פגיעות אנוש והמוכנות לאלי ניניו וללה ניאנה, המושרה בדרום מזרח אסיה

אל ניניו ולא ניניו מתנגדים לשלבים של אל ניניו-דרום אוסוציאליזציה (ENSO) מחזור, דפוס אקלים המשפיע עמוקות על מזג האוויר באוקיינוס השקט וקרקעות שכנות המוכנות בדרום מזרח אסיה, תופעות אלה מעוררות קערות של אירועים קיצוניים ותחמושת; מבצורת ממושכת ומצפות חמורות ועד סופות טרופיות מואצות, שכן בדרום מזרח אסיה, הן יכולות להציל את החקלאות והחקלאות האית, לא יכולות להציל את החקלאות האנושית, ולא לנפץ את האזורים האלה, הן בעלות גבוהה של כלכלות הללו, הן בעלי השפעה על ידי כוחות חיים קשים, ולא כלכלות, הן בעלי השפעה על פני כלכלות אנושיות, ולא כלכלות, הן בעלי כלכלות, הן בעלי השפעה עמוקה, הן בעלי השפעה על ידי כלכלות, הן בעלי השפעה על ידי כלכלות, הן בעלי השפעה על פני כלכלות אלה, הן בעלי השפעה עלות, הן בעלי השפעה על פני כלכלות אנושיות, הן בעלי חיים קשים, הן בעלות על ידי כלכלות, הן בעלי השפעה על ידי כלכלות, הן בעלי השפעה על ידי כלכלות אנושיות, הן בעלות על ידי כלכלות, הן עלות, הן בעלות על ידי כלכלות, הן, הן, הן על ידי כלכלות, הן עלות, הן בעלות עלות, הן עלות,

מאמר זה בוחן את האופי הרב-פני של פגיעות האדם בדרום מזרח אסיה בהקשר של אסונות מושרה ENSO, מתווה אסטרטגיות מוכנות מוכחות, ומחקור את האתגרים המתמשכים שימשיכו לעכב את הפחתת הסיכון היעילה.על ידי סינתר את המחקר הנוכחי ואת הניסיון השדה, אנו שואפים לספק מסגרת ברורה, פעולה לחיזוק חוסן באזור.

הפנים האנושיות של ENSO משפיעות בדרום מזרח אסיה

דרום מזרח אסיה היא אחד האזורים המתקדמים ביותר אסון על פני כדור הארץ, ואל ניניו ולאה ניניו מגבירים סיכונים שכבר גבוהים.אל ניניו בדרך כלל מביא תנאים יבשים וטמפרטורות גבוהות יותר לרוב האזור, המוביל לבצורת חקלאית, מחסור במים, וסיכון מוגבר של יערות ושריפות יבשתיות.

Defining Vulnerability in Context

Vulnerability אינה רק חשיפה לסיכונים.זהו התואר לאדם, קהילה או מערכת אינו מסוגל לצפות, להתמודד עם, להתנגד, להתאושש מההשפעות של אסון בדרום מזרח אסיה, כמה נהגים מרכזיים מעצבי צורה:

(FLT:0) וחוסר שוויון בהכנסות: FLT:1 משקי בית בעלי הכנסה נמוכה חיים לעתים קרובות בבתים מאולתרים או עניים, ללא חיסכון להתאושש, ותלויים במשכורות יומיומיות שנעלם כאשר אסון מכה.
(FLT:0) קבלת אחריות על המגזרים הרגישים לאקלים: ראטפל:1 החקלאות, הדיג והיערות מעסיקים חלק גדול מהאוכלוסייה.בצורת או שיטפון יחיד יכולים למחוק את הקציר של העונה כולה, לדחוף משפחות לחוב או לרעב, ולתרום לביטחון תזונתי ברמה הלאומית.
(FLT:0) תשתיות בלתי צפויות: FLT:103) אזורים כפריים ופריניים רבים חסרים מערכות ניקוז חזקות, הגנה על שיטפונות, כבישים אמינים, רשתות אספקת מים, אשר מגביר את ההשפעה של סכנות מושרה ENSO.
(FLT:0) גישה למידע ואזהרות מוקדמות: מחסומים שפה 1:1, שיעורי אוריינות נמוכים, וחוסר קישוריות סלולרית או אינטרנטית יכול למנוע קבלת תחזיות והזמנות פינוי, לעזוב קהילות ללא אישור.
(FLT:0) רשתות בטיחות חברתיות:FLT:1 במדינות רבות, ביטוח פורמלי, תוכניות העברה מזומנים ושירותי בריאות חירום אינם מספיקים כדי לנפץ את ההלם של אסונות חוזרים, להאריך את ההתאוששות והעמקת העוני.

