسية التي تهدف إلى معالجة أحداث الفيضانات القصيرة الأجل لمواجهة الفيضانات التي تستمر لأسابيع أو أشهر.

الآثار على الزراعة والأمن الغذائي

ويضم حوض نهر ميسيسيبي بعضا من أكثر الأراضي الزراعية إنتاجا في الولايات المتحدة، ويطرح الفيضانات تهديدات كبيرة للإنتاج الزراعي والأمن الغذائي، وقد قيل للجميع إن ٠٠٠ ٥٦ هكتار من الأراضي غطت بعضها حتى كانون الأول/ديسمبر، وأن المنطقة فقدت ما يقدر ب ٢٥ مليون دولار من الإيرادات الزراعية، حيث أن المياه والحطام قد دمرت المحاصيل وألحقت أضرارا بالأراضي وأغرقت التربة، وهذه الخسائر لا تؤثر على فرادى المزارعين فحسب، بل أيضا على الإمدادات الغذائية الإقليمية والوطنية.

وقد يؤدي تغير المناخ أيضا إلى تغيير توقيت الفيضانات، مما قد يزيد من النزاعات بين إدارة الفيضانات والاحتياجات الزراعية، ويمكن أن تحول الفيضانات الربيعية التي تحدث أثناء موسم الزراعة دون حصول المزارعين على المحاصيل في الأرض، بينما يمكن للفيضانات التي تتأخر في الموسم أن تدمر المحاصيل قبل الحصاد بقليل، ويمكن أن تكون لهذه المسائل المتعلقة بالتوقيت آثار اقتصادية مسببة للاحتراق في جميع سلاسل الإمداد الزراعية والمجتمعات الريفية التي تعتمد على الدخل الزراعي.

الحلول القائمة على الطبيعة وإعادة بناء التربة

إعادة ربط الأنهار بآلة الفيضان

ويتزايد اعتراف مديري الفيضانات ومنظمات حفظ الطبيعة بقيمة الحلول القائمة على الطبيعة التي تعمل مع العمليات الطبيعية بدلا من أن تكافحها، وتحاول الدول وغيرها من مجموعات الحفظ في جميع أنحاء الحوض تخفيف الضرر الذي يلحق بكل موسم رطب، وتدير وزارة الزراعة في الولايات المتحدة برنامج الحفظ الزراعي واتفاقات الاحتياط في الأراضي الرطبة، وهو برنامج يشتري تسهيلات على الأراضي الزراعية الضعيفة التي تحول إلى أحياء رطبة وغيرها.

وتعترف هذه البرامج بأن السماح للأنهار بالوصول إلى الفيضانات الطبيعية يمكن أن يقلل من ذروتها في الفيضانات، ويحسن نوعية المياه، ويعيد موئل الأحياء البرية، ويتيح فرصاً استجمامية، وبشراء السهول على الأراضي الزراعية المعرضة للفيضانات، واستعادة هذه البرامج للأراضي الرطبة أو غيرها من الظروف الطبيعية، وتزيل الأصول الضعيفة من طريق الضرر، مع خلق قدرة على تخزين الفيضانات الطبيعية، ويمكن أن يكون هذا النهج أكثر فعالية من حيث التكلفة من بناء وصيانة هياكل متعددة لمكافحة الفيضانات.

استعادة الأراضي الرطبة وحفظها

وتؤدي الأراضي الرطبة دورا حاسما في إدارة الفيضانات عن طريق امتصاص المياه الفيضانية وتخزينها، وتباطؤ وتيرة المياه، والحد من ذروة الفيضانات في أسفل النهر، وقد أزالت المياه التاريخية للأراضي الرطبة لأغراض الزراعة والتنمية الكثير من هذه القدرة على تخزين الفيضانات الطبيعية في جميع أنحاء حوض نهر ميسيسيبي، ويمكن أن يساعد إصلاح الأراضي الرطبة في إعادة بناء هذه القدرة، مع توفير الموئل لكوكب المياه وغيرها من الحيوانات البرية، وتحسين نوعية المياه، والفصل.

وتتراوح مشاريع ترميم الأراضي الرطبة بين الجهود الصغيرة النطاق بشأن الممتلكات الفردية والمبادرات الكبيرة على مستوى المشهد المشهد المتضمنة لآلاف الفدان، وكثيرا ما تنطوي هذه المشاريع على شراكات بين الوكالات الاتحادية والوكالات الحكومية ومنظمات الحفظ وملاك الأراضي الخاصة، وفي حين أن استعادة الأراضي الرطبة لا يمكن أن تحل محل البنية التحتية المصممة لمراقبة الفيضانات، فإنها يمكن أن تكمل هذه النظم وأن توفر المزيد من الحد من مخاطر الفيضانات بتكلفة أقل.

