Table of Contents
Begrip van de relatie tussen minerale hulpbronnen en regionale groei
Minerale grondstoffen zijn al lang erkend als fundamentele drijfveren van regionale ontwikkeling en verstedelijking patronen over de hele wereld. De winning, verwerking en handel van mineralen creëren complexe economische, sociale en milieudynamieken die vorm geven aan hoe regio's evolueren en groeien. Van de goudborstels van de 19e eeuw tot de huidige vraag naar kritieke mineralen die nodig zijn voor schone energietechnologieën, minerale rijkdom blijft invloed waar mensen wonen, hoe economieën zich ontwikkelen, en welke infrastructuur wordt gebouwd.
De mijnbouw als industrie is goed voor ongeveer 3,7% van het mondiale bbp, wat wereldwijd een belangrijke economische kracht is. De relatie tussen minerale hulpbronnen en regionale ontwikkeling strekt zich uit tot meer dan eenvoudige extractieactiviteiten, met ingewikkelde netwerken van toeleveringsketens, arbeidsmarkten, infrastructuursystemen en bestuursstructuren die gezamenlijk bepalen of rijkdom van hulpbronnen zich vertaalt in duurzame welvaart of economische uitdagingen.
De wereldwijde landschap van de ontwikkeling van minerale hulpbronnen is snel in ontwikkeling. De vraag naar kritieke grondstoffen neemt toe door hun rol in schone energietechnologieën, met prognoses die wijzen op potentiële aanbodtekorten. Deze stijging van de vraag is het hervormen van regionale ontwikkeling patronen, met name in hulpbronnenrijke ontwikkelingslanden die aanzienlijke reserves aan mineralen die essentieel zijn voor de energietransitie, elektrische voertuigen en digitale technologieën.
Economische gevolgen van minerale hulpbronnen voor de regionale ontwikkeling
Directe economische bijdragen en werkgelegenheidsproductie
De winning en verwerking van minerale hulpbronnen genereren aanzienlijke directe economische voordelen voor de rijke regio's. Mijnbouwactiviteiten creëren werkgelegenheidsmogelijkheden variërend van hooggekwalificeerde technische posities tot ondersteunende diensten, stimuleren lokale economieën door lonen, inkoop en belastinginkomsten. Minerals gebaseerde industrieën droegen meer dan $ 4 biljoen bij aan de Amerikaanse economie in 2024 en de enorme economische voetafdruk van de sector in ontwikkelde economieën.
De werkgelegenheidsdynamiek van de moderne mijnbouw is echter aanzienlijk veranderd. Met de progressie naar meer gemechaniseerde, minder labor-afhankelijke grootschalige mijnbouw in het laatste deel van de twintig-eeuwse, werd de relatie tussen mijnbouw en stedelijke ontwikkeling minder direct. De huidige mijnbouw vereist werknemers in beperkte aantallen, in een mate dat de activiteit op zich onvoldoende is om de opkomst van steden te stimuleren. Deze verschuiving heeft belangrijke implicaties voor de manier waarop mijnbouw bijdraagt aan regionale ontwikkeling en verstedelijkingspatronen.
Ondanks de verminderde directe werkgelegenheid blijft de winning van mineralen een aanzienlijke economische waarde genereren. Latijns-Amerika, rijk aan kritieke mineralen, zal naar verwachting 154 miljard dollar aan mijnbouw en raffinagewaarde bereiken door middel van hervormingen van de regelgeving om buitenlands kapitaal aan te trekken. Deze economische activiteit creëert multiplicatoreffecten in de regionale economieën, die bedrijven en diensten ondersteunen die inspelen op mijnbouwactiviteiten en hun werknemers.
Investeringsstromen en kapitaalaccumulatie
Regio's die rijk zijn aan minerale hulpbronnen ervaren vaak een toename van de investeringsstromen uit zowel binnenlandse als internationale bronnen. Mijnbouwprojecten vereisen aanzienlijk kapitaal voor exploratie, ontwikkeling en infrastructuur, waardoor investeringen worden aangetrokken die een bredere economische ontwikkeling kunnen veroorzaken. Buitenlandse directe investeringen spelen een belangrijke rol bij het ondersteunen van deze transitie door hulp te bieden aan landen die rijk zijn aan hulpbronnen om lokale raffinage- en verwerkingscapaciteiten op te bouwen en de minerale waardeketen te verhogen.