לדוגמה, במהלך 2015 חזק ונדיש; 2016 אל ניניו, אינדונזיה, הפיליפינים, ווייטנאם חוו בצורת חמורה שהפחיתה את ייצור האורז והשפיעה על מיליוני חקלאים קטנים. להיפך, 2019–2020 La Niña הביאה שיטפון קטסטרופלי לקמבודיה, תאילנד, וממרמרמרן, הרס בתים ופירוק מאות אלפי.

נקודות חמות גיאוגרפיות של Vulnerability

אזורים מסוימים בדרום מזרח אסיה חשופים ורגישים במיוחד לקיצוניות של ENSO.הבנת נקודות חמות גיאוגרפיות אלה היא קריטית להתערבויות ממוקדות:

(FLT:0) דלתא Mekong (Vietnam): 1 אזור הפורייה הזה מספק הרבה אורז דרום מזרח אסיה אבל הוא פגיע מאוד לחדירה מים מלח מובלים במהלך אל ניניו והשיטפונות ההרסניים במהלך La Niña.הגובה הנמוך וה הידרולוגי של דלטה מגביר סיכונים.
(בלטינית:0) יער סומטרה וקאלימטן (אינדונסיה): 1 במהלך בצורת אל ניניו, נופים עשירים בפחמן הופכים לטראגוקס, מה שמוביל למשברי האזה טרנסנדנדאריים.זיהום האוויר וכתוצאה מכך גורם למחלות נשימה ומפריע לפעילות כלכלית באזור.
(FLT:0) אזורי החוף של נורובן: ערים כגון מטרו מנילה (פיליפינים), בנגקוק (Thailand), וג'קרטה (אינדונזיה) עומדים בפני סיכון מוגבר לשיטפונות במהלך אירועי La Niña. Rapidization, התנחלויות לא רשמיות, תת-קרקעיות ותשתית ניקוז לא מספקת החמרה את הפגיעות במרכזים מיושבים צפופים אלה.

נקודות חמות אלה חולקות תכונה משותפת: הן ביתם של קהילות השולשות היסטורית מתהליכי קבלת החלטות וחסרות קלמנט פוליטי או כלכלי לדרוש תשתיות הגנה. זה תרכובות שוליות ומגבלות על הזדמנויות בניית חוסן.

מוכנות: לעבור מתגובה לאנטישמיות

המוכנות כוללת פעולות יזום שבוצעו לפני שאסונות תוקפים את השפעתם ומאפשרות תגובה יעילה.בעוד שאין פתרון שיכול לחסל את כל הסיכונים, אסטרטגיות מוכנות מעוצבות היטב להפחית באופן דרמטי את התמותה, הפסדים כלכליים ועקירה ארוכת טווח. בדרום מזרח אסיה, ממשלות, חברה אזרחית וסוכנויות בינלאומיות פיתחו מגוון של גישות מבוססות ראיות שמיזוג תחזית מדעית עם מעורבות קהילתית.

מערכות אזהרה מוקדמות ותחזיות מבוססות תחזיות

ההתפתחויות האחרונות במדע המטאורולוגי מאפשרות לתחזיות לחזות אירועים בחודשים מתקדמים, לספק חלון מכריע למוכנות.המכון למחקר בינלאומי לאקלים וחברה (IRI)OVAFLT:1 ו-FLT:2World Meteorological Organization (WMO)FLT 3 מספק תחזיות קבועות אשר מכוונות קבלת החלטות.