البنية التحتية الخضراء في المناطق الحضرية

وفي المناطق الحضرية الواقعة على امتداد نهر ميسيسيبي، يمكن لنهج الهياكل الأساسية الخضراء أن تساعد على إدارة مياه العواصف والحد من مخاطر الفيضانات، وتشمل الهياكل الأساسية الخضراء سمات مثل الحدائق المطرية، والزفاف الأحيائي، والرصفات القابلة للشرب، والأسطح الخضراء، والأراضي الرطبة الحضرية التي تصطاد وتتسلل إلى مياه العواصف بدلا من السماح لها بالركض إلى مجاري العواصف والأنهار، ويمكن لهذه السمات أن تقلل من حجم وسرعة التي تدخل نظم الفيضانات.

كما توفر البنية التحتية الخضراء منافع مشتركة تشمل تحسين نوعية الهواء، وخفض آثار الجزر الحرارية الحضرية، وتعزيز قيم الملكية، وتحسين نوعية الحياة للمقيمين في المناطق الحضرية، وتدمج مدن كثيرة على امتداد نهر ميسيسيبي البنية التحتية الخضراء في خططها لإدارة مياه العواصف، وتحتاج إلى استخدامه في مشاريع جديدة للتنمية وإعادة التنمية أو تحفز على ذلك.

الآثار الاقتصادية لنهر ميسيسيبي

الأضرار المباشرة بالممتلكات والهياكل الأساسية

وتتمثل الآثار الاقتصادية الأكثر وضوحا للفيضانات في الأضرار المباشرة التي لحقت بالمنازل والأعمال التجارية والهياكل الأساسية العامة والأراضي الزراعية، وتشمل هذه التكاليف إلحاق أضرار هيكلية بالمباني وتدمير المحتويات والمخزونات، والأضرار التي لحقت بالطرق والجسور، وقطع المرافق، وفقدان المحاصيل والماشية، وقد تسبب الفيضانات الكبرى بلايين الدولارات في أضرار مباشرة، وموارد محلية هائلة، وتتطلب مساعدة كبيرة في حالات الكوارث الاتحادية.

وكثيرا ما يكون توزيع هذه التكاليف غير متكافئ، حيث يعاني السكان ذوو الدخل المنخفض والأفراد عادة من آثار غير متناسبة، وقد يكافح السكان الذين لا يحصلون على تأمين فيضانات أو مدخرات كافية لإصلاح الممتلكات المتضررة أو استبدالها، مما يؤدي إلى التشريد الطويل الأجل أو المشقة المالية، وقد تفتقر الأعمال التجارية الصغيرة إلى الموارد اللازمة لإعادة البناء، مما يؤدي إلى إغلاق دائم يلحق ضررا آخر بالاقتصادات المحلية.

الإخلال بالملاحة والتجارة

وينتقل البراغيث إلى 300 مليون طن من السلع سنوياً، وغالباً ما عبر نيو أورليانز، وعندما لا يستطيعون السفر إلى النهر، يتوقف نظام النقل الأساسي، ويعمل نهر ميسيسيبي كممر نقل حرج للمنتجات الزراعية والنفط والمواد الكيميائية وغيرها من السلع الأساسية، وعندما تغلق الفيضانات النهر أمام الملاحة أو تبطئ حركة المرور على الطرق بشكل كبير، تتحول الآثار الاقتصادية إلى سلاسل الإمداد الوطنية والدولية.

إن تعطيل الملاحة يمكن أن يرغم الشاحنين على استخدام وسائل نقل بديلة أكثر تكلفة مثل السكك الحديدية أو الشاحنة، وزيادة التكاليف التي تنقل في نهاية المطاف إلى المستهلكين، ويمكن أن يؤثر التأخير في المنتجات الزراعية في قدرة المزارعين على الوصول إلى الأسواق في الأوقات المثلى، وتخفيض الأسعار والدخل، وقد تواجه الصناعات التي تعتمد على النقل النهري تباطؤا في الإنتاج أو إغلاقات عندما لا يمكن أن تتلقى مواد خام أو منتجات مجهزة للشحن.

آثار التنمية الاقتصادية الطويلة الأجل

فبعد الأضرار والاضطرابات الفورية، يمكن أن تكون للفيضانات الكبرى آثار دائمة على التنمية الاقتصادية الإقليمية، وقد تكافح المجتمعات التي تشهد فيضانا متكررا لاجتذاب مشاريع جديدة ومقيمين، مما يؤدي إلى تدهور السكان والركود الاقتصادي، وقد تتراجع قيم الملكية في المناطق المعرضة للفيضانات، مما يضعف القاعدة الضريبية التي تعتمد عليها الحكومات المحلية في توفير الخدمات والحفاظ على الهياكل الأساسية.

