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Stratégies d'impact et de préparation chez l'homme dans les régions sujettes au typhon
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Les typhons représentent l'une des catastrophes naturelles les plus redoutables auxquelles sont confrontées les communautés de la région Asie-Pacifique, ce qui a des conséquences dévastatrices qui dépassent de loin l'impact immédiat des tempêtes.Ces cyclones tropicaux menacent des millions de personnes chaque année, causant des dommages catastrophiques aux infrastructures, déplaçant des populations entières et créant des défis économiques et environnementaux durables.
Comprendre l'impact humain dévastateur des typhons
Pertes et pertes de vie immédiates
Les typhons représentent un tiers des morts et des pertes économiques dues aux catastrophes naturelles au cours des 50 dernières années, ce qui en fait l'un des phénomènes météorologiques les plus meurtriers de la Terre. Le bilan humain immédiat des événements du typhon est épouvantable, les pertes résultant de multiples dangers, notamment des vents extrêmes, des ondes de tempête, des inondations et des glissements de terrain.
Le super typhon Haiyan a fait des dégâts terrestres dans le centre des Philippines l'un des cyclones tropicaux les plus violents jamais enregistrés, tuant au moins 5 719 personnes et en blessant 26 233 autres, avec 1 779 personnes portées disparues. Ce seul événement démontre le potentiel catastrophique de ces tempêtes lorsqu'elles frappent des communautés côtières vulnérables. Le typhon a fait au moins 6 300 morts, environ 1 800 personnes portées disparues, soulignant la difficulté de rendre compte de toutes les victimes dans les suites chaotiques de ces catastrophes.
Les effets immédiats des typhons créent une cascade de situations mettant en danger la vie. Des vents violents dépassant 300 kilomètres à l'heure peuvent détruire des bâtiments et transformer les débris en projectiles mortels. Les tempêtes – des murs d'eau poussés à terre par la tempête – peuvent inonder les zones côtières en quelques minutes, laissant peu de temps aux résidents pour s'échapper.
Déplacement massif et sans-abri
Au-delà des victimes immédiates, les typhons créent des crises de déplacement massif qui peuvent persister pendant des années. Aux Philippines, le typhon Haiyan a entraîné plus de 6 millions de personnes déplacées, 1,9 million de sans-abri, plus de 7 000 morts et un impact économique de 5,8 milliards de dollars.
Environ 670 000 personnes ont été sans abri du fait de la destruction généralisée de maisons et d ' infrastructures, avec un total de 11,5 millions de personnes touchées par le typhon, y compris celles qui ont perdu leur logement, leurs sources de revenus ou leur accès aux services de base.
Le cyclone Amphan a frappé l'Inde et le Bangladesh en mai 2020, forçant 2,4 millions de personnes à quitter leurs foyers en Inde seulement. Ce phénomène de déplacement massif se répète avec chaque typhon majeur, créant des crises humanitaires récurrentes qui mettent à rude épreuve les ressources gouvernementales et les systèmes d'aide internationale.
Dévastation économique et pertes financières
L'impact économique des typhons va bien au-delà des dommages matériels immédiats, créant des charges financières à long terme qui peuvent freiner le développement pendant des années, voire des décennies. Le typhon Haiyan a fait 6 300 morts et causé environ 12,9 milliards de dollars de dommages et pertes, soit environ 4,7 % du PIB du pays en 2013. Lorsqu'une seule tempête peut effacer près de 5 % de la production économique annuelle d'un pays, les conséquences pour le développement sont profondes.
Le typhon Hagibis a frappé le Japon en octobre 2019 avec de violents vents et des inondations, tuant au moins 98 personnes, blessant des centaines de personnes et causant la perte de puissance d'environ 270 000 maisons, avec des dégâts qui coûtent au pays 15 milliards de dollars.
Si les 10 super typhons de la région entre 2013 et 2019 devaient se produire à la fin du siècle dans le cadre du scénario de la PCR8.5, ils auraient en moyenne augmenté de 12 % ± 4 % l'intensité des chutes de terres, de 25 % ± 23 % les précipitations et de 128 % ± 70 % les pertes économiques.
