גבולות במעבר: מחקרים על שינויים טריטוריאליים באפריקה

מורשת קולוניאלית ותצורת גבולות

הגבולות הפוליטיים העכשוויים של אפריקה מושרשים עמוק בהיסטוריה הקולוניאלית של היבשת, מעוצבים בעיקר במהלך המאה ה-19 המאוחרת, בין האבק האירופי באפריקה.ועידת ברלין של 1884-1885 סימתה רגע מרכזי כאשר המעצמות האירופיות התכנסו לעגל שטחים אפריקאים ללא אוכלוסיות ייעוץ או בהתחשב בנוף החברתי-תרבותי הקיים. תהליך זה הביא למגבלות שנמשכות באופן שרירותי, שלעתים קרובות קבוצות אתניות, משולבות מבחינה היסטורית, ומחוץ לפרחים, כמו גם תכונות טבע ושפל.

בעקבות תנועות העצמאות לאורך המאה ה-20, רוב המדינות האפריקאיות שמרו על הגבולות הקולוניאליים הללו, עיקרון שאושר באופן רשמי על ידי ארגון האיחוד האפריקאי (OAU) בשנת 1963 ולאחר מכן על ידי יורשו, האיחוד האפריקאי (AU) דבקות זו שנועדה למנוע סכסוכים נרחבים בגבול ולקדם יציבות ברחבי היבשת.עם זאת, המורשת של הגבולות המוטלים הללו ממשיכה לייצר מתחים, שכן קהילות רבות מוצאות את עצמן על פני קווים לאומיים, בעוד שהן אינן מיישרות גבולות לשוניים, ולא מתואמים גבולות השתייכות, ולא השתייכות, או השתייכות, עם השתייכות, או השתייכות, עם השתייכות, עם השתייכות, או השתייכות פוליטית, עם השתייכות, עם השתייכות, עם השתייכות, עם השתייכות, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם השתייכות, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, המורשת של גבולות לשונית, עם זאת, המורשת של גבולות לשונית, עם זאת, עם זאת, עם זאת, עם זאת, המורשת של גבולות אלה, המורשת של גבולות

לדוגמה, האזורים הסומליים-היושבים על ידי סומליה נטשו מדינות רבות – Ethiopia, קניה, Djibouti ו סומליה – המרחיבים את הפער בין גבולות פוליטיים וטריטוריות אתניות. הגבולות המלאכותיים הללו תורמים לחיכוך פוליטי מתמשך, לסבך את הממשל, ולהחריף את תחרות המשאבים ואת יריבויות אתניות.בנוסף, היעדרם של מערכי טבע גיאוגרפים באזורים רבים הובילו לסכסוכים פוליטיים וסכסוכים מתמשכים ולעתים קרובות על פני האדמה.

הבנת המורשת הקולוניאלית היא חיונית לתפיסת המורכבות של דינמיקת הגבול האפריקאי כיום.האתגר הוא איזון בין הגבולות הירושה לבין הצורך לטפל באי הצדק ההיסטורי ובמציאות החברתית שגבולות אלה מעורפלים או לא מסומנים.

מחקר: אתיופיה ואריתריאה

המחלוקת בגבול אתיופיה-אריקה מייצגת את אחד הקונפליקטים הטריטוריאליים המתמשכים והאלימות ביותר באפריקה, הממחיש כיצד עבריינים קולוניאליים וריבונות שנויה במחלוקת יכולים לדלק עשרות שנים של עוינות.אריתריאה נכבשה על ידי איטליה בשנת 1890, שנותרה תחת שליטה איטלקית עד מלחמת העולם השנייה.לאחר תבוסתה של איטליה, אריתריאה הוצבה תחת ממשל בריטי ולאחר מכן הוצתה עם אתיופיה ב-1952 כחלק מהחלטת האו"ם, אך הסיפוח חד-צדדי של אתיופיה, אתיופיה, של שלוש עשורים לאחר מכן, שנמשכה של אתיופיה, כמעט, שנמשכה, שנמשכה של שלוש שנים לאחר מכן, שנמשכה כמעט מ-1962, שנמשכה כמעט.

אריתריאה השיגה לבסוף עצמאות דה פקטו ב-1991 ועצמאות רשמית ב-1993 לאחר משאל העם האו"ם על-פי עצמאות, הדה-המידה המדויקת של הגבול בין אתיופיה לאריתריאה נותרה ללא פתורה, שהובילה לעימות מחודש.ב-1998 פרצה המלחמה על העיר באמה ובאזורים הסובבים, וכתוצאה מכך כ-70,000 עד 100,000 מקרי מוות ועקירה מסיבית.