وعلى العكس من ذلك، يمكن للاستثمارات في حماية الفيضانات أن تدعم التنمية الاقتصادية عن طريق الحد من المخاطر وعدم اليقين بالنسبة للأعمال التجارية والمقيمين، وقد تكون للمجتمعات المحلية التي لديها نظم قوية لحماية الفيضانات مزايا تنافسية في اجتذاب الاستثمار ودعم النمو الاقتصادي، غير أن هذه الاستثمارات يجب أن تكون متوازنة مع احتياجات المجتمع المحلي وأولوياته الأخرى، والقرارات المتعلقة بمكان الاستثمار في حماية الفيضانات ومدى ذلك ينطوي على مقايضة معقدة.

الآثار الاجتماعية والثقافية للفيضانات

التشرد والاضطرابات المجتمعية

فالفيضانات تجبر الناس على الخروج من منازلهم، وتعطيل المجتمعات المحلية وشبكات المجتمع، ويمكن أن تضيع أو تدمر العلامات الثقافية ومواقع التراث الثقافي، مما يؤثر على الهوية المجتمعية، والتاريخ والتقاليد المشتركة التي تربط الأحياء قد تعاني من انتقال الناس، مما يعطل العلاقات الاجتماعية، وهذه الآثار الاجتماعية والثقافية يمكن أن تكون كبيرة بقدر ما يمكن أن تكون الأضرار المادية والاقتصادية، ولا سيما بالنسبة للمجتمعات ذات الجذور التاريخية العميقة والهويات الثقافية القوية.

ويمكن أن يكون التشريد مؤقتاً، ولا يدوم إلا بعد أن تتراجع مياه الفيضانات، ويمكن إصلاح المنازل، أو يمكن أن يصبح الوضع دائماً عندما يكون الضرر شديد القسوة أو متكرراً يؤدي إلى عدم القدرة على العودة، ويفرق التشريد الدائم بين المجتمعات المحلية، ويحطم الأسر والأصدقاء، ويقطع الاتصالات إلى أماكن ذات معنى شخصي وثقافي عميق، وقد يكون لفقد هذه الروابط آثار نفسية عميقة على الأفراد المشردين والمجتمعات المحلية.

الصحة العقلية والآثار النفسية

وبعد الفيضانات، يمكن أن تستغرق عملية التعافي المجتمعي سنوات، وقد تنشأ مشاكل في الصحة العقلية مع تصدي الأفراد للصدمات والخسائر، مما يتطلب نظم دعم إضافية لمساعدة السكان على الشفاء وإعادة بناء حياتهم، وقد يؤدي الإجهاد الناجم عن حدوث فيضان، وفقدان الممتلكات والحيازة، والتعامل مع عمليات التأمين والتعافي، ومواجهة مستقبل غير مؤكد إلى القلق والاكتئاب والاضطرابات النفسية اللاحقة للصدمة، وغيرها من التحديات التي تواجه الصحة العقلية.

وقد يكون الأطفال عرضة بصفة خاصة للآثار النفسية للفيضانات، ويعانيون من اضطراب في تعليمهم، وفقدان المحيط المألوف والروتين، والإجهاد الذي ينتقل من الآباء والمقدمين للرعاية المتلهفين، وقد يكافح المسنون المطالب البدنية والعاطفية للإجلاء والتعافي، ويحتاج التصدي لهذه الآثار الصحية العقلية إلى موارد مخصصة ونظم دعم كثيرا ما تُغفل في جهود التصدي للكوارث والإنعاش التي تركز أساسا على إعادة البناء البدني.

Environmental Justice Concerns

وكما بيّن فيضانات عام 1927، فإن آثار الفيضانات لا توزع على نحو متساو في جميع أنحاء المجتمع، وكثيرا ما تواجه المجتمعات المحلية ذات الدخل المنخفض والمجتمعات المحلية ذات اللون مخاطر فيضانات أكبر بسبب الأنماط التاريخية للتنمية والتمييز التي تتركز السكان الضعفاء في المناطق المعرضة للفيضانات، وقد تكون هذه المجتمعات المحلية أيضا أقل قدرة على الحصول على الموارد اللازمة للتأهب للفيضانات والتصدي لها والتعافي منها، مما يؤدي إلى آثار غير متناسبة.