De omvang van de investeringen in mijnbouwgerelateerde infrastructuur kan transformerend zijn voor ontwikkelingsgebieden. Deze "eerste verhuizers"-projecten presenteren mijnbouwbedrijven met specifieke en vaak onbekende obstakels, waaronder de noodzaak om logistieke transportoplossingen van meer dan een miljard dollar te bouwen met behulp van particulier kapitaal vanwege het ontbreken van een bestaande adequate vervoersinfrastructuur.
Het overheidsbeleid speelt een cruciale rol bij het bepalen hoe minerale rijkdom zich vertaalt in investeringen en ontwikkeling. Regeringen over de hele wereld intensiveren hun inspanningen om kritische minerale voorziening te verzekeren door middel van overheidsfinanciering, strategische partnerschappen en binnenlandse beleidshervormingen. Deze beleidskaders vormen of mineralen nu motoren van een brede ontwikkeling worden of blijven geïsoleerde enclaves met beperkte regionale voordelen.
De Vloek van de Hulpbron en Nederlandse Ziekte Uitdagingen
Hoewel minerale hulpbronnen aanzienlijke economische kansen bieden, stellen ze ook goed gedocumenteerde uitdagingen voor die de regionale ontwikkeling kunnen ondermijnen. Het fenomeen "resource vloek" beschrijft situaties waarin regio's of landen die rijk zijn aan hulpbronnen tragere economische groei ervaren, toenemende ongelijkheid en uitdagingen op het gebied van bestuur ondanks hun natuurlijke rijkdom. Mijnbouw functioneert doorgaans in relatieve isolatie van de rest van de economie, en de indirecte effecten zijn vaak matig, waardoor de bredere ontwikkelingsvoordelen worden beperkt.
De Nederlandse ziekte vormt een andere economische uitdaging, waarbij grondstoffenboomen leiden tot een valuta-waardering en andere economische sectoren internationaal minder concurrerend maken. Dit kan resulteren in economische structuren die te sterk afhankelijk zijn van minerale winning, waardoor regio's kwetsbaar zijn voor de volatiliteit van de grondstoffenprijzen en de uitputting van hulpbronnen. Minerale markten worden gekenmerkt door een boom-en-bust cycli, waardoor economische instabiliteit ontstaat die de ontwikkelingsplanning op lange termijn bemoeilijkt.
Vooral in de ontwikkelingslanden heeft de winning en verwerking van mineralen niet alleen in het verleden geleid tot milieuverontreiniging, maar ook tot corruptie en verplaatsing van lokale inkomsten, waardoor economische voordelen kunnen worden gecompenseerd, vooral wanneer de bestuursstructuren zwak zijn of lokale gemeenschappen niet veel inspraak hebben in de besluitvorming over de ontwikkeling van hulpbronnen.
De waardeketen omhoog bewegen
Een cruciale factor die bepalend is voor de economische impact van minerale hulpbronnen is of regio's zich kunnen verplaatsen buiten de grondstoffenwinning naar activiteiten voor verwerking en productie met een hogere waarde. UNCTAD (2023a) benadrukt dat het dringend noodzakelijk is dat regio's met een rijke bron meer dan de export van ruwe mineralen naar een hogere economische waarde van hun minerale hulpbronnen gaan. Deze toegevoegde waarde creëert meer werkgelegenheid, genereert meer inkomsten en bouwt technische capaciteiten die economische diversificatie ondersteunen.
Sommige hulpbronnenrijke landen voeren beleid om binnenlandse verwerking aan te moedigen. Indonesië . . 's werelds grootste nikkelproducent . effectief verboden de uitvoer van ruwe nikkel in 2019 door te eisen dat het binnen zijn grenzen wordt verwerkt. Dergelijke beleidsmaatregelen zijn gericht op meer waarde te vangen uit minerale bronnen en de industriële ontwikkeling te stimuleren, hoewel ze ook spanningen creëren met invoerende landen die veilige toeleveringsketens zoeken.
De Afrika Green Minerals Strategie onderstreept het belang van het gebruik van minerale hulpbronnen om de binnenlandse waarde toe te voegen, banen te scheppen en regionale industrialisatie te bevorderen, waarbij de traditionele rol van Afrika als exporteur van grondstoffen wordt overtroffen.