Impacts sur la sécurité agricole et alimentaire
Les typhons dévastent les secteurs agricoles, menacent la sécurité alimentaire et détruisent les moyens de subsistance de millions d ' agriculteurs et de pêcheurs, et les industries primaires, en particulier la pêche et l ' agriculture, subissent de graves dégâts aux cocotiers, aux bateaux de pêche et aux infrastructures connexes, et environ 130 000 tonnes de riz sont ruinées.
Les principaux risques économiques sont l'agriculture, où les pertes de récoltes pourraient faire grimper les prix des denrées alimentaires dans toute la région, ce qui crée un effet d'entraînement où les effets du typhon s'étendent au-delà des zones directement touchées, étant donné que les prix régionaux des denrées alimentaires et les chaînes d'approvisionnement sont perturbés.
Les réductions nettes des dépenses alimentaires semblent s'étendre sur une période plus longue, à partir de l'année de l'exposition aux tempêtes et se poursuivre pendant trois ans après, ce qui démontre comment les typhons créent un stress alimentaire et économique durable pour les familles touchées, ce qui peut avoir des répercussions sur le développement de l'enfant et sur la santé à long terme.
Effets à long terme sur la santé et la mortalité
Les effets des typhons sur la santé dépassent de loin les blessures et les décès immédiats pendant la tempête elle-même. Les typhons apportent de fortes pluies qui peuvent causer des inondations et augmenter le risque de maladies d'origine hydrique comme le choléra et la typhoïde.
La mortalité infantile et infantile est entièrement due à la mortalité infantile féminine, et des éléments de preuve indiquent que ces décès sont attribuables aux pertes économiques causées par le typhon et aux décisions des ménages qui en résultent, ce qui révèle comment le stress économique créé par les typhons peut conduire à un traitement différencié des enfants, avec des conséquences tragiques pour les plus vulnérables.
Les survivants subissent souvent des troubles post-traumatiques, de l'anxiété et de la dépression liés à leur expérience durant le typhon et aux défis de la guérison. La perte de personnes aimées, de maisons et de moyens de subsistance crée des traumatismes psychologiques qui nécessitent des services de soutien en santé mentale soutenus.
Dégradation de l'environnement et dommages causés aux écosystèmes
Les typhoons causent de graves dommages environnementaux qui peuvent prendre des décennies pour se rétablir. Les écosystèmes côtiers, y compris les mangroves, les récifs coralliens et les herbiers marins, qui assurent la protection contre les tempêtes naturelles, sont endommagés par les ondes de tempête et les débris.
L'intrusion d'eau salée dans les eaux de ruissellement contamine les aquifères d'eau douce et les terres agricoles, ce qui les rend inutilisables pendant de longues périodes. Les déversements chimiques provenant d'installations industrielles endommagées et de réservoirs de stockage de combustible créent des risques de pollution.
Vulnérabilité régionale et facteurs de risque
Vulnérabilité géographique et climatique
L'Asie est déjà l'une des régions les plus à risque au monde pour les phénomènes météorologiques extrêmes induits par le climat, avec ses zones côtières densément peuplées, sa forte proportion de moyens de subsistance agricoles et naturels et la prévalence de la pauvreté qui ajoute à sa vulnérabilité aux impacts climatiques tels que les typhons.
Les Philippines ont une population de plus de 100 millions de personnes et sont le troisième pays le plus exposé aux risques dans le monde avec près de 19 typhons qui font des chutes de terre chaque année. Cette fréquence extraordinaire de frappes de typhon signifie que de nombreuses communautés ont à peine le temps de se remettre d'une catastrophe avant d'affronter la prochaine, créant un cycle de vulnérabilité et de sous-développement.
La vaste étendue d'eaux chaudes de l'océan Pacifique fournit la chaleur et l'humidité nécessaires pour alimenter les puissants typhons, avec une variation minimale de la vitesse et de la direction du vent avec la hauteur, assurant que la tempête maintient sa structure et son intensité, tandis que la nature dispersée des îles des Philippines signifie qu'il y a peu de grandes masses de terres pour diminuer la force du typhon.
Facteurs de vulnérabilité socioéconomique
Dans un pays où 16,6 % de la population vit encore en dessous du seuil de pauvreté national, et qui est l'un des pays les plus exposés aux catastrophes naturelles au monde, le redressement économique est un élément fondamental de la planification budgétaire. La pauvreté accroît considérablement la vulnérabilité aux typhons, car les communautés pauvres vivent souvent dans des zones à haut risque où les logements sont insuffisants et où l'accès aux systèmes d'alerte rapide et aux ressources d'évacuation est limité.
