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Die westeuropäischen Megastädte stehen vor einer kritischen Herausforderung, wenn sie sich durch die komplexe Beziehung zwischen Stadtentwicklung und ökologischer Nachhaltigkeit bewegen. Städte beherbergen heute 45 Prozent der Weltbevölkerung von 8,2 Milliarden, und dieser Urbanisierungstrend zeigt keine Anzeichen einer Verlangsamung. Mit der Expansion großer Metropolen wie London, Paris und Berlin hat sich der Erhalt und die Verbesserung von Grünflächen zu einer der dringendsten Prioritäten unserer Zeit für die Stadtplanung entwickelt.

Das Spannungsfeld zwischen Wachstum und Nachhaltigkeit ist besonders in Westeuropa akut, wo der Urbanisierungsgrad Europas bis 2050 auf etwa 83,7 % ansteigen soll. Diese rasante Urbanisierung erzeugt einen beispiellosen Druck auf die bestehende grüne Infrastruktur und erhöht gleichzeitig den Bedarf an zugänglichen Naturräumen, die die öffentliche Gesundheit, die Biodiversität und die Klimaresistenz unterstützen.

Aktueller Stand der urbanen Expansion in Westeuropa

Die Städte Westeuropas sind in einem bedeutenden Wandel begriffen, da sie wachsende Bevölkerungszahlen und sich entwickelnde wirtschaftliche Anforderungen berücksichtigen. New York und London bleiben auf den Spitzenplätzen der globalen Städterankings, was die anhaltende wirtschaftliche Vitalität der wichtigsten westeuropäischen Stadtzentren zeigt. Dieses Wachstum ist jedoch mit erheblichen Umweltkosten verbunden.

Während sich die Zahl der Megastädte von acht im Jahr 1975 auf 33 im Jahr 2025 vervierfacht hat, davon 19 in Asien, stehen westeuropäische Städte vor einzigartigen Herausforderungen aufgrund ihrer historischen Entwicklungsmuster, der bestehenden Infrastruktur und strenger Umweltvorschriften.

Bevölkerungsdynamik und städtisches Wachstum

Im Gegensatz zu schnell wachsenden asiatischen Megastädten verzeichnen viele westeuropäische Stadtgebiete ein moderateres Bevölkerungswachstum, wobei einige Regionen sogar rückläufig sind. Nach dem EU-Beitritt öffneten sich die Grenzen für höher bezahlte westeuropäische Volkswirtschaften, die Auswanderung im erwerbsfähigen Alter beschleunigte sich, was eine bereits niedrige Geburtenrate in der gesamten Region noch verschärft. Dieses demografische Muster schafft deutliche Herausforderungen bei der Planung, da Städte die Infrastrukturentwicklung mit den sich ändernden Bevölkerungsbedürfnissen in Einklang bringen müssen.

Die Wirtschaftsleistung der europäischen Städte ist sehr unterschiedlich: Dublin und Valletta, die beiden am schnellsten wachsenden Großstädte Europas in den letzten 15 Jahren, sind um 6,0 % bzw. 5,7 % gewachsen, während die Städte in Westeuropa stärker auf die Erhöhung der Beschäftigung als Wachstumsinstrument angewiesen sind, wie in London, Amsterdam und Luxemburg, wo die Beschäftigung weiter zunimmt, da die Arbeitnehmer von einem hohen Lebensstandard angezogen werden.

Infrastrukturentwicklung und Landnutzungsdruck

Die physische Ausdehnung der westeuropäischen Städte führt zu einem intensiven Wettbewerb um begrenzte Landressourcen. In den letzten 25 Jahren sind die Städte weltweit um eine Fläche gewachsen, die der von Rumänien entspricht. Diese Ausdehnung geht oft zu Lasten von Grünflächen, landwirtschaftlichen Flächen und natürlichen Lebensräumen in städtischen Gebieten.

Die Erschwinglichkeit von Wohnraum ist in vielen westeuropäischen Städten zu einem kritischen Thema geworden, das den Entwicklungsdruck anheizt. Zwischen 2016 und 2018 sind die Immobilienpreise in Amsterdam um 45 % gestiegen, und es wird geschätzt, dass der Anteil bezahlbaren Wohnraums von 61 % im Jahr 2015 auf 43 % im Jahr 2025 sinken wird. Dieser wirtschaftliche Druck führt oft zu einer intensivierten Entwicklung, die den Schutz von Grünflächen beeinträchtigen kann.

Die entscheidende Bedeutung von urbanen Grünflächen

Grünflächen sind in modernen Städten eine wichtige Infrastruktur und bieten eine breite Palette ökologischer, sozialer und wirtschaftlicher Vorteile, die zunehmend als grundlegend für die Nachhaltigkeit und Lebensfähigkeit von Städten anerkannt werden.

Umwelt- und Klimavorteile

Grünflächen tragen zur Verringerung der Luft-, Wasser- und Lärmbelastung bei, schützen vor Überschwemmungen, Dürren und Hitzewellen. Diese Ökosystemdienstleistungen werden immer wertvoller, da Städte den Auswirkungen des Klimawandels, einschließlich häufigerer Extremwetterereignisse und steigender Temperaturen, ausgesetzt sind.

Der wirtschaftliche Wert der Stadtbegrünung ist beträchtlich. Wenn man 10 Megastädten weltweit städtische Bäume hinzufügt, könnten jährlich 482 Millionen Dollar an Gesundheitskosten eingespart werden, weil sie Schadstoffe aufnehmen können. Dies zeigt, dass Investitionen in grüne Infrastruktur messbare Renditen durch geringere Gesundheitsausgaben und verbesserte Umweltqualität generieren.

Städte sind zwar für einen hohen Energieverbrauch verantwortlich und verursachen etwa 70 % der weltweiten THG-Emissionen, sind aber auch besonders anfällig für die Auswirkungen des Klimawandels. Städtische Grünflächen spielen eine entscheidende Rolle bei der Minderung dieser Auswirkungen durch die Verringerung des städtischen Wärmeinseleffekts, die Bindung von Kohlenstoff und die Verbesserung der Luftqualität.

Öffentliche Gesundheit und Wohlbefinden

Die Exposition gegenüber Grünflächen kommt der Gesundheit zugute, indem sie die Sterblichkeit und Morbidität chronischer Krankheiten verringert, die psychische Gesundheit und die Schwangerschaftsergebnisse verbessert und Fettleibigkeit reduziert. Diese gesundheitlichen Vorteile führen zu erheblichen wirtschaftlichen Vorteilen für Städte durch geringere Gesundheitskosten und verbesserte Produktivität.

