Table of Contents
מבוא
הבצורת של אפריקה ב-2011 הייתה אחת האסונות ההומניטריים החמורים ביותר של העידן המודרני, כשהיא נוהגת ברעב שטען ש- 260,000 חיים – מחציתם ילדים מתחת לגיל חמש.מתחים בסומליה, אתיופיה, קניה ודג'יבוטי, המשבר השפיע על יותר מ-13 מיליון אנשים שעמדו בפני מחסור במזון ובמחסור במים.
גורם קלמטי וסביבתי
הבצורת של אפריקה ב-2011 לא התפתחה מאירוע מזג אוויר אחד, אלא מאינטראקציה מורכבת של ריקנות אקלים טבעית, השפלה סביבתית ארוכת טווח, וגורמים אנושיים מערכתיים אלה הם הכרחיים לחיזוי וצמצום משברים עתידיים של גודל דומה.
La Niña וכישלון של גשם עונתי
ההדק המיידי לבצורת היה אירוע חזק של La Niña במהלך 2010 ו-2011 La Niña, מאופיין בטמפרטורות פני הים קרירות יותר מאשר-הממוצע באוקיינוס השקט, מפעילה השפעה חזקה על דפוסי מזג אוויר גלובליים. in East Africa, הוא בדרך כלל מדכא את אוקטובר-לדצמבר "גשם קצר" (הידוע באופן מקומי כמו Deyr) בשנת 2010, Deyr נכשלה כמעט, כמעט לחלוטין, ובלבד שלעתים קרובות ירד גשם נמוך של אזורים בדרום-דצמבר-דצמבר-דצמבר "בדצמבר" (בדצמבר-דצמבר-דצמבר-דצמבר-דצמבר-דצמבר-דצמבר-דצמבר "גשם" (בדצמבר-דצמבר) "גשם" (בדצמבר- "גשם" (בדצמבר-אוגוסט").
המצב החמיר באופן דרמטי כאשר "גשם ארוך" של מרץ-מאי (עונת הגו) גם נכשל ב-2011, כישלון זה של שתי עונות גשום רצופים היה מכה קטסטרופלית.האזור מסתמך במידה רבה על הגשמים עונתיים אלה כדי לחדש מקורות מים (בריקדים, בארות רדודות ונהרות) ונהרות מחדש מרעה עבור בעלי חיים.
שינויי אקלים ולהגדיל את המשתנים
בעוד אירוע La Niña היה oscillation טבעי, ניתוח מדעי קשר את התדר והחומרה הגוברת של אירועי מזג אוויר קיצוניים בהור של אפריקה לשינוי האקלים אנתרוגני.מחקר שנערך על ידי קלמאטים מצביעים על עלייה בטמפרטורות ברחבי האוקיינוס ההודי כגורם מרכזי. טמפרטורות פני הים של Warmer באוקיינוס ההודי היו תואמים עם דפוסים אטמוספירטיים ששו את הלחות הרחק ממזרח אפריקה בתקופות קריטיות.
מחקרים ממוסדות כגון FLT:0 [התערות מזג האוויר] , 1:1 הציעו כי שינויי האקלים הגבירו את ההסתברות של סוג של תנאים נמוכים שנצפו ב-2011, טמפרטורות בסיס גבוהות יותר אומר כי כל לחות נוכחת נבואות מהר יותר, ביעילות מגבירה את חומרת הבצורת.
ניהול הסביבה וניהול הקרקע
לחצים סביבתיים ארוכי טווח החרימו באופן משמעותי את ההשפעה של הבצורת.במשך עשרות שנים, מחיקת פני הרמות האתיופיות ועצים סומליים הפחיתו את יכולת הקרקע לספוג ולשמור על גשם.עצים שפעם האטו את ההמראה והקלו את מי הקרקע נטען מחדש עבור ייצור פחם, פעילות כלכלית גדולה בהיעדר רשתות אנרגיה פורמליות.