L'impact catastrophique du typhon Haiyan sur les Philippines a mis en évidence la vulnérabilité des pays en développement économiques aux catastrophes naturelles, avec la combinaison de conditions naturelles propices à la formation de typhons et de facteurs humains tels que la pauvreté et l'urbanisation rapide qui exacerbent la gravité de la catastrophe.
Les coûts humanitaires des typhons sont immenses, les populations vulnérables, y compris les personnes âgées, les enfants et les communautés à faible revenu, étant les plus touchées, et ces groupes manquent souvent des ressources pour évacuer, reconstruire ou se remettre des effets des typhons, ce qui crée une inégalité persistante dans les résultats des catastrophes.
Changement climatique et intensification des risques
Les typhons sont l'une des catastrophes météorologiques les plus coûteuses et les plus meurtrières du monde, et ils deviennent plus intenses et plus répandus en Asie à mesure que se développent les impacts du changement climatique.
À mesure que les changements climatiques s'accélèrent, l'intensité des typhons augmente, ce qui nécessite de solides stratégies de préparation aux catastrophes et d'adaptation, ces tempêtes s'intensifiant et devenant de plus en plus urgentes pour de solides stratégies de préparation aux catastrophes et d'adaptation au climat.
Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) prévoit que le nombre de tempêtes de catégorie 4 et 5 pourrait augmenter de 13 % si les températures mondiales augmentent de 2 °C. Cette projection indique que les typhons les plus intenses et destructeurs deviendront plus courants, ce qui nécessitera des investissements importants dans la résilience et l'adaptation pour prévenir les pertes catastrophiques.
Stratégies globales de préparation pour les régions à risque de typhon
Systèmes d'alerte précoce et communication des risques
Un système d'alerte rapide complet comprend généralement quatre éléments clés : connaissance des risques (identification et compréhension des dangers, vulnérabilités et modèles d'exposition), surveillance et prévision (observation et prévision de l'occurrence et de l'intensité des dangers), diffusion et communication (communication efficace des avertissements opportuns et précis par les voies appropriées) et préparation et intervention (assurance que les individus et les collectivités sont prêts à réagir aux avertissements).
Une plateforme d'alerte rapide et de renseignement sur les risques, connue sous le nom de PhilAWARE, fournit des alertes et des analyses en temps quasi réel avant l'arrivée des cyclones tropicaux, grâce à cette information rapide et précise qui aide les opérateurs de gestion des catastrophes à identifier et à prépositionner les ressources pour protéger les communautés.
Les alertes précoces permettent aux personnes d'évacuer ou de prendre des mesures de protection avant les risques, réduisant ainsi les décès et les blessures, tout en prévoyant des conditions météorologiques extrêmes, les entreprises, les agriculteurs et les gouvernements réduisent les risques financiers en protégeant les biens et les infrastructures.
La surveillance en temps réel par satellite permet de détecter rapidement les précurseurs des catastrophes, d'acheter des temps de réponse cruciaux, avec des satellites à micro-ondes capables de pénétrer la couverture nuageuse, fournissant une analyse précise des structures du typhon, améliorant la précision de leur trajectoire et de leur intensité, donnant aux nations des avertissements avancés allant d'heures à jours.
Résilience des infrastructures et normes de construction
Il est essentiel de privilégier les investissements d'adaptation pour les typhons et les inondations, et de rendre les nouvelles infrastructures plus résistantes, parallèlement aux améliorations de la gestion des ressources en eau et de la production agricole des terres arides, tandis que les solutions basées sur la nature apportent des avantages durables et de grande ampleur.
Il est essentiel de renforcer les codes de construction et de faire respecter les normes de construction pour réduire les dommages structurels et les pertes en vies humaines.Les bâtiments dans les zones sujettes au typhon devraient être conçus pour résister aux vents extrêmes, avec des systèmes de toiture renforcés, des fenêtres résistantes aux chocs et des fondations surélevées pour protéger contre les inondations.
Les stratégies d'adaptation, comme le renforcement des infrastructures, l'amélioration des systèmes d'alerte rapide et la restauration des écosystèmes côtiers, aident les collectivités à résister à ces puissantes tempêtes.