Grüne Stadträume bieten einen wichtigen Raum für körperliches und geistiges Wohlbefinden und einen sehr wichtigen Lebensraum für die Natur, auch für Vögel und Bestäuber, und die psychologischen Vorteile des Zugangs zur Natur sind besonders wichtig in dichten städtischen Umgebungen, in denen die Bewohner sonst nur begrenzten Kontakt zu natürlichen Umgebungen haben könnten.

Besondere Vorteile städtischer Grünflächen ziehen bestimmte Bevölkerungsgruppen: Die gesundheitlichen Vorteile städtischer Grünflächen sind für Kinder anerkannt, deren körperliche und geistige Entwicklung durch das Leben, Spielen und Lernen in grünen Umgebungen gefördert wird, während ältere Menschen auch erheblich von einer verbesserten körperlichen Gesundheit und einem verbesserten sozialen Wohlbefinden profitieren.

Biodiversität und ökologische Funktionen

Urban Green Spaces tragen zur Senkung der Temperaturen durch Wärmeaufnahme, Verbesserung der Luftqualität, Lärmreduzierung, Unterstützung der biologischen Vielfalt und Verbesserung des körperlichen und geistigen Wohlbefindens der Stadtbewohner bei.

Die Integration der biologischen Vielfalt in die Stadtplanung ist heute ein steuerliches Gebot, das eine doppelte Rückkehr zu Klimaresistenz und verbesserter öffentlicher Gesundheit bietet.

Das Grünflächendefizit in europäischen Städten

Trotz der anerkannten Bedeutung von städtischen Grünflächen bleiben viele westeuropäische Städte deutlich hinter den empfohlenen Standards für die Bereitstellung und Zugänglichkeit von Grünflächen zurück.

Messung der Angemessenheit von Grünflächen

Jüngste Untersuchungen haben gezeigt, dass es in europäischen Städten Lücken in der Grünflächenversorgung gibt. Weniger als 15% der europäischen Stadtbevölkerung profitieren vom vollständigen "3-30-300"-Grünbauprinzip, während 21% in Gebieten leben, die keine der drei Benchmarks erfüllen. Das Grünbauprinzip befürwortet, dass von jedem Haus aus 3 Bäume in Sichtweite sind, in jedem Viertel 30% Baumkronen bedeckt sind und innerhalb von 300 Metern von einer hochwertigen Grünfläche leben.

Die internationalen Standards für städtische Grünflächen sind unterschiedlich, doch die meisten legen wesentlich mehr Grünflächen nahe als viele Städte derzeit bieten. Die Norm der Weltgesundheitsorganisation empfiehlt mindestens 9 m2 pro Person und eine ideale Höhe von 50 m2 pro Person, während die Europäische Union eine Norm von 26 m2 pro Kopf anwendet.

Einer der Indikatoren für die Messung des SDG 11 ist die Fläche der öffentlichen und grünen Flächen in einer Stadt, wobei der akzeptierte Mindeststandard 45 Prozent beträgt (30 Prozent für Straßen und 15 Prozent für Grünflächen), obwohl die Städte ihn nicht erfüllen. Diese weit verbreitete Nichterfüllung etablierter Standards unterstreicht das Ausmaß der Herausforderung, vor der die Stadtplaner stehen.

Regionale Unterschiede in ganz Europa

Die Grünflächen sind in den verschiedenen Regionen Europas sehr unterschiedlich. Nordeuropäische Städte weisen eine höhere Gleichstellung auf als die Städte im Süden, wobei die nord- und mitteleuropäischen Städte im Vergleich zu mittel- und osteuropäischen Städten tendenziell eine höhere Gesamtgrünfläche und einen gerechteren Zugang haben.

Städte in Nord- und Westeuropa haben in der Regel mehr Grünflächen als Städte in Süd- und Osteuropa, während sozial schwache Gruppen oft keinen Zugang zu hochwertigen städtischen Grünflächen haben.

Die schlechte Leistung von Städten wie Athen, Rom und Bukarest in Bezug auf die Verfügbarkeit und Zugänglichkeit von städtischen Grünflächen wird auf historische Muster der unregulierten und ungeplanten Urbanisierung zurückgeführt, bei denen die Gebäudeentwicklung Vorrang vor dem Schutz des öffentlichen Raums hatte.

Sozioökonomische Ungleichheiten beim Zugang zu Grünflächen

Der Zugang zu städtischen Grünflächen ist nicht gerecht auf verschiedene sozioökonomische Gruppen verteilt. Eine detaillierte Analyse zeigt eine deutliche positive Korrelation: In ganz Europa leben Stadtbewohner mit höherem verfügbarem Einkommen in Gebieten mit deutlich besserem Zugang zur Natur.

Es gibt starke Vegetationsungleichheiten, bei denen ein höheres Maß an städtischem Grün durchweg mit wohlhabenderen Siedlungen verbunden ist. Diese Umweltungerechtigkeit bedeutet, dass diejenigen, die am meisten vom Zugang zu Grünflächen profitieren könnten - oft Bewohner mit geringerem Einkommen, die vor größeren gesundheitlichen Herausforderungen stehen - am wenigsten wahrscheinlich einen angemessenen Zugang haben.

Die rasche Urbanisierung bedroht häufig wichtige Grünflächen und verschärft sozioökonomische Ungleichheiten beim Zugang zu städtischem Grün. Um diese Ungleichheiten zu beseitigen, sind bewusste politische Maßnahmen erforderlich, um sicherzustellen, dass die Entwicklung von Grünflächen allen Bewohnern zugute kommt, nicht nur wohlhabenden Nachbarschaften.

Innovative Strategien für nachhaltige Stadtentwicklung

Westeuropäische Städte setzen verschiedene Strategien zur Erhaltung und Verbesserung von Grünflächen um und tragen gleichzeitig dem städtischen Wachstum Rechnung. Diese Ansätze reichen von groß angelegten Planungsinitiativen bis hin zu innovativen Mikrointerventionen, die die grüne Infrastruktur in eingeschränkten städtischen Umgebungen maximieren.