בדומה לכך, התעלות מתמדת באדונות הכמרים למחצה והחצניים המפוכחות בכיסוי דשא רב-שנתי.כאשר הגשמים נכשלו, לא הייתה כיסוי קרקעי חיוורי כדי להגן על הפסגות מפני שחיקה רוחית. אזורים גדולים הפכו לקערה של אבק, לא מסוגלים לתמוך בבקר או ליצור מחדש גם כאשר הגשמים הקטנים חזרו.ההפחתה בחומר האורגני ובהתמוטטות הבריאות היבשתית, משמעה כי הבצורת הטבעית נגד משבר אקולוגי לא היה בלתי-טבעי"; ולכן לא היה חסר-טבעי; לכן לא היה חסר-טבעי; לכן, ולכן לא היה חסר-טבעי; לכן, ולכן היה חסר-טבעי של אסון; הוא היה חסר-טבעי; "ה" היה אסון" היה חסר-טבעי" היה חסר-טבעי" היה בסכנת-טבעי"לא-טבעי" (אסון" (אסון"לא-טבעי" (אך לא היה בסכנת-טבעי"לא-טבעי"לא-טבעי"לא-טבעי" (מהפכה) לא היה בסכנת-טבעי"לא-טבעי" (מהפכה) אלא אסון" (מהפכה להתפרצות של אסון"לא-טבעי"לא-טבעי" (מהפכה) לא היה בסכנת-טבעי"לא-טבעי"לא-טבעי"לא-טבעי"לא
ההשלכות ההומניטריות של המשבר
ההשלכות של הבצורת באפריקה ב-2011 היו קטסטרופליות, ותרגם כשלון האקלים לטרגדיה אנושית עמוקה המסומן על ידי רעב נרחב, עקירה מסיבית והתמוטטות כלכלית.חומרת ההשפעה נקבעה לא רק בגלל מחסור בגשם אלא על ידי השבריריות של האוכלוסייה שהיא פגעה.
הצהרת Famine ו- Mass Starvation
ביולי 2011, הכריז האו"ם באופן רשמי על מצב רעב בשני אזורים בדרום סומליה: בכרכר ותחתון נמוך יותר.זו הייתה הפעם הראשונה שבה האו"ם סיווג רעב באזור כמעט 30 שנה.ההכרזה התבססה על כשל מנגנוני התמודדות, עלייה חדה בשיעורי תת-תזונה חריפה, ושיעור תמותה גולמי העולה על שני מקרי מוות ל-10,000 בני אדם ביום.
תנאי הרעב היו קיצוניים ביותר באזורים הנשלטים על ידי קבוצת אל-שבאב, שם הגישה לארגונים בינלאומיים הייתה מוגבלת קשות.המצב ההומניטרי של אל-שבאב:1 הידרדר במהירות כשמחירי המזון זינקו, מתו בעלי חיים ומשפחות מותשו את המשאבים המוגבלים שלהם.המרכז של המשבר ראה רעב להתפשט לאזורים נוספים, כולל אזור המפרץ וחלקי מגד'ה', עקב עיכובים במימון ועשרות בעיות סיוע, שכבר נפלו על ידי עשרות שנים.
מוות חיטוק והקולגות של העברים
עבור הקהילות הפסטוראליות של הור אפריקה, בעלי חיים אינם רק מקור מזון (חלב ובשר) אלא גם הצורה העיקרית של חיסכון, מטבע, מעמד חברתי.הבצורת הובילה למוות המוני של בקר, גמלים, עזים וכבשים. במחוז הגבול הצפוני של קניה ואזור סומליה של אתיופיה, שיעורי בעלי חיים עלו ב-50% באזורים רבים.
אובדן בעלי חיים היה השפעה כלכלית מרתיעה.ללא בעלי חיים לסחור, הפסטורליסטים לא יכלו לקנות גרגר או מים.תנאים של סחר התמוטטו: מחיר של יבולת שועל בזמן מחיר של שק של מיזזז הרקיעו שחקים.הזעזוע הכלכלי הזה הביא משפחות מטוות כדי לזנוח את אורח חייהם הכמרים הפנימיים (IDP) במחנות מחוץ לשכונות של אובדן מוּדְעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָה, וּלָה, וּלְקְקְהָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָעָע
החלפה ובריאות הציבור
הבצורת עוררה משבר עקירה מסיבי.בסויה לבדה, כ-1.5 מיליון בני אדם נעקרו מבתיהם. מאות אלפי גבולות נוספים חצויים ברגל, בחיפוש אחר מקלט במחנות שהושפעו ממחנות הפליטים האבאב בקניה, הפך למחנה הפליטים הגדול בעולם, המיועד ל-90,000 אבל יותר מ-460,000 איש בשיא המשבר.
סביבה זו יצרה סערה מושלמת עבור התפרצויות המחלה.ממנוורי שכנו ילדים, כבר immunocompromis, היו פגיעים מאוד לחצבת, אשר סחף דרך המחנות והכפרים עם השפעה הרסנית. Outbreaks של שול מים חריפה ו cholera, וכתוצאה מכך צריכת מים מזוהמים, הרחיקו עוד שיעורי תמותה.הרעב והמחלה הוכיחו קטלניים, במיוחד לילדים מתחת לגיל 5, אשר היווה דגש על נתח בלתי פרופורציונלי של 25 אלף מקרי מוות, על כל ההשפעות של המחלה, על סך הכלולות.