Les efforts futurs doivent être axés sur l'amélioration des infrastructures, l'amélioration des systèmes d'alerte rapide et l'élaboration d'une planification urbaine durable pour atténuer les effets de ces phénomènes naturels.
Réduction des risques de catastrophe au niveau communautaire
Le système favorise la sensibilisation et la préparation de la communauté pour réduire les pertes liées au typhon. L'engagement de la communauté est essentiel pour une préparation efficace aux catastrophes, car les connaissances et la participation locales garantissent que les mesures de préparation sont culturellement appropriées et réalisables.
Les dirigeants et les organisations locaux doivent participer activement à la conception et à la diffusion des avertissements afin de s'assurer que les alertes sont culturellement appropriées et accessibles, les connaissances autochtones et les observations communautaires complétant les prévisions scientifiques, améliorant l'exactitude et la pertinence des données pour les populations à risque.
Les programmes communautaires de réduction des risques de catastrophe devraient comprendre une formation et des exercices réguliers pour s'assurer que les résidents savent comment réagir lorsque les avertissements sont émis. Ces exercices aident à cerner les lacunes dans les plans de préparation et à créer une mémoire musculaire pour les procédures d'urgence.
Le projet vise à promouvoir la résilience des collectivités aux risques multiples côtiers par des SOP efficaces et synergiques pour les SAE à risques multiples. Les procédures opérationnelles normalisées assurent la coordination des interventions entre les différents organismes et niveaux de gouvernement, réduisant la confusion et améliorant l'efficacité en cas d'urgence.
Protection financière et mécanismes de transfert des risques
Les opérations sur le marché, comme les obligations d'assurance et de catastrophe (obligations CAT), renforcent la capacité des gouvernements à répondre aux besoins de financement immédiats après des catastrophes naturelles potentiellement dévastatrices, le programme d'assurance offrant une protection financière contre les pertes causées par les grands typhons et les tremblements de terre.
Lorsque les catastrophes se sont produites pendant la période couverte, les Philippines ont reçu des versements de 2 millions de dollars et de 26 millions de dollars, respectivement, après le typhon et les tremblements de terre, la Banque mondiale émettant des obligations de la CAT pour aider les Philippines à transférer 225 millions de dollars d'exposition financière potentielle aux tremblements de terre et aux cyclones tropicaux, qui offrent un financement prévisible et rapide qui accélère les efforts de relèvement.
Le produit de prêt éventuel de la Banque mondiale, le prêt de politique de développement avec option de retrait différé Catastrophe (DPL CAT DDO), a bien servi les Philippines, le gouvernement utilisant pleinement les prêts conditionnels de la Banque mondiale pour soutenir les efforts de secours et de redressement après les événements de typhons en 2011, après Super Typhoon Yolanda en 2015 et après le typhon Ompong 2018.
Approches intégrées multi-faux
Des systèmes d'alerte rapide ont été mis au point et mis en place pour les risques hydrométéorologiques, y compris les phénomènes météorologiques violents sur terre et en mer, les inondations, les sécheresses, les ouragans, les typhons et les cyclones, les tornades, le froid et les vagues de chaleur.
Les systèmes d'alerte rapide multirisques qui surveillent et prévoient toutes les menaces liées au typhon offrent une protection plus complète que les systèmes à risque unique. Ces plates-formes intégrées peuvent identifier les risques composés, par exemple lorsque de fortes précipitations sur des sols déjà saturés augmentent le danger de glissement de terrain, ou lorsque l'onde de tempête coïncide avec une marée haute pour provoquer des inondations côtières extrêmes.
Les plans d'action visent à partager les compétences et les connaissances technologiques avec les pays en développement afin d'améliorer la préparation aux catastrophes, de réduire les pertes économiques et de réduire les pertes résultant d'événements météorologiques extrêmes, la Chine fournissant et co-développant des systèmes d'alerte rapide basés sur les nuages, ainsi que des programmes de renforcement des capacités, intégrant les données satellitaires, les modèles mondiaux de prévision numérique et de météorologie à moteur d'IA, avec une surveillance multirisques couvrant les domaines de la météorologie, de l'hydrologie et de la mer.