Grüne Dächer und vertikale Gärten

In dicht bebauten Stadtgebieten, in denen der horizontale Raum begrenzt ist, bieten vertikale Begrünungslösungen ein erhebliches Potenzial. In dichten Stadtgebieten, in denen der Boden begrenzt ist, sollte die Begrünung von Gebäuden (z. B. Gründächern, grünen Wänden und Balkonbegrünung) ein vorrangiges Ziel sein, um entscheidende vertikale und horizontale Überdachungsflächen bereitzustellen.

Gründächer bieten viele Vorteile, die über die bloße Vegetationserweiterung der Stadtlandschaft hinausgehen. Sie verringern Regenwasserabflüsse, bieten eine Isolierung, die den Energieverbrauch von Gebäuden verringert, den städtischen Wärmeinseleffekt abschwächt und Lebensräume für Vögel und Insekten schafft. Viele westeuropäische Städte haben Maßnahmen umgesetzt, die Gründächer für Neubauten und größere Renovierungen erfordern oder Anreize dafür schaffen.

Vertikale Gärten und lebende Mauern verwandeln Gebäudefassaden in produktive grüne Infrastruktur. Diese Anlagen können die lokale Luftqualität erheblich verbessern, die Lärmbelastung verringern und die ästhetische Qualität städtischer Straßenlandschaften verbessern. Sie sind besonders wertvoll in historischen Stadtzentren, in denen die Bodenentwicklung durch bestehende Gebäude und Infrastruktur eingeschränkt wird.

Schutzparks und Naturschutzgebiete

Die EU fördert die Stadtbegrünung durch wichtige Initiativen wie das Green City Accord und die rechtsverbindliche Naturschutzverordnung, die vorschreibt, dass EU-Städte den Verlust von Grünflächen und Baumbedeckung bis 2030 verhindern.

Schutzgebiete dienen mehreren Funktionen jenseits der Erholung. Sie bieten einen wichtigen Lebensraum für die städtische Tierwelt, erhalten die Biodiversität, bieten Möglichkeiten zur Umweltbildung und dienen als grüne Lungen, die die Luftqualität in den umliegenden Vierteln verbessern. Die erfolgreichsten Schutzgebiete integrieren ökologischen Schutz mit öffentlichem Zugang und Freizeitnutzung.

Naturschutzgebiete innerhalb oder neben städtischen Gebieten spielen eine besonders wichtige Rolle bei der Erhaltung der ökologischen Vernetzung und der Unterstützung von Arten, die größere Lebensräume benötigen, zu denen häufig Feuchtgebiete, Wälder und Weideland gehören, die Ökosystemdienstleistungen wie Hochwasserschutz, Wasserfiltration und Kohlenstoffbindung erbringen.

Grüne Korridore und ökologische Netzwerke

Grüne Korridore verbinden isolierte Grünflächen und schaffen Netzwerke, die sowohl die ökologische Funktion als auch die menschliche Zugänglichkeit verbessern. Lissabon verbindet seine Grünflächen mit dem grünen Korridor Vale de Alcântara, der die natürlichen Annehmlichkeiten der Stadt, einschließlich des Monsanto Parks und des Tejo, mit Radwegen und Gehwegen verbindet.

Diese Korridore dienen mehreren Zwecken: Sie bieten sichere Routen für Fußgänger und Radfahrer, schaffen einen kontinuierlichen Lebensraum für die Bewegung von Wildtieren und tragen dazu bei, den städtischen Wärmeinseleffekt zu mildern, indem sie kühlere Wege durch die Stadt schaffen. Erfolgreiche grüne Korridore folgen oft natürlichen Merkmalen wie Flüssen, Bächen oder ehemaligen Eisenbahnlinien.

Ökologische Netzwerke erstrecken sich über einzelne Städte hinaus, um städtische Grünflächen mit den umliegenden ländlichen und natürlichen Gebieten zu verbinden, die für die Erhaltung lebensfähiger Populationen vieler Arten und die Fortsetzung natürlicher Prozesse wie der Samenverbreitung und des genetischen Austauschs in urbanisierten Landschaften unerlässlich sind.

Urbane Landwirtschaft und Gemeinschaftsgärten

Gemeinschaftsgärten oder städtische Farmen bieten direkten Kontakt mit der Natur, körperliche Aktivität und eine Quelle für frische Lebensmittel für benachteiligte und gefährdete Gruppen und bieten Möglichkeiten für soziale Integration, Bildung und sogar berufliche Entwicklung.

Die städtische Landwirtschaft nimmt viele Formen an, von einzelnen Schrebergärten bis hin zu kommerziellen Dachfarmen und von der Gemeinschaft unterstützten Landwirtschaftsprojekten. Diese Initiativen tragen zur Ernährungssicherheit bei, reduzieren Lebensmittelmeilen, bieten Bildungsmöglichkeiten und schaffen soziale Räume, in denen verschiedene Gemeindemitglieder interagieren können.

Gemeinschaftsgärten sind besonders wertvoll in einkommensschwachen Vierteln, in denen der Zugang zu frischen Produkten begrenzt und Grünflächen knapp sind. Stadtgärten in Berlin und eine Initiative in Italien, die zertifizierte Permakulturkurse für Asylsuchende anbietet, zeigen, wie diese Räume neben ihren Umweltvorteilen auch der sozialen Integration und dem Aufbau von Fähigkeiten dienen können.

Die produktive Nutzung von städtischem Land für die Landwirtschaft trägt auch dazu bei, die kulturelle Wahrnehmung über den Zweck städtischer Grünflächen zu verändern, und zeigt, dass diese Gebiete mehrere Funktionen gleichzeitig erfüllen können, anstatt nur dekorativ oder erholsam zu sein.

Baumpflanzung und Canopy Expansion Programme

Strategische Baumpflanzprogramme stellen eine der kostengünstigsten Maßnahmen zur Verbesserung der städtischen Umweltqualität dar. Peri-städtische Wälder sollten wegen ihrer Fähigkeit, den städtischen Wärmeinseleffekt zu mildern und die Luftqualität zu verbessern, priorisiert werden, während Baumpflanzprogramme auf privates Land und Wohngebiete ausgedehnt werden müssen.

Nur zwei Tage nach Lissabon, das 2020 den Titel "Grüne Hauptstadt Europas" erhielt, pflanzten 4.500 Menschen aus der ganzen Stadt und Umgebung 20.000 Bäume. Solche groß angelegten Pflanzinitiativen können die Baumkronendecke schnell erhöhen, obwohl langfristige Erfolge die kontinuierliche Pflege und den Schutz junger Bäume erfordern.

