ההיסטוריה של הגבול בין הודו לפקיסטן וקווי השליטה

הגבול בין הודו לפקיסטן הוא אחד הגבולות המיליטריים והמתוחכים ביותר בעולם. ספינג מעל 3,300 ק"מ מהים הערבי בדרום לגבהים העגומים של ההימלאיה בצפון, הגבול הזה אינו קו רציף אחד, אלא פסיפס מורכב של גבולות מוכרים בינלאומיים, קו הפסקת אש ידוע בשם קו השליטה (LoC), וסכסוכים כמו קשת היסטורית, לעתים קרובות, כמו קו רוחבי של אזור זה של גבול היסטורי, עד גבול, הוא בעל חשיבות עליונה, עד גבול רב-מזרח, עד גבול, אשר לעתים קרובות, עד גבול רב-מזרחית, אשר נראה, ושפל, עד גבולית, עד גבולית, כמו קו של 1947, ושפל, כמו גם אזור זה, כמו קו של אזור היסטורי, כמו קו של אזור רחב של אזור זה, ושפל, ושפל, קרחונים של אזור של אזור רחב של אזור של אזור של אזור זה, קרחונים של אזור זה, הוא בעל חשיבות היסטורית של קרחונים של קרחונים, אשר לעתים קרובות, עד גבול היסטורי של אזור זה, כמו קו של גבול רב-מזרחי של אזור של קרחונים של צפון-מזרחי, הוא לעתים קרובות, כמו קו של צפון-מזרחי, כמו קו של צפון-מזרחי, כמו קו של צפון-מזרחי, כמו

קו רדקליף: גבול שנולד מחלוקת

בקיץ 1947, כאשר השלטון הקולוניאלי הבריטי בהודו הגיע לסיומה, הגבול שהפך למורכב באופן חד-משמעי הידוע בשם "השורה של רדקליף" נוצר כדי לחלק את היבשת לשתי מדינות עצמאיות: הודו ופקיסטן. Sir Cyril Radcliffe, עו"ד בריטי ללא ניסיון קודם בהודו, היה מחויב עם ציור הגבולות המבוססים על דמוגרפים דתיים, בתוך חמישה שבועות בלבד, המשימה שלו הייתה לחלק מהמחוזות הינדים, שם היורדונים, שבו היו מעורבים מוסלמים, ודמויות, ודמויות, שם, ודמויות, שם, בדמויות, ודמויות, בדמויות, באנג'הינדים, שם, במין, בדמויות, בדמויות, שם, בדמויות, בדמויות, בדמויות, בדמויות, ובקרב, במין, בדמויות, בדמויות, בדמויות, בדמויות, ובקרב, ותחת פשטו, בדמויות, בדמויות, בדמויות, בדמויות, בדמוגרפיות מורכבות, במין, במין, בדמויות, בדמוקרט, במין, בדמוקרט, בדמויות, היו מעורבים במין, בדמוקרט, בדמויות, ו

פרס הגבול של רדקליף, שפורסם ב-17 באוגוסט 1947 - יומיים לאחר עצמאותה של הודו ופקיסטן - נועד להקצות שטחים כך שלכל מדינה חדשה יהיו אזורים מאומצת עם מגמות דתיות.עם זאת, התהליך המבהיר, ידע מקומי מוגבל, והמורכבות של אוכלוסיות מעורבות הייתה שהשורה לעתים קרובות מחולקת כפרים, מערכות השקיה ואפילו מתקנים צבאיים אלה, חלוקה שרירותית של דורות של זרעים כהים של אתגרים לוגיסטיים ורטיים ורטיים מתמשכים, אשר עומדים כיום.

נבואות של חלוקת

הציור של קו רדקליף עורר את אחת ההגירה ההמוניות הגדולות ביותר בהיסטוריה האנושית, עם כ -10 עד 15 מיליון אנשים חוצים את הגבולות החדשים להצטרף לאומה הנתפסת שלהם.היפוך העצום הזה מלווה באלימות קהילתית מחרידה, וכתוצאה מכך מותם של מאות אלפי אנשים.הקו רדקליף הפך לצלחת קבועה על הגיאוגרפיה הפוליטית של תת היבשת, מה שמטב עמוק אתנית ודתית.

אחד הנושאים המסוכנים ביותר שנותרו ללא פתור על ידי קו רדקליף היה מעמד של ג'אמו קשמיר, מדינה נסיונית עם אוכלוסייה מוסלמית-הגדולה, אך נשלטת על ידי מאג'ה הינדית, בניגוד לפנג'אב ובנגל, ג'אמו וגבול קשמיר לא הושלם, והצבת הבמה לעימות ממושך.