עם זאת, תחזיות לבד אינן מספיקות ללא הפצת יעיל ומעורבות קהילתית.מערכות התראה מוקדמות מוצלחות בדרום מזרח אסיה משלבות ערוצי ידע מקומי:

(FLT:0) ניטור השיטפון מבוסס-קומוניזם: FLT:1 בפיליפינים, מתנדבים מקומיים מודדים את רמת הגשמים והנהר, המעביר נתונים למשרדי אסון עירוניים, המאפשרים התראות מקומיות בזמן.
(FLT:0) אזהרות טלפון סלולרי ורדיו: מערכה של SMS ותכניות רדיו מקומיות להפיץ אזהרות נרחבות.בתחומים מרוחקים, רדיו נשאר אמצעי תקשורת חיוני, במיוחד כאשר אוריינות או כיסוי נייד מוגבל.
(ה-FLT:0) מימון מבוסס פורסט (FbFréal): 1 יוזמות על ידי הצלב האדום והסהר האדום, כגון FLT:2 (FRC) של פעולה מבוססת תחזיות: 1 מיזם: 3, שחרור באופן אוטומטי כספים כאשר סף תחזית חוצה.זה מאפשר קביעת אספקה וכספים להתקפות פגיעות למשקי בית לפני שיא, שיפור משמעותי ויעילות המהירות.

חידושים אלה מוכיחים כיצד שילוב של חיזוי מדעי עם פעולה מקומית יכול לשפר את עמידות הקהילה לאסונות המושרה ENSO.

חינוך קהילתי וקידוחים

ידע הוא כלי היערכות נמוך, גבוה לפשטות גבוהה.תרגילים קבועים בבתי ספר ובכפרים מלמדים אנשים כיצד לפנות בבטחה, היכן למצוא מים לשתייה בטוחה, ומה לארוז בתיק מוכן.מדינות רבות של חברות ASEAN שילבו את הפחתת הסיכון לאסונות (DRR) לתוך תוכניות הלימודים בבית הספר, תוך הטמעת מודעות מגיל צעיר.

לדוגמה, תאילנד מפעילה את תוכנית "הפחתת הסיכון של דיזסטר בבתי הספר", אשר פיתחה אלפי מורים וסטודנטים בשיטפונות ובבטיחות רעידת האדמה. בדומה לכך, תוכנית "Siaga Bencana" של אינדונזיה (אזהרת Disaster) כוללת מתנדבים קהילתיים שמובילים פעילויות הכנה הביתה, ולהבטיח שגם קבוצות מוחלשות יקבלו מידע חיוני.

תוכניות כאלה לבנות תרבות של מוכנות, מה שמעצים קהילות לפעול במהירות ובכפירה כאשר אסון מכה.הם גם לטפח כפייה חברתית, שהיא קריטית לשיקום קולקטיבי.

בניית תשתיות חיוניות

השקעות תשתיות הן הון-רגישות אך הכרחיות להפחתת השפעות האסון.בדלתה של Mekong, בניית שערי sluice ו- embankments מסייעת לשלוט בחדירה למים מלח במהלך אל ניניו יבש, הגנה על אדמה חקלאית וציוד מים מתוקים.בג'קרטה, פרויקט פיתוח החוף המשולב הלאומי (NCICD) כולל קיר ענקי ומאמצים נורמליזציה כדי להפחית את הסיכון מפני גשם כבד ושערות.

תשתיות חיוניות חייבות להיות מתוכננות עם יציבות אקלים עתידיות ועלייה ברמת הים בראש, לא רק דפוסים היסטוריים.ה-FLT:0ASEAN Infrastructure FundsFLT:1 תומך בפרויקטים עמידים אקלים באזור, קידום מערכות ניקוז עירוניות בר קיימא, דיור עמיד בשיטפון, ושיפור רשתות תחבורה.

עם זאת, פערים משמעותיים של מימון ומגבלות יכולת טכניות נמשכים, במיוחד באזורים פחות מפותחים. integrating ידע מסורתי ופתרונות המבוססים על הטבע, כגון שיקום מנגרו להגנה על החוף, מציעות התאמות יעילות להגנה על מערכות הגנה מנדסות.