Actions communautaires essentielles pour la préparation au typhon
Élaboration de plans d'évacuation complets
Les collectivités doivent identifier les voies d'évacuation, désigner des abris sûrs et établir des procédures claires pour déterminer quand et comment les évacuations seront ordonnées. Les plans d'évacuation devraient tenir compte des populations vulnérables, y compris les personnes âgées, les personnes handicapées et celles qui ne sont pas transportées par des particuliers.
Les centres d'évacuation pré-désignés devraient être inspectés et certifiés pour résister aux conditions de typhon, avec une capacité, des fournitures et des installations adéquates pour abriter les évacués pendant de longues périodes.Ces centres ont besoin d'électricité de secours, d'approvisionnement en eau, d'installations sanitaires et de capacités médicales pour soutenir les populations déplacées.
Les plans d'évacuation doivent être régulièrement mis à jour pour tenir compte de l'évolution de la population, des infrastructures et de l'exposition aux risques. La coordination entre les autorités locales, les services d'urgence et les organisations communautaires assure une exécution sans heurt lorsque les évacuations deviennent nécessaires.
Exercices réguliers de préparation
Les exercices et exercices réguliers sont essentiels pour tester les plans de préparation et pour renforcer l'état de préparation de la collectivité. Ces exercices devraient simuler des scénarios de typhon réalistes, y compris les procédures d'évacuation, les communications d'urgence et la coordination entre les organismes d'intervention.
La participation de la collectivité aux exercices permet de mieux connaître les procédures d'urgence et de réduire la panique lors des événements réels. Les écoles devraient effectuer régulièrement des exercices de typhon, enseigner aux enfants les réponses appropriées et s'assurer qu'ils peuvent évacuer ou se loger en toute sécurité.
Les examens après-action effectués à la suite d'exercices de formation offrent des enseignements précieux pour améliorer la préparation, qui devraient faire intervenir tous les organismes participants et les représentants des collectivités, documenter les succès obtenus et identifier les domaines nécessitant une formation ou des ressources supplémentaires.
Construction et entretien d'infrastructures résilientes
Les collectivités doivent investir dans des infrastructures capables de résister aux forces du typhon et de continuer à fonctionner pendant et après les tempêtes, notamment en renforçant les installations essentielles, en améliorant les systèmes de drainage pour gérer les précipitations extrêmes et en protégeant les réseaux d'électricité et de communication.
Les infrastructures de protection côtière, y compris les digues, les brise-lames et les projets de restauration des plages, peuvent réduire les impacts des ondes de tempête, bien que ces mesures structurelles devraient être complétées par des solutions fondées sur la nature.
Les infrastructures vertes, notamment les forêts urbaines, les zones humides et les surfaces perméables, aident à gérer les eaux pluviales et à réduire les inondations.
Entretien des fournitures et des ressources d'urgence
Préparez-vous à un tel événement en faisant ce qui suit : 1) être familier avec les niveaux d'alerte dans votre région, 2) installer un générateur pour les pannes de courant, 3) couvrir toutes les fenêtres avec des volets anti-tempête, 4) apporter tout ce qui peut être ramassé par le vent, et 5) Soyez conscient que, bien qu'il soit généralement recommandé d'aller au sol inférieur lorsqu'un typhon se produit, aller à un sol plus élevé peut également être nécessaire en cas d'inondation.
Les ménages devraient conserver des trousses d'approvisionnement d'urgence avec suffisamment de nourriture, d'eau, de médicaments et d'autres éléments essentiels pour subvenir aux besoins des membres de leur famille pendant au moins 72 heures sans aide extérieure, notamment des aliments non périssables, de l'eau embouteillée (un gallon par personne par jour), des fournitures de premiers soins, des lampes de poche, des batteries, des batteries ou des radios à main, des documents importants dans des contenants étanches, de l'argent comptant et tout article spécial pour les nourrissons, les personnes âgées ou les membres de la famille handicapés.
Les collectivités devraient prépositionner des fournitures d'urgence, notamment des vivres, de l'eau, des fournitures médicales et du matériel dans des endroits stratégiques qui resteront accessibles après un typhon, ce qui permettra de répondre rapidement aux besoins immédiats tout en mobilisant une aide extérieure.
Les systèmes de secours, y compris les groupes électrogènes et les panneaux solaires, maintiennent des opérations critiques pendant les pannes prolongées de courant. Les réserves de carburant des groupes électrogènes et des véhicules doivent être maintenues à des niveaux adéquats, avec un stockage sûr pour prévenir la contamination ou le vol.