Ontwikkeling van de infrastructuur, aangedreven door minerale hulpbronnen
Vervoersnetwerken en connectiviteit
De aanwezigheid van minerale bronnen vaak katalyseert de ontwikkeling van de vervoersinfrastructuur die regionale connectiviteit kan transformeren. Mijnbouwactiviteiten vereisen betrouwbare transportsystemen om apparatuur, leveringen en gewonnen mineralen te verplaatsen, wat leidt tot investeringen in wegen, spoorwegen en havens die anders niet economisch levensvatbaar zouden kunnen zijn. Deze infrastructuurinvesteringen creëren duurzame voordelen die zich ver buiten de mijnbouwsector uitstrekken.
Kritische minerale winning kan aanzienlijke positieve effecten hebben op de lokale sociaaleconomische activiteit, met name in gebieden die ver van de bestaande infrastructuur en stedelijke centra liggen. Door afgelegen regio's te verbinden met markten en bevolkingscentra, kan mijnbouwgerelateerde infrastructuur isolatie verminderen, de vervoerskosten verlagen en economische activiteiten mogelijk maken die voorheen onpraktisch waren.
De omvang van de infrastructuur die nodig is voor moderne mijnbouwprojecten kan aanzienlijk zijn. Grote mijnbouwactiviteiten in grensregio's vereisen vaak de bouw van geheel nieuwe transportcorridors, waaronder speciale spoorlijnen en havenfaciliteiten die bulkgoederen kunnen verwerken. Hoewel deze infrastructuurvoorzieningen voornamelijk bedoeld zijn om mijnbouwactiviteiten te bedienen, kunnen ze infrastructuurvoorzieningen voor gedeeld gebruik worden die een bredere regionale ontwikkeling en handel ondersteunen.
Energie-infrastructuur en energiesystemen
De mijnbouwactiviteiten zijn doorgaans energie-intensief en vereisen betrouwbare en substantiële stroomvoorziening. Deze vraag drijft vaak de ontwikkeling van energie-infrastructuur in hulpbronnenrijke regio's, waaronder elektriciteitsopwekkingsinstallaties, transmissielijnen en distributienetwerken.De energie-infrastructuur die voor mijnbouw is ontwikkeld, kan elektriciteit toegang tot omliggende gemeenschappen en ondersteuning van andere economische activiteiten.
De energiebehoefte van de mijnbouw kan echter ook uitdagingen met zich meebrengen. In Salar de Atacama, een belangrijke mijnbouwregio in Chili, verbruikt lithium en koperwinning meer dan 65 procent van de lokale watervoorziening, verslechterende droogte en veroorzaken milieudegradatie en sociale uitdagingen. Dit voorbeeld illustreert hoe grondstoffenwinning lokale infrastructuur en natuurlijke hulpbronnen kan belasten, waardoor conflicten ontstaan tussen mijnbouwactiviteiten en andere regionale behoeften.
De aard van de energie-infrastructuur die voor mijnbouw wordt ontwikkeld heeft ook gevolgen voor regionale duurzaamheid. Mijnbouwbedrijven worden steeds meer onder druk gezet om hernieuwbare energiebronnen te gebruiken, waardoor de inzet van zonne-, wind- en andere schone energietechnologieën in hulpbronnenrijke regio's kan worden versneld. Deze transitie kan mogelijkheden creëren voor regio's om duurzamere energiesystemen te ontwikkelen die zowel mijnactiviteiten als bredere behoeften van de gemeenschap dienen.
Waterinfrastructuur en beheer van hulpbronnen
Waterinfrastructuur vormt een andere kritische dimensie van mijnbouwgerelateerde ontwikkeling. Mijnbouwactiviteiten vereisen aanzienlijke water voor de verwerking van mineralen, stofbestrijding en andere operationele behoeften.Het beleid van de onderneming sociale verantwoordelijkheid van veel mijnbouwbedrijven beperken hun steun voor de watervoorziening .meestal door de bouw van infrastructuur ..tot hun gebieden van directe invloed . Echter , grote mijnen zijn nog steeds verbonden met urbanisatie processen door migratie van het platteland .
Dit zorgt voor complexe uitdagingen voor waterbeheer in mijnbouwregio's. Aangezien mijnbouw bevolkingsgroei en verstedelijking aantrekt, neemt de vraag naar water toe bij zowel industriële als huishoudelijke gebruikers. De infrastructuur die is ontwikkeld om mijnbouwactiviteiten te leveren, kan het niet voldoende zijn voor groeiende stedelijke bevolkingen, wat leidt tot wateronzekerheid en conflicten over de toewijzing van hulpbronnen.