Effektive Baumpflanzprogramme berücksichtigen sorgfältig die Artenauswahl, wählen Bäume aus, die gut an die lokalen Bedingungen angepasst sind, die gewünschten Ökosystemleistungen erbringen und in der herausfordernden städtischen Umgebung gedeihen können. Einheimische Arten werden im Allgemeinen wegen ihres Biodiversitätswerts und niedrigerer Wartungsanforderungen bevorzugt, obwohl Klimawandel-Betrachtungen die Auswahl von Arten erfordern können, die an zukünftige Klimabedingungen angepasst sind.

Nachhaltiger Verkehr und Landumverteilung

Nachhaltiger Verkehr könnte städtischen Raum frei machen, der typischerweise für Straßen und Parkplätze genutzt wird. Die Umverteilung des Raums von Autos auf Fußgänger, Radfahrer und grüne Infrastruktur stellt eine grundlegende Verschiebung der Prioritäten der Stadtplanung dar.

Durch eine Zunahme von Geh- und Radfahranlagen anstelle von autozentrierten Designs können die CO2-Emissionen in Städten um 5 bis 15 Prozent gesenkt werden. Dieser doppelte Vorteil von reduzierten Emissionen und mehr Grünflächen macht die Verkehrsreform zu einem Schlüsselbestandteil nachhaltiger Stadtentwicklungsstrategien.

Viele westeuropäische Städte setzen autofreie Zonen um, reduzieren Parkanforderungen und verwandeln Fahrspuren in Fahrradspuren oder Fußgängerzonen. Diese Maßnahmen schaffen nicht nur Möglichkeiten für eine Ökologisierung, sondern verbessern auch die Luftqualität, verringern die Lärmbelastung und verbessern die allgemeine Wohnlichkeit von Stadtvierteln.

Fallstudien: Führende westeuropäische Städte

Mehrere westeuropäische Städte haben sich als führend in der Balance zwischen Stadtentwicklung und Grünflächenschutz herausgebildet und bieten wertvolle Modelle für andere Ballungsräume.

Londons Green Infrastructure-Ansatz

London hat umfassende grüne Infrastrukturstrategien umgesetzt, die Umweltaspekte in alle Aspekte der Stadtplanung integrieren. Der Stadtansatz umfasst den Schutz bestehender Grünflächen, die Schaffung neuer Parks und Gärten und die Umsetzung grüner Gebäudestandards, die Vegetation für neue Entwicklungen erfordern.

Der Londoner Plan sieht spezifische Maßnahmen vor, die größere Entwicklungen erfordern, um zu einer grünen Infrastruktur beizutragen, entweder vor Ort oder durch finanzielle Beiträge zu Verbesserungen außerhalb des Standorts, wodurch sichergestellt wird, dass das Wachstum nicht zu einer Beeinträchtigung des grünen Flächennetzes der Stadt beiträgt, sondern dazu beiträgt.

London hat auch Pionierarbeit beim Schutz des Grünen Bandes geleistet, indem es einen Ring geschützter Landschaften um das Ballungsgebiet herum aufrechterhielt, der die Zersiedelung einschränkt und den Zugang zur Natur für die Stadtbewohner bewahrt.

Pariser Urban Greening-Initiativen

Paris hat in den letzten Jahren ehrgeizige Ökologisierungsinitiativen durchgeführt, Straßen, Plätze und Fassaden mit Vegetation umgestaltet. Der Klimaschutzplan der Stadt enthält konkrete Ziele für die Erhöhung der Baumkronendecke und die Schaffung neuer Parks und Gärten.

Die Transformation der Flussufer von automobil dominierten Autobahnen zu fußgängerfreundlichen Grünflächen zeigt, wie Infrastrukturen für ökologische und soziale Ziele umfunktioniert werden können. Dieses Projekt hat neue Freizeitmöglichkeiten geschaffen und gleichzeitig die Wasserqualität und den Lebensraum im Fluss selbst verbessert.

Paris hat auch innovative Programme für grüne Schulhöfe umgesetzt, indem Asphaltspielplätze in bewachsene Räume umgewandelt wurden, die Kühlung, Regenwassermanagement und Bildungsmöglichkeiten bieten. Diese Maßnahmen kommen Kindern direkt zugute und tragen gleichzeitig zu Umweltverbesserungen auf Nachbarschaftsebene bei.

Berlins integrierte Grünraumplanung

Die Stadt Berlin nutzt eine Richtlinie von 500m oder einen Fußweg von 5 bis 10 Minuten zu Grünflächen von mindestens 0,5 ha und 1 km bis 1,5 km zu größeren Grünflächen von mindestens 10 ha. Diese spezifischen Zugänglichkeitsstandards sorgen dafür, dass die Grünflächenplanung auf messbaren Kriterien und nicht auf Ad-hoc-Entscheidungen basiert.

Berlins Ansatz integriert Grünflächenplanung mit breiteren Stadtentwicklungsstrategien, stellt sicher, dass neue Wohngebiete von Anfang an adäquate Parks und Gärten umfassen. Die Stadt hat auch große Wald- und Naturräume innerhalb ihrer Grenzen erhalten und die ökologische Vernetzung in der Metropolregion erhalten.

Das umfangreiche Netz der Stadt an Schrebergärten bietet Möglichkeiten für die städtische Landwirtschaft und Erholung und erhält gleichzeitig Grünflächen in Gebieten, die sonst unter Entwicklungsdruck stehen könnten.

Lissabons Klimaanpassung durch grüne Infrastruktur

Lissabon hat "LIFE LUNGS" ins Leben gerufen, um eine kommunale Klimaanpassungsstrategie zur Erhöhung der Widerstandsfähigkeit der Stadt durch grüne Infrastruktur umzusetzen, die darauf abzielt, den durch städtische Wärmeinseln verursachten steigenden Temperaturen entgegenzuwirken.

Der Lissabonner Ansatz erkennt an, dass Grünflächen nicht nur Annehmlichkeiten sind, sondern eine wesentliche Infrastruktur für die Klimaresistenz. Durch die Priorisierung grüner Infrastruktur in der Klimaanpassungsplanung stellt die Stadt sicher, dass Umweltaspekte in alle Entwicklungsentscheidungen integriert werden.