הסכם השלום של אלג'ירס 2000 ביקש לסיים את מעשי האיבה ולבסס ועדת ברומרי נייטרלית (Eritrea-Ethiopia Boundary Commission, EEBC) לבטל את הגבול.בשנת 2002, העניקה EEBC מספר טריטוריות שנויות במחלוקת, כולל Badme, לאריתריאה, דחה את ההחלטה, והובילה ל"לא מלחמה מתוחה, לא שלום" שנמשכה כמעט שני עשורים אלה, ומנעה את ההתפתחות הכלכלית והחרדמתה.

פריצת דרך הגיעה בשנת 2018 עם הבחירות של ראש ממשלת אתיופיה אבי אחמד, שעקב אחר הפיוס עם נשיא אריתריאה איסאס אפרורוני.שני המנהיגים חתמו על הסכם שלום שיחזור יחסים דיפלומטיים, פתיחת גבולות, וחידוש טיסות בין אדיס אבבה ואסמרה.הפרוצ'מנט ההיסטורי הזה נתפס כמודל לפתרון סכסוכים באפריקה.

עם זאת, האתגרים נותרו.פרוץ מלחמת טידברי באתיופיה (2020–2022) יחסים מורכבים, שכן כוחות אריתראים התערבו בתמיכה של ממשלת אתיופיה הפדרלית, תוך שימת דגש בינלאומי והעלאת חוסר יציבות אזורית.

במקרה זה מדגיש כיצד סכסוכים טריטוריאליים מתערבים עם נושאים של זהות לאומית, ריבונות, וגבינות היסטורית, שבו גבולות אינם רק קווים על המפה אלא סמלים של נרטיבים פוליטיים רחבים יותר וזיכרונות קולקטיביים.עבור ניתוח מעמיק, (FLT:0 The International Crisis Group מספקת כיסוי מקיף FLT:1).

סכסוכים בגבול באזור האגמים הגדולים

אזור האגמים הגדול של מרכז ומזרח אפריקה היה נוס של סכסוכים מורכבים, רב שכבתיים על ידי אוכלוסיות צפופות, יריבות אתניות, ומשאבים טבעיים בשפע - כולל קולטן, זהב, עץ, קרקע חקלאית ופוריה. הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו (DRC), שיתוף גבולות עם תשע מדינות, משמש כמוקד של רבים של סכסוכים אלה, כמו גבולות ⁇ שלה אפשרו קבוצות חמושות לפעול באופן קבוע.

המורשת של רצח העם ברואנדה 1994 ותנועות פליטים בקנה מידה גדול של מזרח DRC, הזרמת מלחמת קונגו הראשונה והשנייה, שכללה מדינות שכנות רבות.סכסוכים אלה הובילו למשברים טריטוריאליים משמעותיים וההומניטאריים, כאשר אזורי הגבול הופכים למעוזים של מלחמות פרוקסי ובקרת משאבים.

אחד מאזורי הגבול התנודתיים ביותר שוכן סביב אגם קיוו והעיר גומה, שם ה-DRC ורואנדה מאשימים אחד את השני של קבוצות המורדים השבות.קבוצת המורדים M23, שנתמכו לכאורה על ידי רואנדה, השתלטה שוב ושוב על שטח במזרח DRC, תוך שהיא פוגעת במתחים בילטרליים וגורמת לדאגה בינלאומית.

בדומה לכך, הגבול בין אוגנדה ל- DRC היה שנוי במחלוקת, במיוחד לגבי הרי Ruwenzori ואזור האגם העשיר ביותר ב-2021, בית המשפט הבינלאומי של השופט העריך מחלוקת ארוכת שנים, הענקת ריבונות על האזור המתוכסך ל-DRC והזמנת אוגנדה לשלם פיצויים.למרות פסק הדין המשפטי הזה, האכיפה עדיין מאתגרת את החששות הביטחוניים והאינטרסים המתחרים.

סכסוכים אלה מדגימים כיצד חתונות הגבול הקולוניאלי, סמכות המדינה החלשה, ומתחרות על משאבים יקרים ליישב את הסכסוך באזור האגמים הגדולים.הטבע המאוחד של השתייכות אתנית ותנועות מורדים מעבר לגבולות, מסבך עוד יותר את מאמצי ההחלטות.

מחקרים נוספים

דרום סודאן וסודאן

עצמאותה של דרום סודאן בשנת 2011 סימנה את מדינת הלאום החדשה באפריקה, העולה אחרי עשרות שנים של מלחמה אזרחית עם סודן.עם זאת, הגבול בין שתי המדינות נותר מכוונן בסכסוכים, במיוחד באזור איביי העשיר והטריטוריות הפוריות והמגוון האתני של מדינות הנילוס הכחול ודרום קורנדופן.