Een doeltreffende waterinfrastructuurplanning in mijnbouwregio's vereist geïntegreerde benaderingen die zowel rekening houden met mijnbouwbehoeften als met bredere communautaire vereisten, waaronder het ontwikkelen van wateropslag-, behandelings- en distributiesystemen die meerdere gebruikers kunnen dienen, de implementatie van waterbehoud- en recyclingtechnologieën, en het opzetten van bestuurskaders die een billijke toegang tot waterbronnen garanderen.
Stedelijke infrastructuur en dienstverlening
De door de mijnbouw veroorzaakte verstedelijking creëert de vraag naar uitgebreide stedelijke infrastructuur, waaronder huisvesting, scholen, gezondheidszorg en gemeentelijke diensten. Hoe meer de mijn groeit, hoe meer de stad moet groeien om de mensen tegemoet te komen. Deze snelle stedelijke groei kan bestaande infrastructuur en diensten belasten, die aanzienlijke investeringen vereisen om leefbare omstandigheden te handhaven.
Mijnbedrijven nemen niet langer de verantwoordelijkheid op zich voor het verlenen van basisdiensten aan hun arbeidersgezinnen en de omliggende gemeenschappen. Deze verschuiving in de bedrijfspraktijk betekent dat lokale overheden en gemeenschappen vaak de last dragen van het verstrekken van infrastructuur en diensten voor door mijnbouw veroorzaakte bevolkingsgroei, zelfs wanneer zij niet over de financiële middelen of technische capaciteit beschikken om dit effectief te doen.
De kwaliteit en de verdeling van de stedelijke infrastructuur in de mijnbouwregio's kunnen sterk variëren. We vinden op lange termijn positieve associaties tussen infrastructuurongelijkheid en zowel verstedelijking als economische ontwikkeling. Dit suggereert dat snelle verstedelijking door mijnbouw de ongelijkheid in infrastructuur kan verergeren, waarbij sommige gebieden aanzienlijke investeringen ontvangen terwijl andere onderbelicht blijven.
Verstedelijking Patronen in minerale-rijke regio's
Mijnsteden en stedelijke vorming
Historisch gezien zijn minerale ontdekkingen krachtige katalysatoren geweest voor stedelijke vorming, wat aanleiding gaf tot mijnbouwsteden en steden die snel ontstonden als reactie op mogelijkheden voor het winnen van hulpbronnen. Deze nederzettingen ontwikkelden zich vaak op afgelegen locaties met uitdagende milieuomstandigheden, voornamelijk gedreven door de economische kansen die verbonden zijn met mijnbouw in plaats van andere factoren die typisch invloed hebben op stedelijke ontwikkeling.
Het karakter van mijnbouw-geïnduceerde verstedelijking is geëvolueerd in de loop van de tijd. Eerdere mijnbouw booms vaak gemaakt bedrijf steden waar mijnbouwbedrijven controle over de meeste aspecten van het stedelijke leven, het verstrekken van huisvesting, diensten en infrastructuur voor werknemers en hun gezinnen. Moderne mijnbouwactiviteiten meestal een andere aanpak, met werknemers pendelen uit bestaande stedelijke centra of met urbanisatie meer organische plaatsvinden rond mijnbouwlocaties.
Het is algemeen aanvaard dat de wereld zich midden in een goederen "super cyclus" heeft bevonden een "langdurige (decades) trend stijging van de reële grondstoffenprijzen, gedreven door verstedelijking en industrialisatie van een grote economie." Deze super cyclus heeft de verstedelijking patronen wereldwijd beïnvloed, omdat de stijgende grondstoffenprijzen voorheen marginale minerale deposito's economisch levensvatbaar maken, stimulerende ontwikkeling in nieuwe regio's.
Bevolkingsmigratie en demografische veranderingen
De ontwikkeling van minerale hulpbronnen leidt doorgaans tot een aanzienlijke bevolkingsmigratie als werknemers en hun gezinnen naar mijnbouwregio's verhuizen die op zoek zijn naar werkgelegenheid en economische kansen.Deze migratie kan de regionale demografische ontwikkeling drastisch veranderen, waardoor een snelle bevolkingsgroei ontstaat die infrastructuur en diensten overbelast, terwijl ook diverse bevolkingsgroepen en vaardigheden naar voorheen geïsoleerde gebieden worden gebracht.