Die Stadt plant, bis 2050 zu 100 % CO2-neutral zu sein, wobei grüne Infrastruktur eine zentrale Rolle bei der Erreichung dieses ehrgeizigen Ziels spielt. Die Integration der Klimaziele in die Grünflächenplanung schafft Synergien, die die Wirksamkeit beider Strategien erhöhen.

Politische Rahmenbedingungen und Governance

Die wirksame Erhaltung und Verbesserung städtischer Grünflächen erfordert robuste politische Rahmenbedingungen und Governance-Strukturen, die dem Entwicklungsdruck standhalten und eine langfristige Verpflichtung zu Umweltzielen gewährleisten können.

Initiativen der Europäischen Union

Die Europäische Union hat mehrere politische Rahmenbedingungen festgelegt, die die städtische Begrünung in den Mitgliedstaaten unterstützen.Die Biodiversitätsstrategie für 2030 zielt darauf ab, Trends des Verlusts von Grünflächen umzukehren und wertvolle städtische Ökosysteme zu schützen und wiederherzustellen.

Die Kommission hat die europäischen Städte mit mindestens 20.000 Einwohnern aufgefordert, ehrgeizige Stadtnaturpläne zu entwickeln, die Maßnahmen zur Schaffung von artenreichen und zugänglichen städtischen Wäldern, Parks und Gärten, städtischen Farmen, grünen Dächern und Mauern, von Bäumen gesäumten Straßen, städtischen Wiesen und städtischen Hecken umfassen.

EU-Förderprogramme unterstützen Projekte zur Stadtbegrünung finanziell und unterstützen Städte dabei, ehrgeizige Initiativen umzusetzen, die sonst finanziell nicht machbar wären.

Nationale und kommunale Politik

Nationale Regierungen spielen eine wichtige Rolle bei der Festlegung von Standards, der Bereitstellung von Finanzmitteln und der Schaffung von Rechtsrahmen für die Förderung der städtischen Begrünung.

Die Kommunalverwaltungen sind letztlich für die Umsetzung der Grünflächenpolitik und die Verwaltung von Stadtparks und Naturgebieten verantwortlich. Erfolgreiche Städte haben in der Regel spezielle Abteilungen oder Agenturen, die für die Grünflächenplanung und -verwaltung zuständig sind, mit angemessenen Budgets und Personal, um ihre Aufgaben zu erfüllen.

Die Vorschriften für die Bebauung und die Bauvorschriften bieten leistungsfähige Instrumente, um sicherzustellen, dass neue Bebauungen auch angemessene Grünflächen umfassen. Anforderungen an Mindestbegrünungsverhältnisse, Baumschutzverordnungen und Standards für grünes Bauen können die Umweltqualität der Stadtentwicklung erheblich beeinflussen.

Partizipative Planung und Engagement der Gemeinschaft

Die Beteiligung schutzbedürftiger Gruppen an der Grünflächenplanung kann ihre soziale Eingliederung unterstützen, indem sichergestellt wird, dass spezifische Bedürfnisse berücksichtigt werden, und ihr Vertrauen in das Projekt und ihre Identifikation mit dem Projekt fördern.

Ein wirksames Engagement der Bevölkerung stellt sicher, dass die Grünflächenplanung die Bedürfnisse und Präferenzen der verschiedenen Nutzergruppen widerspiegelt, was besonders wichtig ist, um zu gewährleisten, dass Grünflächen benachteiligten Gemeinschaften dienen, die historisch durch städtebauliche Prozesse unterversorgt waren.

Mithilfe partizipativer Budgetierungsprozesse können die Bewohner direkt beeinflussen, wie öffentliche Mittel für Verbesserungen von Grünflächen bereitgestellt werden, was die öffentliche Unterstützung für Investitionen in grüne Infrastruktur erhöhen und sicherstellen kann, dass Projekte die Prioritäten der Gemeinschaft berücksichtigen.

Herausforderungen und Hindernisse für die Umsetzung

Trotz der weit verbreiteten Anerkennung der Bedeutung städtischer Grünflächen behindern zahlreiche Herausforderungen die Bemühungen, diese lebenswichtigen Ressourcen zu erhalten und zu verbessern.

Landwert und Entwicklungsdruck

Hohe Landwerte in westeuropäischen Städten erzeugen einen starken Druck, jedes verfügbare Parzellen zu erschließen. Grünflächen stellen ausgelassene Entwicklungsmöglichkeiten dar, was ihre Erhaltung in Märkten mit Premiumpreisen wirtschaftlich anspruchsvoll macht.

Private Grundbesitzer können sich Beschränkungen des Entwicklungspotenzials widersetzen, insbesondere wenn umliegende Immobilien intensiv erschlossen werden.

Die Opportunitätskosten, die entstehen, wenn Flächen für Grünflächen und nicht für Wohnungen oder für die kommerzielle Entwicklung genutzt werden, sind in Städten mit Wohnungsengpässen besonders hoch.

Instandhaltungs- und Verwaltungskosten

Die Schaffung neuer Grünflächen ist nur der erste Schritt; die ständige Pflege und Bewirtschaftung erfordert nachhaltige Finanzierung und institutionelle Kapazitäten. Viele Städte haben Mühe, bestehende Parks und Gärten angemessen zu erhalten, geschweige denn ihre grünen Infrastrukturnetze auszubauen.

Haushaltszwänge führen häufig zu einer verzögerten Wartung, was zu einer Verschlechterung der Anlagen führt, die nicht ihren vorgesehenen Zwecken dienen. Unzureichend gepflegte Grünflächen können unsicher oder unattraktiv werden, was ihre Nutzung verringert und die öffentliche Unterstützung für Investitionen in grüne Infrastruktur untergräbt.

Der Klimawandel stellt immer größere Herausforderungen für die Instandhaltung dar, da extreme Wetterereignisse Vegetation und Infrastruktur beschädigen und veränderte Bedingungen unterschiedliche Pflanzenarten und Managementansätze erfordern. Um das Grünflächenmanagement an veränderte Bedingungen anzupassen, sind Fachkenntnisse und Ressourcen erforderlich, die vielen Gemeinden fehlen.

Institutionelle und politische Barrieren

Fragmentierte Governance-Strukturen können eine koordinierte Grünflächenplanung behindern, insbesondere in Metropolregionen, die sich über mehrere Gerichtsbarkeiten erstrecken.