סטטוס Ambiguous של Jammu ו קשמיר

בעת החלוקה, ג'אמו ומנהיג קשמיר, מהרה'ה הרדי סינג, ביקשו בתחילה לשמור על עצמאות הן מהודו והן פקיסטן. עם זאת, עמדה זו הייתה ערערה כאשר מיליציות שבטיות מפקיסטן פלשו למדינה באוקטובר 1947, במטרה לכפות את גישתה לפקיסטן.עמוד מול האיום החיצוני הזה, ה Maharaja חתמה על אי-התקרבות עם הודו, אשר קיבלה את המדינה ההודית להבטחתה של האיחוד האירופי, לפיה, לפיהמעמד הסופי של האיחוד.

התערבות צבאית של הודו מנעה מפקיסטן לכבוש את כל השטח, אך הלחימה נמשכה יותר משנה עד שאש של האו"ם הפצירה את הפסקת האש הוקמה ב-1 בינואר 1949, קו הפסקת האש, בתחילה נקרא קו הסכם קראצ'י, הותיר כ-2 שליש מ"ג'אמו" וקשמיר תחת שליטה הודית ושליש תחת שליטה פקיסטנית.

קו הבקרה (LoC): מ-Cease-Fire Line to De Facto Border

קו הפסקת האש המקורי של 1949 הוגדר כמצב חופשי ולעיתים קרובות שנוי במחלוקת, המסומן בעיקר על ידי אזכורי מפה מוסכמים ולא גבול פיזי. במהלך מלחמת הודו-פציסטאני ב-1965, שתי המדינות חצו את הקו הזה בסדרה של התקפות ומתקפות נגד-נגד.המלחמה הסתיימה בהסכם טשאנט בינואר 1966, שנרבר על ידי ברית המועצות, אשר חדלה מהפסקת האש, אך נכשלה.

התפתחות משמעותית יותר הגיעה לאחר מלחמת 1971, שהובילה להקמת בנגלדש. בהסכם סימלה של 2 ביולי 1972, הודו ופקיסטן הסכימו להמיר את קו הפסקת האש ל"קו הבקרה" (LoC) ההסכם הזה הסדיר את הגבול ל-LoC כגבול דה- Facto בין האינדיאנים-פקיסטן-הסוו-הסוכן-הסוכן-התחייבו להימנע משימוש או מאיום של כוח מעברו, בעיקר באמצעות מחלוקות בין אזור הקרח-ה, אך ורק לאחר מכן, נותרו תחת שלטון-הטרנטיבות.

מאפיינים גיאוגרפיים ואסטרטגיה של ה-LoC

המשתרע על פני כ-740 ק"מ (460 מייל), ה-LoC חוצה כמה מהשטחים המאתגרים והמחוספסים ביותר על פני כדור הארץ, מהגבעות הנמוכות של ג'אמו ועד ההר הגבוה של גילג'יט-באלטאן, שלא כמו גבול בינלאומי, ל-LoC חסר מחסומים מכס או מתקני תחבורה אזרחיים; זהו אזור צבאי מוגן על ידי עשרות אלפי חיילים משני הצדדים, לעתים קרובות במרחק של זעקה זו.

אזור הגבול הוא מועשר מאוד עם מכרות אדמה, גדרות, פנסים וחיישנים בתנועה, להרוויח אותו הכינוי "חומה ברלין של אסיה" למרות אמצעי הביטחון האלה, הפרות הפסקת אש (CFVs) הם תכופים, עם הודו ופקיסטן מאשימים זה את זה של אזורי מיקוד ותומך בהסתננות חוצה גבולות על ידי חמושים.

סכסוכים גדולים מעצבים מחדש את הגבול

מלחמת הודו-פציסטאני (1965): התרחבות לסכסוכים מלאים

באוגוסט 1965 שיגרה פקיסטן את מבצע גיברלטר, קמפיין חדירה שמטרתו לצטט את חוסר ההתקוממות בקשמיר הנשלט על ידי הודו, הודו נסוגה על ידי מעבר הגבול הבינלאומי בפנג'אב, תוך הסלמה בסכסוך למלחמה קונבנציונלית בקנה מידה מלא שכללה עשרות אלפי חיילים ומאות טנקים משני הצדדים.

המלחמה הסתיימה במצוקה, כאשר אף צד לא השיג הישגים טריטוריאליים מכריעים.הסכם צ'אשדט, שלאחריו מתחים קרירים באופן זמני, אך לא פתר את המחלוקת בקשמיר, והותיר את מעמד הגבול ללא שינוי והדלת פתוחה ללחימה עתידית.