נפילה כלכלית ופוליטית
ההשלכות של הבצורת הורחבו מעבר לבריאות ולתזונה מיידית.המשבר הידרדר לכלכלות מקומיות, סגרי בית ספר מאולצים כמשפחות עברו, והחמיר את הסכסוכים הקיימים על משאבים מתפתלים.בכמה תחומים, תחרות למים ולעצב הובילו לעלייה באלימות בין-קלן ובשודד.אל-שבאב לא-המצב הפעיל לאחר מכן כדי לגייס מאוכלוסיות מוחלשות, ובמקביל גם לחדור למצבים סביבתיים מורכבים.
התגובה ההומניטרית
התגובה הבינלאומית להורן של אפריקה ב-2011 הייתה משמעותית, גיוס מיליארדי דולרים בסיוע.עם זאת, התגובה הייתה גם ביקורת חריפה על קצב איטי שלה וחוסר יעילות מבניים, מה שהביא לחשיבה יסודית של אדריכלות הומניטרית גלובלית.
אזהרה מוקדמת לעומת פעולה מוקדמת: כישלון של ראייה
הביקורת המשמעותית ביותר על התגובה הייתה הפער בין סימני האזהרה המוקדמים לבין פעולה הומניטרית קונקרטית.הסוכנויות ההומניטריות ומערכות התראה מוקדמות, במיוחד ה-FLT:0Famine המוקדם מערכות רשת (FEWS NET)BuildFLT:1), חזה במדויק את הבצורת ואת הפוטנציאל שלה עבור חודשי אסון מראש אזהרות ניתנו כבר בסוף 2010 כי משבר מזון גדול היה.
למרות האזהרות הללו, המימון היה איטי מאוד להמחיש את ממשלות התורן לחכות לכיסוי התקשורתי של ילדים רעבים לפני שחרור כספים משמעותיים.הההשמדה הזו נבעה מגורמים כולל "עייפות בלתי צפויה", רצון להוכחה בלתי מעורערת של צורך, והפחדים מפני שחיתות באזורי סכסוך.עד שהרעב הוכרז ביולי 2011, הוא הכרה בכישלון, לא תחילת המשבר למנגנון הטרור שהתפתח לאחר מכן, והפך ל"משבר הני"מהפכה"כנגד"כעתו"ה"ה"ה"ה"ה"ה"כעת המנגנונים"מהפכה"מהפכה"מהפכה"מהפכה"מהפכה"מהפכה"כעתית"ה"למשבר"כעתית"כעתית"כעתית"לעתית"לעתה"לעתה של משבר"לעת חירום"לעתה של משבר"לעת חירום.
אתגרים רווחיים ואתגרים לוגיסטיים
לאחר שהתגובה הוגשה במלואה, היא הפכה לאחד המבצעים ההומניטריים הגדולים בעולם.האו"ם השיקה משיכה של 2.1 מיליארד דולר, וחלוקות המזון חירום הגיעו למיליונים.
המרכז הלוגיסטי העיקרי היה נמל ממבסה בקניה, שממנו מזון הורכב לחלוקת נקודות עמוק בקניה וסומליה.כבישים דרך מחוז הצפון מזרחי היו מרוטשים ולעיתים קרובות בלתי ניתנים להשגה.להגיע לאוכלוסיות בדרום סומליה היה אפילו מסובך יותר, הדורשות מרוממות אוויר יקרות או שימוש בנמלים חסרי ביטחון כמו קיסמואו.
גישה להכחשה: סכסוך וחלל הומניטרי
האתגר המבצעי הגדול ביותר היה גישה לאוכלוסיות המרבית בסומליה, שנלכדו באזורים תחת שליטתו של אל-שבאב.הקבוצת המיליטנטית הטילה איסור על סוכנויות סיוע מערביות רבות, והאשימו אותם בגריגול או להיות מוטיבציה פוליטית.הם הטילו גם מס מדכא על תנועת סחורות וגירשו כמה ארגונים מרכזיים של האו"ם מהשטח שלהם.
זה יצר דילמה אתית עמוקה לקהילה ההומניטרית: האם הם עובדים עם שחקנים שאינם מדינה כדי לספק סיוע, אולי לגיטימציה להם, ולעמוד בדרישות מגבילות? במקרים רבים, ארגונים לא ממשלתיים מקומיים ורשתות מפוטבול, כגון אגודת הסהר האדום סומלי, שימשה כקווי החיים היחידים, מעבר קווי קרב כדי לספק.