Politische Zyklen stellen Herausforderungen für die langfristige Planung dar, da gewählte Beamte kurzfristig sichtbare Projekte über Investitionen in grüne Infrastrukturen stellen können, die Jahre oder Jahrzehnte dauern können, bis sie vollständig ausgereift sind.

Konkurrierende Prioritäten für begrenzte öffentliche Ressourcen bedeuten, dass Grünflächeninvestitionen mit anderen dringenden Bedürfnissen wie Bildung, Gesundheitsfürsorge und Sozialdienstleistungen konkurrieren müssen.

Technische und Design-Herausforderungen

Die Erreichung der 3-30-300-Ziele in dicht bebauten Städten mit komplexen historischen Layouts stellt erhebliche Herausforderungen dar, die eine durchdachte Planung, die innovative Lokalisierung von Parks und die Verpflichtung zur Erhaltung und Erweiterung des städtischen Grüns erfordern.

Historische Stadtzentren stellen besondere Herausforderungen dar, da geschützte Gebäude und Straßenmuster die Möglichkeiten zur Schaffung neuer Grünflächen einschränken. Um die grüne Infrastruktur in bestehendes Stadtgefüge umzubauen, sind kreative Designlösungen erforderlich, die den historischen Charakter respektieren und gleichzeitig Umweltziele erreichen.

Unterirdische Versorgungsunternehmen, kontaminierte Böden und andere Standortbeschränkungen können die Entwicklung von Grünflächen erschweren. Um diesen technischen Herausforderungen zu begegnen, sind häufig Fachwissen und zusätzliche Investitionen erforderlich, die die Projektkosten erhöhen.

Das Gebiet der Stadtbegrünung entwickelt sich weiter, wobei neue Ansätze und Technologien vielversprechende Möglichkeiten für die Verbesserung der grünen Infrastruktur in westeuropäischen Städten bieten.

Naturbasierte Lösungen und Klimaanpassung

Von Barranquillas Strategie zur Stadtbegrünung, die über 1,8 Millionen Quadratmeter Grünflächen zurückgewonnen hat, bis hin zum Transformative River Management Programm von Durban setzen Städte die Natur als erste Verteidigungslinie gegen Klimaschocks ein.

Naturbasierte Lösungen integrieren natürliche Prozesse in die städtische Infrastruktur, bieten Vorteile für die Klimaanpassung und unterstützen gleichzeitig die biologische Vielfalt und die Verbesserung der Wohnlichkeit. Dazu gehören Gründächer für die Regenwasserbewirtschaftung, städtische Wälder zur Kühlung und restaurierte Feuchtgebiete für den Hochwasserschutz.

Die zunehmende Anerkennung von naturbasierten Lösungen als kostengünstige Alternativen zu herkömmlichen grauen Infrastrukturen treibt zu verstärkten Investitionen in grüne Infrastrukturen, die oft mehrere Vorteile gleichzeitig bieten und sie in ressourcenschwachen Umgebungen besonders attraktiv machen.

Technologie und Innovation

Fortschrittliche Technologien ermöglichen ausgefeiltere Ansätze für die Planung und Verwaltung von Grünflächen. Geografische Informationssysteme, Fernerkundung und Datenanalyse ermöglichen es Planern, die Verteilung von Grünflächen zu bewerten, Lücken in der Abdeckung zu identifizieren und Interventionen nach Bedarf zu priorisieren.

Intelligente Bewässerungssysteme, Bodensensoren und andere Technologien können die Wartungskosten senken und gleichzeitig die Pflanzengesundheit und Ressourceneffizienz verbessern. Diese Innovationen machen grüne Infrastruktur langfristig nachhaltiger und kostengünstiger.

Digitale Plattformen für das Engagement der Gemeinschaft ermöglichen eine breitere Beteiligung an der Planung und Verwaltung von Grünflächen. Mobile Apps können die Berichterstattung über Wartungsprobleme, die Koordination von Freiwilligenaktivitäten und die Sammlung von Daten über die Nutzung und Präferenzen von Grünflächen erleichtern.

Kreislaufwirtschaft und Ressourceneffizienz

Die Integration grüner Infrastrukturen in Kreislaufwirtschaftsprinzipien schafft Möglichkeiten zur Ressourcenrückgewinnung und Abfallreduzierung. Kompostierungsprogramme können organische Abfälle in Bodenverbesserungen für Parks und Gärten umwandeln, während Grünabfälle aus der Parkpflege für Mulch- oder Biomasseenergie verwendet werden können.

Wasserrecycling und Regenwassernutzung können den Bewässerungsbedarf senken und gleichzeitig Regenwasser verwalten. Diese integrierten Ansätze maximieren die Ressourceneffizienz bei gleichzeitiger Senkung der Betriebskosten und der Umweltauswirkungen.

Die Verwendung von recycelten Materialien im grünen Infrastrukturbau reduziert die Umweltbelastung und senkt möglicherweise die Kosten. Recyceltes Kunststoffholz, aufgearbeiteter Stein und andere Materialien können funktionalen und ästhetischen Zwecken bei der Parkentwicklung dienen.

Biodiversität und ökologische Funktion

Die zunehmende Betonung der Biodiversität und der ökologischen Funktion verschiebt die Gestaltung von Grünflächen weg von rein ornamentalen Ansätzen hin zu ökologisch wertvolleren Landschaften. Einheimische Pflanzengemeinschaften, Lebensraummerkmale von Wildtieren und ökologische Konnektivität werden zu zentralen Überlegungen in der Grünflächenplanung.

Städtische Rewilding-Initiativen ermöglichen es, dass natürliche Prozesse städtische Landschaften formen und vielfältigere und widerstandsfähigere Ökosysteme schaffen, die die Erhaltungskosten senken und gleichzeitig einen verbesserten Wert für Lebensräume und Bildungsmöglichkeiten bieten.

Bestäubergärten, vogelfreundliches Design und andere biodiversitätsorientierte Interventionen werden in Parks, Straßenlandschaften und private Entwicklungen integriert. Diese Eigenschaften unterstützen die städtische Tierwelt und schärfen das Bewusstsein für ökologische Probleme bei den Stadtbewohnern.

Wirtschaftliche Überlegungen und Finanzierungsmechanismen

Die Sicherstellung einer angemessenen Finanzierung für die Erhaltung und Verbesserung von Grünflächen erfordert vielfältige Finanzstrategien und eine klare Demonstration wirtschaftlicher Vorteile.