Création de réseaux de communication et de systèmes d'information
Les progrès réalisés dans les alertes mobiles, les médias sociaux et les prévisions fondées sur l'IA ont permis d'améliorer la portée et la précision des alertes, bien que ces efforts doivent être complétés par des stratégies de communication multicanaux, telles que les émissions radio, les notifications par téléphone mobile, les signaux visuels et les alertes porte à porte, afin d'assurer une large couverture.
Les systèmes d'alerte communautaire devraient utiliser plusieurs canaux, notamment les sirènes, les messages textuels, les médias sociaux, les émissions de radio et de télévision et la notification porte à porte pour les zones à haut risque. Les messages devraient être clairs, réalisables et disponibles dans les langues parlées par les membres de la communauté.
Les plateformes de médias sociaux peuvent diffuser rapidement des informations et permettre une communication bilatérale entre les autorités et les populations touchées. Toutefois, ces systèmes doivent être gérés avec soin pour éviter la diffusion de données erronées en cas d'urgence.
Protection des biens et des biens
Les propriétaires de biens immobiliers devraient prendre des mesures proactives pour réduire les dommages causés par les typhons, notamment installer des volets anti-tempête ou des fenêtres résistantes aux chocs, renforcer les connexions de toit, tailler les arbres et enlever les branches mortes qui pourraient devenir des projectiles, sécuriser les meubles et équipements extérieurs et nettoyer les systèmes de drainage pour prévenir les inondations.
Les documents importants, y compris les polices d'assurance, les documents d'identification, les dossiers médicaux et les renseignements financiers, doivent être conservés dans des contenants étanches ou sauvegardés numériquement jusqu'à l'entreposage en nuage.
Les entreprises devraient élaborer des plans de continuité qui permettent de reprendre rapidement leurs activités après les typhons, notamment en soutenant les données critiques, en protégeant les stocks et le matériel et en établissant d'autres modalités de travail.
Réponse et rétablissement : mesures pendant et après les typhons
Réponse immédiate pendant les événements du typhon
Lorsqu'un typhon frappe, les priorités immédiates comprennent la protection de la vie, le maintien de la connaissance de la situation et l'élimination des risques inutiles. Les personnes devraient se loger dans la partie la plus forte de leur bâtiment, loin des fenêtres et des murs extérieurs.
Cherchez un abri immédiatement dans un bâtiment robuste, et si vous ne trouvez pas d'abri, déplacez-vous dans une zone basse loin des arbres et des lignes électriques, tout en écoutant les chaînes d'information locales, les émissions de radio ou en utilisant des applications météorologiques pour faire des mises à jour en temps réel sur les progrès de la tempête et les ordres d'évacuation.
Pendant la tempête, évitez de sortir même si les conditions semblent s'améliorer, car l'œil du typhon peut créer une accalmie temporaire avant que les conditions ne s'aggravent à nouveau. Éloignez-vous des fenêtres, des portes et des feux de ciel.
Les services d'urgence ne devraient être contactés que pour des situations mettant en danger la vie, car les systèmes peuvent être submergés pendant la tempête. Les premiers soins devraient être administrés pour les blessures lorsque cela est sécuritaire.
Sécurité et évaluation après le typhon
Avant de sortir ou de rentrer chez eux, attendez que les autorités locales « tout à fait claires » s'assurent qu'elles sont en sécurité, car les cyclones peuvent causer de grands dommages aux bâtiments et aux infrastructures comme les routes et les lignes électriques, ce qui entraîne de fortes pluies qui peuvent causer des inondations et accroître le risque de maladies d'origine hydrique, tout le monde étant tenu à l'écart des fils suspendus et des structures dangereuses, et les enfants sont tenus à l'écart de toute eau d'inondation.
Après le passage du typhon, les risques demeurent, y compris les lignes électriques abattues, l'eau contaminée, les dommages structuraux et les débris. L'évaluation systématique des dommages ne doit commencer que lorsque les autorités confirment qu'il est sûr.
Évitez les eaux d'inondation, qui peuvent être contaminées par les eaux usées, les produits chimiques ou les débris et qui peuvent cacher les dangers, y compris les objets tranchants ou les sols instables. Faites bouillir ou traitez l'eau avant de boire si la contamination est soupçonnée.