אזור איביי, שהתפרס על ידי סודן ודרום סודאן, נותר נקודת מפנה.למרות הסכם משנת 2011 לקיים משאל עם על מעמדו של אייביי, ההצבעה הזו התעכבה שוב ושוב בין חילוקי דעות פוליטיים. האזור נותר מאוד צבאי, עם מעונות חוצה גבולות תכופים ועקירת אזרחים. 2024 שלום שנקט על ידי האיחוד האפריקאי התקדם בצמצום האלימות אך עדיין קבע עד כה.

בעיות גבול בלתי פתורות אלה מדגישות את שבריריות השלום בהקשרים שלאחר הויתורים, שבהם תביעות טריטוריאליות, השתייכות אתנית ואינטרסים כלכליים מתערבים.המשך אמצעי התקשורת וההבנייה הביטחונית הם חיוניים למניעת קונפליקט מחודש.

מערב סהרה

הסכסוך המערבי סהרה הוא אחד הסכסוכים הטריטוריאליים הוותיקים באפריקה, שכלל את מרוקו ואת הרפובליקה הדמוקרטית הערבית סאהארי (SADR), מיוצג על ידי חזית הפולסאריו.לאחר הנסיגה של ספרד בשנת 1975, מרוקו ומאוריצאניה סיפחו את השטח, וגרמה למלחמת גרילה עם החזית הפוליטית, המבקשים את השם "הגדרה עצמית".

הפסקת אש מאו"ם ב-1991 הקימה את משימת האו"ם למען דחייתם במערב סהרה (MINURSO) לפקח על משאל העם בהגדרה עצמית, אולם משאל העם מעולם לא התקיים בשל חילוקי דעות על זכאות הצבעה ותנאים פוליטיים. מרוקו שולטת כיום ברוב השטח, בעוד החזית פוליסריו מנהלת את החלקים המזרחיים, כולל מחנות פליטים באלג'יריה.

בשנת 2020, ארצות הברית הכירה בריבונות מרוקאית על מערב סהרה כחלק מהסכם דיפלומטי רחב יותר הכולל נורמליזציה בין מרוקו וישראל, מה שסבך את המעמד המשפטי הבינלאומי של השטח.הסכסוך נשאר ללא פתור, עם התלקחויות תקופתיות ושיחות מווססות, תוך הדגשת האתגרים של עבריינים קולוניאליים ואינטרסים גיאסטרטגיים בצפון אפריקה.

סומליה ו אתיופיה

הגבול בין סומליה לאתיופיה היה היסטורי אתר של תחרות, במיוחד באזור אוגדן, אשר מיושב בעיקר על ידי סומלים אתניים אבל שוכן בתוך שטח אתיופיה. במהלך מלחמת אוגדן (1977–1978), סומליה ניסתה לספח את האזור הזה, המוביל לעימות הסתיים עם שליטה אתיופית אבל נותר חיסנים.

מאז, המתיחות התלקחה מעת לעת על נושאים כגון גישה למים, ביטחון חוצה גבולות, ופעילויות בלתי צפויות.עוד לאחרונה, בשנת 2024 נחתם הסכם ימי שנוי במחלוקת בין אתיופיה לסומליה - הסכם עצמי מוצהר, אך בינלאומי ללא פשרות באזור המבורך של סומליה - בהגירת הגישה אתיופיה לנמל האסטרטגי של ברברה.

האיחוד האפריקאי וגופים אזוריים אחרים התערבו למתיחות דלות, אך פרק זה מדגיש את השבריריות והמורכבות של הגבולות בהורבת אפריקה, שם חפיפה תביעות וחטיבות פנימיות מסבך את יחסי המדינה.

חצי האי באקיאס (Nigeria ו Cameroon)

חצי האי באקיאס, הממוקם לאורך מפרץ גינאה, הוא אזור עשיר משאבים המתפרסמים על ידי ניגריה וקמרון.הוא מחזיק עתודות נפט משמעותיות ודגים בשפע, מה שהופך אותו חשוב מבחינה כלכלית לשתי המדינות.הסכסוך הידרדר בשנות ה-90, עם עימותים מזדמנים ועמידים דיפלומטיים.

בשנת 2002, בית המשפט הבינלאומי לצדק (ICJ) פסק לטובת הריבונות של קמרון על באקואסי, מה שגרם בניגריה בתחילה להתנגד להחלטה.לאחר משא ומתן ממושך שהקל על ידי האו"ם, הסכימה ניגריה לציית להחלטתה בשנת 2006.