Bewertung von Ökosystemdienstleistungen

Die Quantifizierung des wirtschaftlichen Werts der Ökosystemleistungen durch städtische Grünflächen trägt dazu bei, Investitionen zu rechtfertigen und Entscheidungsfindungen zu unterstützen, darunter Luft- und Wasserreinigung, Klimaregulierung, Regenwassermanagement und Freizeitmöglichkeiten.

Die Naturkapitalrechnungsrahmen ermöglichen es den Städten, den Wert ihrer grünen Infrastrukturgüter und der von ihnen erbrachten Dienstleistungen zu verfolgen, was zu fundierteren Planungsentscheidungen führen und dazu beitragen kann, den Return on Investment aus grünen Infrastrukturausgaben nachzuweisen.

Gesundheitsfolgenabschätzungen können die Vorteile des Zugangs zu Grünflächen für die öffentliche Gesundheit quantifizieren und diese Vorteile in wirtschaftliche Begriffe umwandeln, die bei politischen Entscheidungsträgern und der Öffentlichkeit ankommen.

Innovative Finanzierungsansätze

Grüne Anleihen und andere innovative Finanzierungsmechanismen ermöglichen es Städten, große grüne Infrastrukturprojekte zu finanzieren, die es den Gemeinden ermöglichen, Kapital speziell für Umweltprojekte zu beschaffen und gleichzeitig das Engagement für Nachhaltigkeitsziele zu zeigen.

Öffentlich-private Partnerschaften können die Ressourcen und das Fachwissen des Privatsektors für die Entwicklung und Verwaltung von Grünflächen nutzen, wobei diese Vereinbarungen sorgfältig strukturiert werden müssen, um den Schutz der öffentlichen Interessen zu gewährleisten und gleichzeitig von der Effizienz und Innovation des Privatsektors zu profitieren.

Entwicklerbeiträge und Impact-Gebühren können neue Entwicklungen zur Finanzierung von Verbesserungen grüner Infrastrukturen erfordern, die sicherstellen, dass sich das Wachstum für die zu seiner Unterstützung erforderliche Umweltinfrastruktur auszahlt, anstatt bestehende Grünflächenressourcen zu beeinträchtigen.

Kosten-Nutzen-Analyse

Umfassende Kosten-Nutzen-Analysen zeigen, dass Investitionen in grüne Infrastrukturen häufig hervorragende Renditen durch mehrere Nutzenströme bringen, wobei vermiedene Kosten (wie geringere Regenwasserinfrastrukturbedürfnisse), direkte Vorteile (wie höhere Immobilienwerte) und indirekte Vorteile (wie verbesserte öffentliche Gesundheit) berücksichtigt werden sollten.

Langfristige Perspektiven sind für die Bewertung grüner Infrastrukturinvestitionen unerlässlich, da sich viele Vorteile über Jahrzehnte und nicht sofort ergeben. Bäume, die heute gepflanzt werden, werden mit zunehmendem Alter immer mehr Vorteile bringen, während grüne Infrastrukturen eine Lebensdauer von 50 Jahren oder mehr haben können.

Der Vergleich von grüner Infrastruktur mit alternativen Ansätzen zur Erreichung ähnlicher Ziele zeigt oft eine günstige Wirtschaftlichkeit: So können Gründächer zwar anfangs teurer sein als herkömmliche Dächer, bieten aber Energieeinsparungen, Regenwassermanagement und andere Vorteile, die die zusätzlichen Investitionen rechtfertigen.

Soziale Gerechtigkeit und Umweltgerechtigkeit

Die Gewährleistung eines gleichberechtigten Zugangs zu städtischen Grünflächen wird zunehmend als grundlegendes Problem der Umweltgerechtigkeit anerkannt, das bewusste politische Interventionen erfordert.

Umgang mit historischen Ungerechtigkeiten

Viele westeuropäische Städte weisen erhebliche Unterschiede im Zugang zu Grünflächen auf, die historische Muster von Diskriminierung und ungleichen Investitionen widerspiegeln. Stadtviertel mit niedrigem Einkommen und Gebiete mit hoher Konzentration von Minderheiten haben oft weniger Grünflächen und Parks mit geringerer Qualität als wohlhabende Gebiete.

Um diese historischen Ungleichheiten zu beseitigen, müssen gezielte Investitionen in unterversorgte Gemeinden getätigt werden, wobei der Schaffung neuer Grünflächen und der Verbesserung bestehender Einrichtungen in Stadtvierteln, die derzeit keinen ausreichenden Zugang zur Natur haben, Priorität eingeräumt werden sollte.

Das Engagement der Gemeinschaft ist unerlässlich, um sicherzustellen, dass die Verbesserungen der Grünflächen den Bedürfnissen der Anwohner entsprechen und nicht als Annehmlichkeiten dienen, von denen in erster Linie Neuankömmlinge profitieren.

Inklusives Design und Programmierung

Ruheplätze, Toiletten und Cafés machen Grünflächen für ältere Menschen und Menschen mit Behinderungen zugänglicher. Universelle Gestaltungsprinzipien gewährleisten, dass Grünflächen von Menschen jeden Alters und jeder Begabung genossen werden können.

Die Programmierung und Aktivitäten in Grünflächen sollten die Vielfalt der städtischen Bevölkerung widerspiegeln und mehreren Nutzergruppen dienen. Kulturelle Veranstaltungen, Sporteinrichtungen, Gemeinschaftsgärten und andere Einrichtungen können Parks zu unterschiedlichen Gemeinschaften machen.

Mehrsprachige Beschilderung, kulturell angemessene Gestaltungselemente und gemeinschaftlicher Beitrag zu Planungsprozessen tragen dazu bei, dass Grünflächen allen Bewohnern dienen. Sicherheitsaspekte, einschließlich angemessener Beleuchtungs- und Sichtlinien, sind besonders wichtig, um die Nutzung durch Frauen, ältere Menschen und andere Gruppen zu fördern, die sich in isolierten Gebieten möglicherweise gefährdet fühlen.

Messung und Überwachung von Eigenkapital

Die systematische Bewertung der Grünflächengerechtigkeit erfordert Daten sowohl zur Verteilung der Grünflächen als auch zu den Merkmalen der Bevölkerung mit unterschiedlichem Zugangsniveau.