Stratégies de redressement et de reconstruction
La réponse a mis en évidence les défis et le rôle crucial de la coopération internationale et de la résilience locale dans la gestion des catastrophes.Le relèvement après les grands typhons nécessite des efforts coordonnés dans de nombreux secteurs et niveaux de gouvernement, avec l'aide internationale souvent nécessaire pour les événements les plus graves.
Les effets à long terme sont notamment la destruction des infrastructures, la perte de moyens de subsistance et la perturbation prolongée des activités économiques, le redressement après de tels événements prenant des années, ce qui met beaucoup à rude épreuve les économies locales et nationales.
La planification du relèvement devrait commencer avant la catastrophe, avec des priorités préétablies, des mécanismes de financement et des procédures de mise en oeuvre.
La reconstruction offre des possibilités d'améliorer la résilience grâce à de meilleurs codes de construction, à une meilleure planification de l'utilisation des terres et à la restauration des écosystèmes. Cependant, les pressions politiques et économiques poussent souvent à une reconstruction rapide qui pourrait reproduire les vulnérabilités antérieures.
Faire face aux impacts psychosociaux et à la santé mentale
Expliquez les cyclones aux enfants de façon adaptée à leur âge et encouragez-les à poser des questions, en leur faisant savoir qu'ils sont en sécurité et que vous êtes là pour les soutenir, tout en passant en revue votre plan d'urgence avec vos enfants et en leur faisant savoir que votre famille est prête et prête.
Les services de santé mentale devraient être intégrés aux programmes d'intervention en cas de catastrophe et de rétablissement, en fournissant des conseils, des groupes de soutien et des soins psychiatriques aux personnes qui éprouvent des traumatismes, de l'anxiété, de la dépression ou d'autres problèmes de santé mentale.
Il est possible que les effets à long terme sur la santé mentale ne se fassent pas immédiatement sentir, ce qui nécessite des services soutenus tout au long de la période de rétablissement. Une attention particulière devrait être accordée aux premiers intervenants et aux travailleurs en cas de catastrophe qui peuvent subir des traumatismes par suite de leur travail.
Cadres stratégiques et arrangements institutionnels
Cadres nationaux de réduction des risques de catastrophe
Le cadre institutionnel de la gestion des risques de catastrophe aux Philippines est défini par la loi 10121 de 2010 sur la réduction et la gestion des risques de catastrophe des Philippines, connue sous le nom de loi philippine sur la gestion des risques de catastrophe, la loi philippine sur la gestion des risques de catastrophe instituant une structure de conseil composée de 42 organismes membres ayant pour mandat de coordonner, de définir des politiques et de superviser et de conseiller les autorités, et des cadres juridiques et institutionnels complets sont essentiels pour coordonner la réduction des risques de catastrophe entre les organismes et secteurs gouvernementaux.
La pertinence des systèmes d ' alerte rapide a été reconnue par la communauté de la gestion des catastrophes et est explicitement mentionnée dans le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030 dans la priorité 4 et dans l ' objectif G. Les cadres internationaux fournissent des orientations et des normes pour les efforts nationaux de réduction des risques de catastrophe, en encourageant les meilleures pratiques et en facilitant la coopération.
Pour que la réduction des risques de catastrophe soit efficace, il faut que tous les niveaux de gouvernement et tous les secteurs de la société soient intégrés. Les politiques nationales doivent définir clairement les rôles et les responsabilités, allouer des ressources suffisantes et créer des mécanismes de responsabilisation.
Coopération et assistance internationales
La coopération internationale est essentielle pour faire face aux risques de typhon, en particulier pour les pays en développement à ressources limitées, et le transfert de technologie, le renforcement des capacités et l'assistance financière des pays développés et des organisations internationales contribuent à renforcer la résilience dans les régions vulnérables.
L'aide humanitaire fournie à la suite de typhons importants apporte un appui essentiel aux besoins immédiats, bien que les problèmes de coordination puissent réduire l'efficacité.
Les mécanismes de financement du climat devraient privilégier les investissements d'adaptation dans les régions exposées au typhon, en reconnaissant que la prévention et la préparation sont plus rentables que les interventions et les relèvements répétés en cas de catastrophe et que des mécanismes de perte et de dommage peuvent être nécessaires pour remédier aux effets inévitables dans les pays les plus vulnérables.