De demografische effecten van mijnbouw gaan verder dan de simpele bevolkingsgroei. Mijnbouwactiviteiten trekken vaak voornamelijk mannelijke arbeidskrachten aan, waardoor genderonevenwichtigheden ontstaan in mijngemeenschappen.De toestroom van werknemers met uiteenlopende achtergronden kan multiculturele gemeenschappen creëren, maar ook sociale spanningen, vooral wanneer nieuwkomers en gevestigde bewoners concurreren om hulpbronnen, diensten en economische kansen.
Migratiepatronen die verband houden met mijnbouw kunnen ook plattelandsgebieden depopuleren omdat mensen hun agrarische bestaansmogelijkheid verlaten voor mijnarbeid. Deze landelijke-stedelijke migratie draagt bij tot bredere urbanisatietrends, terwijl de landbouwproductie en de traditionele levenswijze in de brongemeenschappen mogelijk worden ondermijnd. De duurzaamheid van deze migratiepatronen hangt sterk af van de vraag of mijnbouw duurzame economische kansen creëert of tijdelijke booms, gevolgd door bustes.
Boom- en stotencycli
De mijnbouwregio's zijn bijzonder kwetsbaar voor boom- en bustecycli die worden veroorzaakt door schommelingen van de grondstoffenprijzen, uitputting van hulpbronnen en veranderende marktomstandigheden. Tijdens de bloeiperiodes ervaren mijnbouwsteden een snelle groei, stijgende inkomens en aanzienlijke investeringen in infrastructuur. Wanneer mijnen echter hun activiteiten sluiten of verminderen, kunnen deze gemeenschappen te maken krijgen met ernstige economische krimp, bevolkingsafname en infrastructuur die onderbenut of verlaten wordt.
De boom en het buste karakter van mijnbouw zorgt voor grote uitdagingen voor duurzame stedelijke ontwikkeling. De mijn heeft als doel om de komende decennia continu te blijven werken op maximale productie, ik denk dat dit de komende 20 jaar zal duren, waardoor de snel groeiende stad met een overaanbod van huisvesting en een gebrek aan werkgelegenheid. Dit citaat vat de tijdelijke mismatch tussen mijnbouwactiviteiten en de stedelijke infrastructuur ontwikkeld om hen te ondersteunen.
Gemeenschappen die met succes navigeren over boom- en bustecycli doen dit meestal door hun economische basis te diversifiëren, te investeren in infrastructuur en voorzieningen die niet-mijnbouwactiviteiten ondersteunen, en de capaciteit op te bouwen om de inkomsten van hulpbronnen effectief te beheren. Het is echter moeilijk om deze diversificatie te bereiken, met name in afgelegen regio's waar mijnbouw de belangrijkste economische motor is en waar de vaardigheden en infrastructuur die voor mijnbouw zijn ontwikkeld niet gemakkelijk naar andere sectoren kunnen worden overgedragen.
Stadsprima en regionale onevenwichtigheden
De ontwikkeling van minerale hulpbronnen kan bijdragen tot de voorrang van de steden, waar een of enkele steden de regionale stedelijke systemen domineren, de bevolking, de economische activiteit en de infrastructuur concentreren, terwijl kleinere nederzettingen onderontwikkeld blijven. We vinden een grotere toekomstige ongelijkheid in infrastructuur in het zuiden, waar ongelijkheid meer zal toenemen in landen met een aanzienlijke stedelijke primaat. Dit patroon kan regionale onevenwichtigheden creëren die de bredere ontwikkelingsvoordelen van minerale hulpbronnen beperken.
De relatie tussen mijnbouw en stedelijke primatie is complex. Grootschalige mijnbouwactiviteiten kunnen zich concentreren op specifieke locaties als gevolg van geologische factoren, die leiden tot de groei van grote mijnbouwcentra terwijl andere gebieden blijven perifere. Als alternatief, mijnbouw inkomsten kunnen stromen naar nationale hoofdsteden of grote steden waar overheid en corporate hoofdkwartieren zijn gevestigd, het versterken van bestaande stedelijke hiërarchieën in plaats van het bevorderen van meer evenwichtige regionale ontwikkeling.