הסתגלות חקלאית וחיונית

עבור מיליוני אנשים תלויים בחקלאות ובדיג, המוכנות כרוכה גם במינוף פרנסות ואימוץ שיטות חכמות לאקלים כדי להפחית את הרגישות לזעזועים של ENSO.אסטרטגיות כוללות:

(ב) [15] , יבולים בעלי אחריות מוקדמת וצמחים: 1FreaLT) מסייע לחקלאים לשמור על התשואות במהלך לחשים יבשים הקשורים לאל ניניו.
(FLT:0) טכניקות השקיה: אבולוציה 1: שיטות כגון מים רטובים וייבוש ולהפחית את פליטת המתאן בטיפוח אורז.
(ב) ,0) מיטות ירקות וגנים צפים: FIRLT:1 החידושים האלה מאפשרים ייצור היבול להמשיך במהלך הצפות המושרה לה ניאנה.
(FLT:0) ביטוח יבול מבוסס יבול: FIRLT:1) כלי פיננסי זה מספק תשלומים הקשורים לנתונים מזג אוויר (למשל, רמות גשם), נותן לבעלי חיים קטנים רשת בטיחות ללא תהליכים מורכבים.
(FLT:0) ליברציה של ליברליות:FLT:1 עידוד מקורות הכנסה נוספים כגון Handicrafts, aquaculture, או eco-tourism מפחית את התלות על המגזרים הרגישים לאקלים.

ממשלות יכולות לתמוך עוד יותר בחוסן על ידי הקמת עתודות דגנים אסטרטגי ובנקים מחוסנים חירום, ייצוב מזון וציוד בעלי חיים במהלך אירועים קיצוניים.שירותי הרחבה וקואופרטיבים חקלאיים ממלאים תפקידים חיוניים בהפחתת הידע ומניעה גישה לקלטים.

אתגרים עקביים להפחתה של Vulnerability

למרות התקדמות משמעותית בהכנות ובהפחתה בסיכון, מכשולים רבים ממשיכים לערער את המאמצים בדרום מזרח אסיה.ההכרה וההתמודדות עם אתגרים אלה היא חיונית לבניית חוסן מתמשך.

מלונות ותחרותיות

ירידה בסיכון לעתים קרובות להתחרות עם דרישות פיתוח דחופות אחרות עבור תקציבים ממשלתיים לאומיים ומקומיים מוגבלים, בעוד ASEAN מחויבת למסגרת Sendai עבור אסון סיכון ניכוי 2015 – 2030, יישום נשאר ללא אחיד, במיוחד באזורים העניים והמרוחקים ביותר.ממשלות מקומיות עלולות להיות חסרות המומחיות הטכנית לפתח הצעות או לתאם תגובות מרובות-agency ביעילות.

International donors have funded numerous projects, but sustainability is a concern when funding cycles end, and capacity building may be insufficient. Strengthening local institutions and securing predictable financing are essential for maintaining momentum.

חוסר יכולת פוליטית וחלש ממשל

במדינות מסוימות, חוסר יציבות פוליטית, שחיתות או מחזור תכוף של גורמים מקומיים משבשים תכנון לטווח ארוך של ניהול סיכונים אסון. סוכנויות ניהול אסון עלולות להיות תחת מימון, או חוסר סמכות ברורה לאכוף מדיניות.

מדיניות שימוש בקרקע המאפשרת מחיקה, ניקוז רטובה, והתנחלויות בלתי פורמליות בהצפות מגבירות את החשיפה לסיכונים.אכיפה של קודי בנייה ותקנות ארגונה היא לעתים קרובות חלשה, במיוחד בהתנחלויות לא רשמיות עירוניות צומחות במהירות, החמרה את הפגיעות.

נתונים אפילפסיה ומידע

נתונים של אקלים ופגיעות ברזולוציה גבוהה נשארים מטושטשים באזור.תחנות מזג אוויר רבות מיושנות או גרועות, ותחזיות אקלים בקנה מידה נמוך המתאימות לתכנון המקומי אינן תמיד זמינות.גם כאשר הנתונים קיימים, שיתוף פעולה בין-הסלמה מוגבל, צמצום השימוש שלהם להערכות סיכון מקיפים.