המקרה באקואסי מצוטט לעיתים קרובות כמודל לפתרון סכסוכים בדרכי שלום, המדגים את הערך של מנגנונים משפטיים בינלאומיים, גישור ושיתוף פעולה בניהול נושאים טריטוריאליים רגישים.ניהול משאבים משותף וסידורי אבטחה בין ניגריה לקמרון עזרו לשמור על יציבות באזור.

השפעות על שינויים בגבול

התאמות טריטוריאליות וסכסוכים בגבול אפריקה יש השלכות מרחיקות לכת ורב-פנים. ברמה חברתית, שינויים בגבולות יכולים לאתגר את הזהות הלאומית ולשיבוש הקשר בין העמים לבין האדמות האסטרליות שלהם. ⁇ לעתים קרובות להוביל לעקירות אוכלוסייה, זרימת פליטים ומחזורי אלימות, כשקהילות נאבקות כדי לטעון זכויות או פרנסות.

מבחינה כלכלית, גבולות שנויים במחלוקת מסחרים בין גבולות, מעכבים השקעות, ומערערים את מאמצי האינטגרציה האזוריים.העידן של האיחוד האפריקאי 2063 מנבא יבשת שמאופיינת בתנועות חופשיות של סחורות, שירותים ואנשים, בתמיכת גבולות יציבים ומוכרים הדדית.

יתר על כן, סכסוכים בגבול לעתים קרובות להיות מוקד נקודות עבור גיוס לאומנים, להסיט משאבים נדירים כלפי הוצאות צבאיות ולא פיתוח.למשל, אתיופיה-אריקה ממושכת לפני 2018 ניקז מיליארדים של דולרים באופן קולקטיבי משני הכלכלות.

מצד שני, החלטות שלום מוצלחות, כגון חצי האי באקיאסי או את אתיופיה-Éritrea rapprochement, מדגישות את הפוטנציאל לדיפלומטיה ומסגרות משפטיות לבנות אמון וליצור הזדמנויות לשיתוף פעולה.מעורבותם של גופים בינלאומיים - כולל בית הדין הבינלאומי לצדק, האיחוד האפריקאי, וגושים אזוריים כמו ECOWAS (קהילת אקולוגית של מערב אפריקה) ו- IGAD (ממשלתיים על מחלוקות קריטיות) בתמיכה בפתרון סכסוכים אמצעיים קריטיים.

עם זאת, העיקרון של תועלת ⁇ המשפטנים: 1:1, אשר מכבד את הגבולות הקולוניאליים כדי לשמור על יציבות, לעתים קרובות לא מצליח להתמודד עם המצוקות החברתיות והפוליטיות המוטבעות בגבולות אלה. אנליסטים רבים תומכים במודלים ממשלתיים חדשניים וגמישים המאפשרים שיתוף פעולה חוצה גבולות, ריבונות משותפת על משאבים טבעיים, ומקלים תנועה של אנשים כדי לשקף את המציאות של קהילות חיים של גבולות:2F2 התחדשות שכזו:

מסקנה

גבולות המעבר של אפריקה הם תערובת מורכבת של לגיון קולוניאלי וגיפולינים עכשוויים מתפתחים, בעוד שרוב הגבולות נותרו סטטיים מאז עצמאות, הלחץ של צמיחה מהירה באוכלוסייה, שינויי אקלים, מחסור במשאבי, ושינויים פוליטיים צפויים להגביר את המתיחות הקשורה לגבול בעשורים הקרובים.

המחקרים הנבדקים – מאתיופיה-אריקה ואזור האגמים הגדולים ועד סודן-דרום סודאן, סהרה המערבית ומעבר לה – טוענים כי מחלוקות טריטוריאליות רק סביב קווים גיאוגרפיים.

החלטה שלווה היא בלתי אפשרית, כפי שמתוארת על ידי מאמצי גישור מוצלחים ופיצות דרך דיפלומטיות.עם זאת, תוצאות כאלה דורשות רצון פוליטי מתמשך, דיאלוג כוללי, ולעתים קרובות, פשרות יצירתיות שעולים על תפיסות קשיחות של ריבונות.הקהילה הבינלאומית יכולה לשחק תפקיד מרכזי על ידי הפעלת אמצעי תקשורת, אכיפת פסקאות משפטיות, ותומך תוכניות פיתוח המיועדות להפחתת מטרות של סכסוכים.

בעוד אפריקה רודפת אינטגרציה כלכלית גדולה יותר ושיתוף פעולה פוליטי, גבולות יציבים ומוכרים הדדית יהיו יסודות חיוניים לשלום, פיתוח ושגשוג.עבור מחקר מעמיק נוסף, פועל כגון מחקר של FLT:0Ian Taylor על גבולות אפריקה:FLT:1 מציעים תובנות מקיף לתוך הממדים ההיסטוריים והמודרניים של נושא קריטי זה.