מלחמת 1971 ויצירה של בנגלדש

הסכסוך ב-1971, נלחם בעיקר על עצמאותה של מזרח פקיסטן, השפיע רבות על הגבול המערבי, כמו גם על הניצחון הצבאי המהיר של הודו במזרח ובתקיפות לאורך החזית המערבית, אילצה את פקיסטן להסכים לשיחות השלום.הסכם סימלה שהביא לא רק לפורמלין את ה-LoC אלא גם הציג את העיקרון של דו-צדדיות, תוך הדגשה כי הודו ופקיסטן ישלטו את הסכסוכים שלהם ללא אמצעי תקשורת של צד שלישי.

עיקרון זה היה מרכזי בדיפלומטיה ההודית, אם כי פקיסטן לעתים קרובות חיפשה מעורבות בינלאומית, ויצרה שערורייה דיפלומטית מתמשכת.

מלחמת הקרגיל 1999: A Dangerous Escalation

באביב 1999 חצו כוחות הפקיסטנים את ה-LoC ופסגות אסטרטגיות גבוהות במגזר הקרגילי של קשמיר הנשלט על ידי הודו, השיקה פעולה צבאית בקנה מידה גדול כדי להשיב לעצמה את השטח, וכתוצאה מכך יותר משני חודשים של לחימה אינטנסיבית בשטח הררי רעוע.

הסכסוך הביא את שתי השכנות החמושות הגרעיניות קרוב באופן מסוכן למלחמת כל העולם.לחץ דיפלומטי בינלאומי, במיוחד מארצות הברית, מילא תפקיד מרכזי בפקיסטן המשכנעת את כוחותיה.מלחמת הקרגיל חשפה את פרצות ה-LoC והדגישה את הסיכונים של ההסלמה באזור הגבול המחודש הזה.

בעקבות הסכסוך, המאמצים עלו לכונן אמצעי בניית אמון ולשפר את התקשורת בין המפקדים הצבאיים כדי להפחית את הסיכון לעימותים עתידיים.

סטטוס נוכחי ואתגרים חדשים

הפסקת האש ו- Cross-Border Infiltration

למרות הסכם הפסקת אש שנחתם ב-2003, הפרות לאורך ה-LoC והגבול הבינלאומי – המכונה לעיתים קרובות "הפועלים באדום" על ידי פקיסטן – נותרו תכופות ושגרה.

הפרות אלה בדרך כלל כרוכות בשימוש בנשק קטן, מרגמות וארטילריה, עם כל צד מאשים את האחר של אוכלוסיות אזרחיות מיקוד ומניעה הסתננות של חמושים.הודו טוענת כי פקיסטן תומכת ב"טרור חוצה גבולות" על ידי סיוע לקבוצות מיליטנטיות הפועלות מקושט הפקיסטני, בעוד פקיסטן מאשימה את הודו של דיכוי שאיפות קשמיריות ומבצעת הפרות זכויות אדם.

מחלוקת הקרחון Siachen

הקרחון הסיצ'ן, הממוקם בגובה של 20,000 רגל, מייצג את אחד הבזקים הבלתי-מרוסים והבלתי פתורים לאורך הגבול.ה-LC מסתיים לפני שהגיע לקרחונים אלה, מה שמשאיר את האזור ללא-מעצורים ונאבק.מאז 1984, חיילים הודים ופקיסטנים שמרו על מאחזים צבאיים על הקרחון, על מחלות קשות, ועל תנאים מסוכנים.

יותר חיילים מתו מהסביבה הקשה מאשר מלחימה.נ.לכמה ניסיונות דיפלומטיים וצבאיים להחריב את הקרחון נכשלו, בעיקר משום שהודו דורשת הכרה רשמית ואימות של עמדותיה הנוכחיות לפני כל נסיגה, שפקיסטן מתנגדת.

הרתעה גרעינית וסיכון ההסלמה

גם בהודו וגם פקיסטן יש נשק גרעיני, מה שהופך את ה-LC לנקודת מפנה פוטנציאלית לעימות גרעיני.מלחמת הקרגיל, ההתקוממות הצבאית של 2001–2002, והתקפות הטרור של מומבאי ב-2008 העלו את הפחדים מפני הסלמה בלתי מבוקרת.

למרות הקמת קווי חמה והסכמים על נצילות של בדיקות טילים, חוסר אמון נשאר גבוה, ואת הסכסוך השלילי המתמשך לאורך ה-LC מגביר את הסיכון של מלחמה מקרית, במיוחד במהלך תקופות של חוסר יציבות פוליטית או אי תקשורת לקויה.

מאמצים דיפלומטיים ומסע ליציבות

הסכם סימלה ומסגרת הדו-צדדית

הסכם סימלה משנת 1972 הוא אבן הפינה של המסגרת הדיפלומטית השולטת בגבול הודו-פקיסטן.ה מחייב שתי המדינות לכבד את ה-LoC ומנסה לפתור את כל הסכסוכים באמצעות משא ומתן דו-צדדי.הודו שמרה באופן עקבי כי לא ניתן לשנות את ה-LC למעט הסכמה הדדית וכי גישור של צד שלישי בינלאומי אינו הכרחי ואינו מקובל.