קהילות עצמן חסרות לעתים קרובות כלים לדמיון סיכון או ערוצים ישירים כדי לתקשר עם צרכים לקבל החלטות.Efforts כגון FLT:0UNDRR's סטנדרטיזציה של המינוח וההדרכהFLT:1 במטרה לשפר את איכות הנתונים ואת עקביות, אך אימוץ משתנה באופן נרחב.

איכות חברתית ומרגיז

תוכניות המוכנות יכולות להעדיף משקי בית טובים יותר אם הם דורשים אוריינות, גישה לסמארטפונים או בעלות קרקע. מיעוטים אתניים, עמים ילידים, נשים, ילדים, ושישים עומדים בפני מכשולים ספציפיים שנותרו ללא די התייחסות.

לדוגמה, בקהילות כפריות רבות, גברים מקבלים הכשרה פינוי בעוד נשים צפויות להישאר בבית כדי לטפל בילדים ובבקר. הנחות מגדריות כאלה מגבילות את השתתפותן של נשים בהכנות וקבלת החלטות.כולל, גישות רגישות מגדרית, המכירות בצרכים וביכולות מגוונים הן חיוניות אך עדיין צריכות להיות מיונסטרים בכל היוזמות.

נתיבים קדימה: פעולה משולבת וכוללת

הפחתת פגיעות האדם לאסונות המושרה של ENSO מחייבת מחויבות הוליסטית, ארוכת טווח שחתכה על פני מגזרים וקשקשים.העקרונות והאסטרטגיות הבאים יכולים להנחות את מאמצי העתיד לבנות חוסן יעיל יותר:

(FLT:0) בעלות והעצמה מקומית: הקהילות חייבות להיות משתתפים פעילים בתכנון וביצוע, לא נמעןי סיוע פסיביים.
(FLT:0) Multi-hazard ו- cross-border תיאום: אירועים של ENSO 1 משפיעים על מספר מדינות במקביל על שיתוף פעולה אזורי באמצעות מנגנונים ASEAN וארגונים אגן הנהר טרבור משפר את שיתוף המידע, המוכנות המשותפת, ובריכת משאבים.
(FLT:0) שיפור הידע המסורתי והמדע: קיד 1 (רבים ילידיים וקהילות מקומיות) יש ידע אקולוגי יקר שמשלים תחזיות מדעיות.הייצור של ידע מחזק הבנה והשגת סיכונים של התערבויות.
(FLT:0) הפעלת מערכות הגנה חברתיות: FIRLT:1 מרחיבה ביטוח פורמלי, העברות מזומנים ושירותי בריאות חירום מפחיתה את ההשפעות ארוכות הטווח של אסונות, במיוחד עבור הקבוצות הפגיעות ביותר.
(FLT:0) תכנון פיתוח עמיד בפני פיתוח: הטמעת הפחתה של אסון 1 (FLT:1) חייב להיות מוזרם לכל המגזרים, כולל תכנון עירוני, חקלאות, בריאות וחינוך, כדי להבטיח כי רווחי הפיתוח לא יוחלפו על ידי זעזועים עתידיים ENSO.
(FLT:0) שיפור בנתונים ובטכנולוגיה: ההרחבה: Enhancing Weather Monitoring רשתות, שיפור פלטפורמות שיתוף נתונים, ומינוף טכנולוגיות ניידות וכלים GIS מאפשרים מידע מדויק יותר, בזמן, נגיש.
(FLT:0) ניהול כולל: מדיניות ותוכניות צריכה להתייחס לחוסר שוויון חברתי על ידי קבוצות מוחלשות בקבלת החלטות ולהתאמה של התערבויות לצרכים וליכולות הספציפיים שלהם.

בניית עמידות לאסונות המושרה של ENSO בדרום מזרח אסיה היא אתגר מורכב הדורש פעולה מתואמת בין ממשלות, קהילות ושותפים בינלאומיים. בעוד התקדמות נעשתה, השקעה מתמשכת, חדשנות, וממשל כולל הם הכרחיים להגן על מיליוני אנשים פגיעים מפני ההשפעות המתפתלות של יציבות האקלים.