Die Eigenkapitalkennzahlen sollten nicht nur die Anzahl der Grünflächen berücksichtigen, sondern auch ihre Qualität, Zugänglichkeit und Eignung für verschiedene Benutzergruppen. Eine Nachbarschaft kann über eine ausreichende Grünfläche verfügen, aber es fehlt immer noch an zugänglichen, sicheren und gepflegten Einrichtungen, die die Bewohner tatsächlich nutzen können.

Regelmäßige Überwachung und Berichterstattung über Green Space Equity kann die politische Aufmerksamkeit auf dieses Thema lenken und Fortschritte bei der Erreichung von Gerechtigkeitszielen verfolgen. Transparente Berichterstattung ermöglicht es Gemeinden, Regierungen für Verpflichtungen zur Umweltgerechtigkeit zur Rechenschaft zu ziehen.

Integration mit breiterer Stadtplanung

Effektiver Schutz und Verbesserung von Grünflächen erfordert die Integration in breitere Stadtplanungsprozesse und nicht die Behandlung als separates Anliegen.

Umfassende Planungsansätze

Neben Verkehrs-, Wohnungs-, Wirtschaftsentwicklung und anderen Planungsprioritäten sollten auch umweltfreundliche Infrastrukturen berücksichtigt werden.

Transitorientierte Entwicklung kann so gestaltet werden, dass sie erhebliche Grünflächen umfasst und begehbare, nachhaltige Nachbarschaften schafft, die gleichzeitig mehreren Zielen dienen. Das Lokalisieren von Parks und grünen Korridoren entlang von Transitrouten verbessert die Zugänglichkeit und unterstützt alternative Transportarten.

In den Klimaschutzplänen sollte die grüne Infrastruktur als zentrale Strategie sowohl für die Eindämmung als auch für die Anpassung ausdrücklich berücksichtigt werden.

Regionale Koordinierung

Die Planung im Großraum ist unerlässlich, um vernetzte Grünflächennetze zu schaffen, die über die Grenzen hinweg ökologischen und Freizeitfunktionen dienen. Regionalparks, Grüngürtel und ökologische Korridore erfordern die Koordination zwischen mehreren Gemeinden und anderen Interessengruppen.

Bei der Planung in Wassereinzugsgebieten wird die grüne Infrastruktur mit der Wasserbewirtschaftung in ganzen Einzugsgebieten integriert.

Regionale Biodiversitätsstrategien identifizieren vorrangige Bereiche für den Schutz und die Wiederherstellung von Lebensräumen in Ballungsräumen, die lokale Planungsentscheidungen leiten und gleichzeitig sicherstellen können, dass einzelne Maßnahmen zu umfassenderen ökologischen Zielen beitragen.

Adaptives Management und Lernen

Strategien für eine umweltgerechte Stadtgestaltung sollten adaptive Managementansätze umfassen, die ein Lernen und eine Anpassung auf der Grundlage von Erfahrungen ermöglichen.

Pilotprojekte und Demonstrationsstandorte bieten die Möglichkeit, innovative Ansätze vor der groß angelegten Umsetzung zu testen, wobei diese Projekte Beweise für wirksame Praktiken liefern und gleichzeitig öffentliche Unterstützung und politischen Willen für umfassendere Initiativen erzeugen können.

Wissensaustausch zwischen Städten beschleunigt das Lernen und hilft, Fehler zu vermeiden. Netzwerke von Städten, die sich mit ähnlichen Herausforderungen befassen, können Erfahrungen austauschen, bewährte Verfahren austauschen und an gemeinsamen Problemen zusammenarbeiten.

Der Weg nach vorn

Die westeuropäischen Megastädte befinden sich an einem kritischen Punkt ihrer Entwicklungspfade: Die heute getroffenen Entscheidungen über Stadtform, Landnutzung und grüne Infrastruktur werden die Umweltqualität, Wohnlichkeit und Nachhaltigkeit dieser Städte für die kommenden Generationen prägen.

Städte sind nicht mehr nur Wirtschaftsmotoren, sondern "Innovationsökosysteme", die 24 Stunden lang, naturpositiv und radikal widerstandsfähig sein müssen.

Urbanisierung ist eine bestimmende Kraft unserer Zeit, und wenn sie inklusiv und strategisch gesteuert wird, kann sie transformative Wege für Klimaschutz, Wirtschaftswachstum und soziale Gerechtigkeit freisetzen. Die Herausforderung besteht darin, dieses Potenzial durch bewusste Strategien und Investitionen zu realisieren, die grüne Infrastruktur neben anderen städtischen Systemen priorisieren.

Der Erfolg erfordert nachhaltiges Engagement der politischen Führung, angemessene Ressourcen, effektive Governance-Strukturen und sinnvolles Engagement der Gemeinschaft. Es erfordert auch die Anerkennung, dass Grünflächen keine Annehmlichkeiten sind, die bereitgestellt werden müssen, wenn es die Ressourcen erlauben, sondern wesentliche Infrastrukturen, die neben Straßen, Versorgungseinrichtungen und Gebäuden Vorrang haben müssen.

Es ist klar, dass Investitionen in städtische Grünflächen durch verbesserte öffentliche Gesundheit, verbesserte Immobilienwerte, Klimaresistenz und Lebensqualität erhebliche Erträge generieren. Die Frage ist nicht, ob Städte es sich leisten können, in grüne Infrastruktur zu investieren, sondern ob sie es sich leisten können, dies nicht zu tun.

Die Integration der Natur in das Stadtgefüge muss im Zuge der Weiterentwicklung der westeuropäischen Städte zu einem zentralen Organisationsprinzip der Entwicklung werden, das über schrittweise Verbesserungen hinausgeht und transformative Veränderungen in der Planung, Gestaltung und Verwaltung von Städten erfordert. Das Ziel sollte nicht nur darin bestehen, Restgrünflächen zu erhalten, sondern wirklich grüne Städte zu schaffen, in denen die Natur in der gesamten Stadtlandschaft verwoben ist, für alle Bewohner zugänglich ist und als wesentliche Infrastruktur für ein nachhaltiges Stadtleben geschätzt wird.

Weitere Informationen zur nachhaltigen Stadtentwicklung finden Sie auf der Seite der Europäischen Kommission zur Stadtumwelt. Um globale Perspektiven auf die Stadtbegrünung zu erkunden, siehe das Zentrum für Stadttransformation des Weltwirtschaftsforums. Zusätzliche Ressourcen zur Stadtnaturplanung sind über die Europäische Umweltagentur verfügbar.