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Antecedentes históricos de la Controversia de Jerusalén Oriental
La controversia de Jerusalén Oriental está arraigada en el levantamiento geopolítico que siguió a la Guerra de los Seis Días de 1967, cuando Israel capturó al sector oriental de la ciudad del control jordano. Antes de 1967, Jerusalén había sido dividida por un límite militarizado conocido como la Línea Verde, con Israel controlando la mitad occidental y Jordania administrando el este. La guerra alteró fundamentalmente esta ciudad, llevando a cabo la ocupación militar israelí.
El significado religioso de Jerusalén no puede ser exagerado. Para los judíos, la ciudad es el sitio de los Templos Primero y Segundo, el lugar más sagrado del judaísmo. Para los cristianos, tiene los sitios de la crucifixión, entierro y resurrección de Jesús. Para los musulmanes, es la ubicación de la mezquita de Al-Aqsa, el tercer lugar en Islam, y el sitio de los refugiados tripartistas viaje de la noche de Jerusalén.
El derecho internacional, en particular el Cuarto Convenio de Ginebra, prohíbe que una potencia ocupante transfiera su población civil al territorio ocupado. La Corte Internacional de Justicia emitió una opinión consultiva en 2004 sobre el muro construido por Israel en Jerusalén oriental y sus alrededores, concluyendo que la construcción violó el derecho internacional y que los asentamientos establecidos en la zona violaron la Convención. Resoluciones sucesivas de las Naciones Unidas han afirmado que Jerusalén oriental es territorio ocupado y que su condición definitiva debe determinarse mediante negociaciones entre las partes.
Los Santos Sitios de Jerusalén Oriental
La concentración de espacios sagrados dentro de la Ciudad Vieja de Jerusalén Oriental crea una geografía religiosa únicamente sensible. La Ciudad Vieja, rodeada por muros construidos durante la era otomana, contiene cuatro trimestres: judío, cristiano, musulmán y armenio. Cada trimestre alberga lugares de profunda importancia, y las interacciones entre estas comunidades históricamente se han conformado cambiando el control político.
El Monte del Templo y el Complejo de la Mezquita Al-Aqsa
El Monte del Templo, conocido por los musulmanes como el Haram al-Sharif o el Santuario Noble, es posiblemente el sitio más sensible en todo el conflicto israelo-palestino. Se encuentra la Mezquita Al-Aqsa, la Cúpula del Rock, y varias otras estructuras religiosas. Para los judíos, el Monte del Templo es la ubicación del recinto del Templo Primero y Segundo, y el sitio de la Piedra de la Fundación, que se entiende el
La administración del complejo del Monte del Templo se ha gobernado por un delicado arreglo desde 1967: el Waqf Islámico, bajo supervisión jordana, gestiona los asuntos cotidianos y la adoración religiosa, mientras que Israel mantiene el control general de seguridad y regula el acceso. Este arreglo ha sido objeto de reiteradas tensiones. Visitas de políticos israelíes y activistas religiosos al complejo, en particular por figuras que abogan por la oración judía allí, han provocado protestas y confrontaciones violentas.
El espacio de Al-Aqsa es el símbolo religioso y político más importante. Como tercer lugar más sagrado en el Islam, atrae a los fieles de todos los territorios palestinos y más allá. Las oraciones del viernes atraen regularmente a decenas de miles de participantes. La mezquita ha sido el escenario de enfrentamientos periódicos entre los fieles palestinos y las fuerzas de seguridad israelíes, especialmente durante el mes de Ramadán y alrededor de las principales vacaciones judías.
La Iglesia del Santo Sepulcro
Situado en el barrio cristiano de la Ciudad Vieja, la Iglesia del Santo Sepulcro es venerada como el sitio de la crucifixión, sepultura y resurrección de Jesús. La iglesia es compartida entre varias denominaciones cristianas: los griegos ortodoxos, católicos romanos, armenios apostólicos, coptos, etíopes ortodoxos y sirios iglesias ortodoxas mantienen ocasionalmente derechos y responsabilidades específicas dentro de los arreglos de la estructura de gobierno.
La Iglesia del Santo Sepulcro ha sido blanco de ataques y vandalismo a lo largo de los siglos, y su condición física ha sido descuidada a veces debido a la dificultad de asegurar el acuerdo entre los custodios. Una restauración importante del Edicule, el santuario que cubre la tumba de Jesús, se completó en 2017 con financiación de una variedad de fuentes, incluyendo los gobiernos jordanos y griegos.
Geografía urbana y barrera de separación
El tejido urbano de Jerusalén oriental refleja las divisiones políticas que han conformado la ciudad durante décadas.El sector oriental incluye aproximadamente 70 kilómetros cuadrados de territorio que formaban parte de la Ribera Occidental administrada por Jordania antes de 1967. Esta zona es el hogar de aproximadamente 350.000 residentes palestinos, junto con unos 230.000 colonos israelíes que viven en barrios construidos más allá de la Línea Verde. El gobierno israelí considera que estos barrios son parte de Jerusalén propiamente, mientras que los gobiernos de paisaje limitados
La barrera de separación israelí, que el gobierno israelí llama a la valla de seguridad pero que los críticos se refieren como el muro del apartheid, ha alterado fundamentalmente la geografía de Jerusalén Oriental. La barrera corre en gran parte al este de la Línea Verde, cortando profundamente en territorio palestino en algunas zonas.En Jerusalén, el muro separa los barrios palestinos del centro de la ciudad, creando enclaves que están físicamente aislados del núcleo urbano.