وتمتد الشواغل المتعلقة بالعدالة البيئية إلى القرارات المتعلقة بمكان تحديد البنية التحتية لمراقبة الفيضانات، وما هي المجتمعات التي يتعين حمايتها، وعندما تُدار الفيضانات لحماية المدن الرئيسية، فإن المجتمعات الريفية والمجتمعات الأقل قوة سياسيا قد تتحمل عبء الفيضانات المتعمدة، فضمان المعاملة المنصفة في قرارات إدارة الفيضانات يتطلب اهتماما صريحا لمبادئ العدالة البيئية والمشاركة الفعالة مع المجتمعات المحلية المتضررة في عمليات التخطيط واتخاذ القرارات.

الدروس المستفادة والاتجاهات المستقبلية

حدود الحلول الهيكلية

وأدى فيضان هذه الهياكل الأساسية وفشلها على مر الزمن إلى تطور التفكير والقبول بأن المياه والفيضانات لا يمكن السيطرة عليها بالكامل، وهذا الاعتراف الأساسي يمثل أحد أهم الدروس المستفادة من تاريخ إدارة فيضان نهر ميسيسيبي، وفي حين أن الليف والسدود وغيرها من التدابير الهيكلية لا تزال عناصر أساسية لإدارة الفيضانات، فإنها لا تستطيع القضاء على مخاطر الفيضانات كلية، وأن الاعتماد المفرط على الحلول الهيكلية يمكن أن يخلق ثقة زائفة ويزيد من الضعف.

وقد أظهر نجاح نظام رصد ومراقبة الفيضانات في عام 2011 قيمة البنية التحتية المصممة جيداً والمستمرة لمكافحة الفيضانات، وقد تجلى نجاح هذا النهج في عام 2011، عندما هبطت فيضانات كبيرة أخرى في الميسيسيبي ووضعت 000 10 ميل مربع تحت الماء كله من خلال تصميمه في الفيضانات التي تستخدم في الزراعة، وقد أدى هذا الفيضان الذي يتحكم فيه، مع ما يترتب على ذلك من تكاليف بالنسبة لملاك الأنهار المتضررين، إلى حدوث أضرار أكبر بكثير في عدد كبير من السكان.

الإدارة المتكاملة لمستجمعات المياه

في نهاية المطاف، تجسست أوراق أخرى وكثير من العاملين في البيئة على موقع الجنوب: كان مغسلة مسيسبي سمة قارية تتطلب استراتيجية وطنية متماسكة، وعلاوة على ذلك، كان سوء إدارة الإنسان لهذا المستجمع الذي تسبب في كارثة 1927، حيث أن هذه المعلقين لم يكتفوا بالفيضان نتيجة خطأ هندي في تصميم الليفي بل نتيجة للممارسات البيئية في الجزء العلوي من مجرى المياه:

ويسلم هذا المنظور على نطاق واسع بأن إدارة الفيضانات لا يمكن أن تركز فقط على الجذع الرئيسي لنهر ميسيسيبي، بل يجب أن تعالج الظروف في جميع أنحاء الحوض، ويمكن أن تؤثر ممارسات استخدام الأراضي التي تبلغ مئات الأميال في أعلى المجرى تأثيرا كبيرا على مخاطر الفيضانات في أسفل المجرى، ولذلك تتطلب الإدارة الفعالة للفيضانات التنسيق عبر حدود الولاية القضائية وإدماج استراتيجيات متعددة تشمل حفظ الأراضي، والممارسات الزراعية، وإدارة مياه العواصف الحضرية، وتدابير مكافحة الفيضانات الهيكلية.

الإدارة التكيفية والقدرة على التكيف

ومع أن تغير المناخ يخلق شكوكا جديدة بشأن مخاطر الفيضانات في المستقبل، فإن نُهج الإدارة التكييفية التي يمكن أن تستجيب للظروف المتغيرة تصبح أكثر أهمية، بدلا من تصميم نظم لمراقبة الفيضانات استنادا إلى سجلات الفيضانات التاريخية التي قد لا تعكس الظروف المستقبلية، فإن الإدارة التكييفية تشدد على المرونة والرصد والتعلم والتكيف مع مرور الوقت، وهذا النهج يعترف بأنه لا يمكننا التنبؤ بالمستقبل بثقة ويجب أن نبني نظما يمكن أن تتطور مع تغير الظروف.