לקחים למדו והנתיב לחוסנות
הטראומה של הבצורת של אפריקה ב-2011 יצרה מאמץ עולמי מרוכז למנוע אסון דומה.זה הפך לרגע משפך מים למגזר ההומניטרי, שינוי מדיניות בתגובה תגובתית לניהול סיכונים פרואקטיביים.
השקעה בפעולה
המורשת הישירה ביותר של המשבר ב-2011 היא המוסדיזציה של פעולה אמפתית. ארגונים כמו משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים (OCHA) וממשלות לאומיות מאז פיתחו מסגרות לשחרור מימון המבוסס על גורמים לפני מועדים (למשל, גשמים, גירעון, צמחייה, אינדיקציות) ולא לחכות להכרזת רעב.
בניית אקלים-Resilient Livelihood
השקעות ארוכות טווח בחוסנות הפכו למרכיב מרכזי בתכנות הפיתוח בהורבת אפריקה. פרויקטים במימון הבנק העולמי:0World BankcioFLT:1 ותורמים אחרים מתמקדים בשיקום טווחים, שיפור גזעי בעלי חיים סובלניים, ופיתוח תשתיות קצירת מים (כגון סכרי חול וסכרים תת-קרקעיים).
פיזור של פרנסות הוא גם אסטרטגיה מרכזית.במקום להסתמך רק על הפסטורליזם, תוכניות לתמוך בחקלאות בקנה מידה קטן, שירותים וטרינריים, וקשרי שוק כדי לבנות מבולים פיננסיים נגד זעזועים בצורת. תוכניות העברה מזומנים, אשר הוכיחו יעילות ומכובדת של מקבלי, הרחיבו מסיבית כדי להחליף כמה סיוע מזון אדיב, נותן למשפחות גמישות לרכוש מזון או מים כפי שנדרש.
חיזוק מערכות ההגנה החברתית וההגנה החברתית
שיעור גדול מ-2011 היה חזק, אחראי על מוסדות מקומיים חיוניים לחוסנות.דמהפכה של כוח בקניה בעקבות המשבר אפשר לממשלות המחוז באזורים עקשניים לקחת בעלות רבה יותר על ניהול הבצורת. סומליה, למרות השבריריות המתמשכת שלה, בנתה סוכנות ניהול אסון לאומית חזקה יותר.
מערכות הגנה חברתיות, כגון תוכנית בטיחות הרעב של קניה (HSNP), הוגדלו במהירות. תוכניות אלה מספקות העברות מזומנים קבועות ללא תנאי למשקי הבית הפגיעים ביותר, אפילו בשנים טובות, אשר ניתן להגדיל במהירות במהלך משבר (תהליך המכונה "הגנה חברתית חסימתית") מערכת זו מספקת אלטרנטיבה מכובדת, בת קיימא לשיירות חירום של העבר, חיזוק החוזה החברתי והייצוב של קהילות לפני קריסת התמוטטות.
מסקנה
הבצורת של אפריקה ב-2011 הייתה טרגדיה קשה שעלתה מאות אלפי חיים ופגעה באזור עצום.זה חשף את השילוב הקטלני של זעזועים קדחתניים, אי-היתר סביבתית, סכסוך ועיכוב פעולה הומניטרית.עם זאת, המשבר שימש גם כזרז חזק לשינוי.זה הכריח את הקהילות ההומניטריות והפיתוח להתעמת עם כישלונותיהן וחדשניות, והוביל לפיתוח מוקדם של מנגנונים מוקדמים של הגנה על רקע מנגנונים כחולים, בעוד שעדיין לאסון, בעוד שעדיין לאסון, הוא הוביל להתפרצות של אסון גבוה יותר, תוך הגנה על פני מערכת ניהולית, תוך כדי הגנה על רקע השפעה עמוקה יותר, תוך כדי הגנה על רקע השפעה על פני אסון, תוך כדי הגנה על פני אסון גבוה יותר, תוך כדי הגנה על פני אסון גבוה יותר, על פני השטח, תוך כדי הגנה חברתית, תוך כדי הגנה על פני השטח, תוך כדי הגנה על פני השטח, תוך כדי הגנה על פני השטח, תוך כדי הגנה על פני השטח, על רקע מנגנוני הגנה על פני השטח, תוך כדי הגנה על רקע מנגנוני הגנה על בסיס מנגנוני הגנה על רקע מנגנוני הגנה על פני השטח, תוך כדי הגנה על רקע מנגנוני הגנה על פני השטח, היא הכריחו של אסון גבוה יותר, תוך כדי הגנה על פני השטח, היא אילצה, היא איל