Relever les défis de la gouvernance
Les Philippines sont un pays hautement politisé dans un continuum commençant au niveau national jusqu'au niveau local, y compris les conseillers Barangay, même après une catastrophe, avec ce facteur affectant le travail des différentes organisations ou agents individuels impliqués dans la récupération du logement, car les politiciens en tant qu'agents individuels appartiennent à des familles d'élite dont les membres ont mené des carrières politiques pendant des décennies et ont le pouvoir sur des villes spécifiques, les élites conservant le contrôle économique et politique pendant des décennies, le réseau d'élites du pouvoir philippin semblant être une structure sociale qui cherche à perpétuer des relations inégales entre les riches et les pauvres, avec une tendance à ce que les élites aient réussi à utiliser leur pouvoir politique pour élaborer des politiques normatives pro-élites.
La transparence, la responsabilisation et la prise de décisions sans exclusive contribuent à faire en sorte que la gestion des catastrophes réponde aux besoins de tous les membres de la communauté, en particulier les plus vulnérables. Les organisations de la société civile et les groupes communautaires jouent un rôle important dans le suivi des résultats des gouvernements et dans la promotion de politiques équitables en matière de catastrophes.
Les organismes professionnels de gestion des catastrophes dotés de ressources et d'autorités adéquates peuvent mettre en oeuvre des programmes efficaces de préparation et d'intervention. L'évaluation et l'apprentissage réguliers des catastrophes passées favorisent l'amélioration continue des capacités de gestion des catastrophes.
Perspectives d'avenir : bâtir des communautés résistantes aux typhons
Les mesures d'adaptation sont essentielles pour renforcer la résilience et réduire les dommages sociaux et économiques causés par ces catastrophes destructrices. Le défi du risque de typhon ne fera qu'augmenter à mesure que les changements climatiques progresseront, ce qui rendra d'urgence l'adaptation et le renforcement de la résilience pour les régions vulnérables.
Les investissements dans la résilience sont bénéfiques en réduisant les pertes causées par les catastrophes, en accélérant le relèvement et en favorisant le développement durable. Les coûts humains et économiques de l'inaction dépassent de loin les investissements nécessaires pour une préparation efficace.
Les catastrophes se croisent avec les dimensions sociales, politiques et autres du pouvoir qui rendent les personnes et les communautés vulnérables plus exposées aux risques naturels et à la dégradation continue de l'environnement à l'ère de l'Anthropocène, et reconnaissent les effets des actes humains qui ont mis la Terre en péril.
Pour bâtir des collectivités résilientes, il faut un engagement soutenu de la part des gouvernements, de la société civile, du secteur privé et des partenaires internationaux.
L'objectif n'est pas d'éliminer tous les risques de typhons — ce qui est impossible — mais de bâtir des communautés capables de résister à ces tempêtes avec un minimum de pertes en vies humaines et un relèvement rapide, ce qui exige de transformer la façon dont nous planifions, construisons et gérons les régions côtières, en intégrant les risques de catastrophe dans toutes les décisions de développement.
Ressources clés pour la préparation au typhon
- Les services météorologiques nationaux fournissent des prévisions officielles, des avertissements et des renseignements sur la sécurité propres à votre région
- Organisation météorologique mondiale (https://www.wmo.int) offre une coordination mondiale et des orientations techniques sur les systèmes d'alerte rapide
- Le Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe (https://www.undrr.org) fournit des cadres, des outils et des ressources pour la réduction des risques de catastrophe
- (https://www.pdc.org) développe des systèmes d'alerte rapide et fournit un appui à la gestion des catastrophes
- Les organismes locaux de gestion des urgences offrent des renseignements sur la préparation des collectivités, les voies d'évacuation et les lieux d'hébergement
En comprenant l'étendue des impacts du typhon et en mettant en oeuvre des stratégies globales de préparation, les communautés peuvent réduire considérablement leur vulnérabilité à ces puissantes tempêtes. La combinaison de systèmes d'alerte rapide améliorés, d'infrastructures résilientes, de mesures de préparation communautaires et de politiques de soutien crée de multiples couches de protection qui sauvent des vies et réduisent les pertes économiques.