وبناء القدرة على التكيف - القدرة على الصمود والتكيف والتعافي من الفيضانات - تتطلب الاهتمام بأبعاد متعددة تشمل الهياكل الأساسية المادية والموارد الاقتصادية والشبكات الاجتماعية والقدرات المؤسسية والظروف البيئية، ولا تحاول المجتمعات المحلية المقاومة منع الفيضانات فحسب، بل تستعد أيضا للاستجابة بفعالية عندما تحدث الفيضانات وتسترد بسرعة بعد ذلك، وهذا النهج الشامل إزاء القدرة على التكيف يوفر مسارا أكثر واقعية واستدامة إلى الأمام من محاولة القضاء على مخاطر الفيضانات من خلال التدابير الهيكلية وحدها.

دور العلم والتكنولوجيا

وما زالت التطورات في العلم والتكنولوجيا تحسن قدرتنا على فهم مخاطر الفيضانات والتنبؤ بها وإدارتها، إذ أن تحسين التنبؤ بالطقس، والنمذجة الهيدرولوجية، والاستشعار عن بعد، وتحليل البيانات يوفر معلومات أفضل لصنع القرار، وتوفر المواد الجديدة وتقنيات البناء فرصا لبناء هياكل أساسية أكثر مرونة، وتتيح تكنولوجيات الاتصال نظما أكثر فعالية للإنذار، وتنسيق الاستجابة لحالات الطوارئ.

غير أن التكنولوجيا وحدها لا يمكن أن تحل تحديات إدارة الفيضانات في نهر ميسيسيبي، ويجب إدماج التقدم العلمي والتقني في الاعتبارات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية لوضع حلول ليست سليمة تقنيا فحسب، بل أيضا مقبولة اجتماعيا ومجدية اقتصاديا وقابلة للتطبيق سياسيا، كما أن إشراك مختلف أصحاب المصلحة في العمليات التعاونية لحل المشاكل يساعد على ضمان أن تعالج الحلول التقنية الاحتياجات والقيم المجتمعية الحقيقية.

الاستنتاج: العيش مع النهر

إن تاريخ فيضان نهر ميسيسيبي والاستجابات البشرية لهذه الكوارث يكشف عن علاقة معقدة ومتطورة بين الناس وأحد الأنهار الكبرى في العالم، ويظهر هذا التاريخ، من الفيضان المأساوي لعام 1927 الذي كشف فشل سياسة الجذام وحدها في الإدارة الناجحة لفيضان عام 2011 من خلال نظام شامل للفيضانات والفيضانات والطرق المؤدية إلى الانسكابات، إمكانيات وقيود الجهود البشرية على حد سواء.

واليوم، تواجه المجتمعات المحلية على امتداد نهر ميسيسيبي تحديات جديدة، حيث يكثف تغير المناخ أنماط التهطال ويزيد من مخاطر الفيضانات، وسيتطلب التصدي لهذه التحديات التعلم من التجارب السابقة، مع وضع نهج جديدة تعمل مع العمليات الطبيعية بدلا من التصدي لها، ويمكن أن تكمل الحلول القائمة على الطبيعة مثل استعادة الفيضانات وحفظ الأراضي الرطبة الهياكل الأساسية التقليدية مع توفير منافع متعددة، ويمكن أن يساعد تحسين نظم التنبؤ والإنذار المبكر المجتمعات المحلية على الاستعداد للفيضانات والاستجابة لها على نحو أكثر فعالية.

ولعل الأهم من ذلك أن إدارة الفيضانات في نهر ميسيسيبي تتطلب الاعتراف بأن السيطرة الكاملة ليست ممكنة ولا مستصوبة، فالريفر بحاجة إلى مساحة للانتشار أثناء الأحداث المائية العالية، ومحاولة حصرها بشكل مفرط يمكن أن تزيد من مخاطر الفيضانات بدلا من أن تقلل منها، ولا يزال إيجاد التوازن الصحيح بين حماية المجتمعات المحلية ومواكبة عمليات الأنهار الطبيعية يشكل تحديا مستمرا يتطلب التكيف والتعلم المستمرين.

وسيستمر نهر ميسيسيبي في الفيضانات، وسيستمر المجتمع المحلي في مواجهة التحديات والفرص التي تأتي مع العيش بجانب نهر كبير، وبالتعلم من الكوارث السابقة، والاستثمار في استراتيجيات شاملة لإدارة الفيضانات، وبناء مجتمعات قادرة على التكيف، والحفاظ على احترام قوة النهر، يمكننا أن نخفض التكاليف البشرية والاقتصادية للفيضانات، مع الحفاظ على الفوائد الكثيرة التي يوفرها نهر ميسيسيبي في نهاية المطاف.

For more information on flood preparedness and response, visit the Federal Emergency Management Agency] and the National Weather Service. To learn more about Mississippi River management, explore resources from the U.S Army Corps of Engineers Missis