פקיסטן, בעודה מחויבת רשמית להסכם, ביקשה לעיתים קרובות מעורבות בינלאומית, במיוחד דרך האו"ם, תוך שהיא משקפת הבדלים מתמשכים בגישות דיפלומטיות.

מדדי בנייה (CBMs)

במהלך העשורים, אמצעי בניית ביטחון שונים הוצגו כדי להפחית את המתיחות לאורך הגבול.אלה כוללים פגישות דגל קבועות בין מפקדים צבאיים מקומיים, קווי תקשורת חמים בין מנכ"ל המבצעים הצבאיים, והסכמים להשעות תרגילים אוויריים ליד הגבול.

יוזמות דיפלומטיות בלתי ניתנות להגשת ההצהרה של Lahore משנת 1999 ותהליך הדיאלוג של 2004, נועדו לטפל בבעיות הליבה כגון קשמיר וטרור חוצה גבולות, למרבה הצער, מאמצים אלה היו לעתים קרובות מרוסנים על ידי מתקפות טרור - כגון ההתקפה הפרלמנט ההודי 2001 והתקפות מומבאי 2008 - ומהפכות פוליטיות משני הצדדים.

מעורבות בינלאומית ותפקיד האו"ם

קבוצת האו"ם משקיפי הצבא של הודו ופקיסטן (UNMOGIP) פיקחה על קו הפסקת האש מאז 1949, אך הודו רואה את המנדט של UNMOGIP כמיושנת בעקבות הסכם סימלה ולא מכירה עוד בסמכותו. פקיסטן ממשיכה להגיש דוחות על הפרות של UNMOGIP, תוך שהיא מתקנת השקפות שונות על תפקידה של האו"ם.

ארה"ב ושחקנים בינלאומיים אחרים התערבו מדי פעם למשברים דלים, במיוחד במהלך מלחמת הקרגיל ועמודי הקבע 2001–2002.

עתיד הגבול וקווי השליטה

הגבול בין הודו-פקיסטן אינו צפוי לעבור שינויים משמעותיים בעתיד הקרוב.שתי המדינות ממשיכות להתייחס ל-LC כגבול דה- Facto, אך המחלוקת הבלתי פתורה של קשמיר מונעת הכרה רשמית או התנחלויות קבועות.הממשלה של סעיף 370 על ידי הודו, אשר ביטלה את ג'אמו ואת מעמדו האוטונומי המיוחד של קשמיר, מעצימה את המתיחות, מה שמובילה את פקיסטן לצמצום היחסים הדיפלומטיים והמסחריים, בעוד שנקטו אחריה יותר, בעוד שנקטו אחריה.

במבט קדימה, יציבות הגבול תהיה תלויה במספר גורמים: ההצלחה או הכישלון של הדיאלוג הדו-צדדי; היכולת של ממשלות לשלוט בקבוצות קיצוניות; והתפתחויות גיאופוליטיות רחבות יותר, כולל הקשרים העמיקים של הודו עם ארצות הברית ושותפות אסטרטגית הגוברת של פקיסטן עם סין.הממשל הסיני-פקיסטן קורדור הכלכלי (CPEC), העוברים דרך קשמיר, המוסיף מימד שלישי לסכסוכים, עם כל תשתית שטוענת מאליה, על פני השטח, טענה כי היא טענה כי היא על פני השטח, על פני השטח, על פני השטח, על פני השטח, על פני השטח, שהיא מבססת, על פני השטח, שהיא מבססת, על פני השטח, על פני השטח, על פני השטח, על בסיס טריטוריה, על פני השטח, על בסיס טריטוריה, אשר עובר על פני השטח, אשר עובר על פני השטח, אשר עובר על פני טריטוריה, אשר עובר דרך קשמירל, אשר עובר על פני פקיסטן-פקיסטן, אשר עובר על פני השטח, אשר עובר דרך קשמירל, שהיא מורכבת שלישית, שהיא מורכבת, על בסיס ריבונות, על פני השטח, אשר עובר על בסיס מחתרת, אשר עובר דרך קשמירל, אשר עולה על בסיס טריטוריה חזקה, על בסיס ריבונות, אשר נוטה לטעון,

למרות המכשולים המרתיעים, תקדימים היסטוריים מוכיחים שאפילו הגבולות האיתנים ביותר יכולים לייצב באמצעות דיפלומטיה מתמשכת, הפסקת אש בלתי אפשרית, וצעדים לבניית ביטחון עצמיים מצטברים.ה-LC אינו מציאות גיאוגרפית בלתי-מתאמת, אלא מבנה אנושי שזייף בקונפליקט והחזקה בפחד הדדי וחוסר אמון.