La barrera de separación ha tenido graves consecuencias para los residentes palestinos de Jerusalén Oriental. Los individuos que viven en la parte Jerusalén del muro deben pasar por los puntos de control para viajar a la Ribera Occidental, mientras que los que están en la Ribera Occidental han perdido el acceso a puestos de trabajo, hospitales, escuelas y lugares religiosos en la ciudad. La barrera también ha dividido a familias, separados agricultores de su tierra, y han perturbado los patrones comerciales.
Límites políticos y condición jurídica
Los límites de Jerusalén han sido unilateralmente extendidos por Israel desde 1967. El gobierno israelí redirecciona los límites municipales para incluir una gran zona de la Ribera Occidental, abarcando no sólo la Ciudad Vieja sino también extensas extensiones de tierra que no tenían conexión previa al municipio. Este territorio ampliado fue colocado bajo la ley, administración y jurisdicción israelí. Desde la perspectiva de Israel, esta soberanía constituida, aunque el gobierno israelí ha evitado usar ese término, prefiriendo en cambio describir a Jerusalén como
La condición jurídica de Jerusalén Oriental afecta la vida cotidiana de sus residentes palestinos de manera concreta. Estos residentes tienen un estatuto permanente de residente en Israel en lugar de la ciudadanía, lo que significa que pueden vivir y trabajar en la ciudad y recibir algunos beneficios sociales, pero no pueden votar en las elecciones nacionales israelíes. Sus derechos de residencia pueden ser revocados si se mueven al extranjero o si no pueden demostrar que Jerusalén es su "centro de vida", un requisito que ha llevado a la revocación de la residencia de miles de la población palestina.
Los servicios municipales en Jerusalén Oriental son desiguales. El municipio de Jerusalén invierte mucho más per cápita en barrios judíos que en palestinos, lo que da lugar a disparidades en educación, infraestructura, servicios de salud y gestión de desechos. Un informe de 2023 de la organización israelí de derechos humanos B'Tselem documentó la discriminación sistemática en la zonificación, planificación y permisos de construcción de tierras.
Perspectivas internacionales y negociaciones de paz
La posición de la comunidad internacional sobre Jerusalén Oriental ha sido notablemente consistente con el tiempo. Las Naciones Unidas, la Unión Europea, la Liga Árabe y la gran mayoría de los estados consideran a Jerusalén Oriental como territorio ocupado y se oponen a la soberanía israelí allí. Estados Unidos adoptó una política de neutralidad sobre el estado final de Jerusalén durante décadas, manteniendo su embajada en Tel Aviv y rehusando reconocer la soberanía israelí sobre los territorios unificados.
Las negociaciones de paz han sido repetidamente fundadas en la cuestión de Jerusalén. La Cumbre Camp David entre el Primer Ministro israelí Ehud Barak y el Presidente de la Autoridad Palestina, Yasser Arafat, se acerca a un acuerdo pero finalmente se derrumbó sobre Jerusalén, entre otras cuestiones.El proceso de Annapolis de 2008 vio al Primer Ministro israelí Ehud Olmert proponer una división de Jerusalén que habría dado soberanía a los palestinos sobre la mayor parte del sector oriental, incluyendo partes de la ciudad vieja, pero esta propuesta que podría ser aceptada.
Las partes han explorado una variedad de fórmulas creativas para gestionar la soberanía sobre los lugares sagrados. El Vaticano ha ofrecido periódicamente buenos oficios para discusiones sobre los lugares santos cristianos. La Iniciativa de Paz Árabe, propuesta por Arabia Saudita en 2002 y re-endosada múltiples veces desde entonces, ofrecerá a Israel la plena normalización con los estados árabes a cambio de la retirada a las líneas de 1967 y una justa resolución al problema de los refugiados, que incluiría constantemente a Jerusalén Oriental como la capital de Palestina.
Desafíos contemporáneos y dinámicas demográficas
Las tendencias demográficas en Jerusalén oriental son un factor clave que da forma al futuro de la ciudad. La población palestina en Jerusalén oriental sigue creciendo a un ritmo más alto que la población judía israelí, aunque la inmigración a los asentamientos israelíes compensa parcialmente esta tendencia. Los residentes palestinos de Jerusalén oriental son más jóvenes en promedio que los residentes israelíes, lo que significa que la población seguirá creciendo incluso a medida que las tasas de fecundidad disminuyen.
La seguridad sigue siendo un reto persistente. Jerusalén oriental ha sido el lugar de numerosos ataques, incluyendo apuñalamientos, tiroteos y asaltos vehiculares. La policía israelí mantiene una fuerte presencia en la ciudad, con patrullas regulares, puestos de control y vigilancia. Las tensiones a menudo se elevan durante períodos de días festivos, aniversarios políticos o posteriores a incidentes de alto nivel.
La cuestión de Jerusalén Oriental es inseparable del conflicto más amplio entre Israel y Palestina. Ningún acuerdo que no se ocupe del estado de la ciudad puede considerarse completo, y ningún acuerdo que ignore los deseos de los residentes de la ciudad es probable que sea sostenible. La comunidad internacional mantiene un compromiso oficial con una solución de dos estados con Jerusalén como un capital común, pero la realidad sobre el terreno sigue cambiando de maneras que desafian este marco.