Met een derde van de groei van het BBP per hoofd van Afrika in de laatste twee decennia als gevolg van verstedelijking is het effect duidelijk: steden genereren agglomeratieeconomieën die de productiviteit van bedrijven en werknemers verhogen. Echter, ervoor zorgen dat door mineralen aangedreven verstedelijking deze positieve agglomeratieeffecten creëert en buitensporige concentratie vermijden, vereist zorgvuldige planning en beleidsmaatregelen.
Milieu-effecten van mijnbouw en verstedelijking
Veranderingen in landgebruik en verstoring van de habitat
Mijnbouwactiviteiten en bijbehorende verstedelijking veroorzaken aanzienlijke veranderingen in landgebruik die ecosystemen kunnen verstoren en de biodiversiteit kunnen verminderen. Vanwege de impact van mijnbouw en stedelijke ingrepen, verslechtert de benarde situatie van een duurzaam ecosysteem in het bergachtige gebied Qin-Ba. Deze veranderingen in landgebruik omvatten de directe voetafdruk van mijnbouwactiviteiten, afvalverwerkingsgebieden, infrastructuurcorridors en stedelijke uitbreiding om groeiende bevolkingen tegemoet te komen.
De omvang van de landomzetting kan aanzienlijk zijn. De veranderingen in landgebruik voor de gebouwde gebieden als gevolg van verstedelijking zijn toegenomen met 85,58 km2, mijnbouwgebied toegenomen met 8,4 km2 en de luchthaven Shennongjia nam in de periode 2010-2013 nog 0.74 km2 toe. Dit voorbeeld uit China illustreert hoe mijnbouwgerelateerde ontwikkeling landschappen snel kan transformeren, natuurlijke ecosystemen en landbouwgronden omzetten in industrieel en stedelijk gebruik.
Habitatuitbarsting van mijnbouw en verstedelijking beïnvloedt de populatie van wilde dieren, ecosysteemdiensten en biodiversiteit. Mijnbouwactiviteiten kunnen habitats fragmenteren, barrières creëren voor de beweging van wilde dieren en kritische kweek- of voedergebieden elimineren. De cumulatieve effecten van meerdere mijnbouwactiviteiten en bijbehorende stedelijke ontwikkeling kunnen hele regionale landschappen transformeren, met langdurige ecologische gevolgen.
Waterkwaliteit en beschikbaarheid
Waterbronnen worden geconfronteerd met meerdere bedreigingen van mijnbouw en verstedelijking, waaronder verontreiniging door mijnbouwafval, uitputting van industriële en huishoudelijke consumptie, en gewijzigde hydrologische patronen. Mijnbouwactiviteiten kunnen zuurmijnen afvoeren, vrijkomen zware metalen en andere verontreinigingen, en sedimentvervuiling die de kwaliteit van het water in rivieren, meren en grondwatersystemen degradeert.
De gecombineerde waterbehoefte van mijnbouw en groeiende stedelijke bevolking kan het duurzame aanbod overtreffen, vooral in dorre en semi-aride regio's. Waterschaarste is een van de moeilijkste uitdagingen waarmee China wordt geconfronteerd. Het heeft zelfs een gemeenschappelijke beperking voor stedelijke ontwikkeling in relatief goed ontwikkelde gebieden. Concurrentie om beperkte watervoorraden kan conflicten veroorzaken tussen mijnbouwbedrijven, stadsbewoners, agrarische gebruikers en milieubehoeften.
Om de waterproblemen in mijnbouwregio's aan te pakken, is een geïntegreerd waterbeheer nodig dat concurrerende eisen in evenwicht brengt, de waterkwaliteit beschermt en duurzaam gebruik garandeert. Dit omvat onder meer de implementatie van waterzuiveringstechnieken, het bevorderen van waterrecycling en -behoud, het vaststellen van beschermende regelgeving en het ontwikkelen van governancemechanismen die de diverse belanghebbenden bij de besluitvorming over de toewijzing van water stem geven.
Luchtkwaliteit en atmosferische emissies
Mijnbouw en verstedelijking dragen bij tot de afbraak van de luchtkwaliteit door middel van stofopwekking, voertuigemissies, industriële processen en energieproductie. Mijnbouwwerkzaamheden veroorzaken stof van het blazen, het ophalen en verwerken van activiteiten, die schadelijke deeltjes en zware metalen kunnen bevatten. Stedelijke gebieden die met mijnbouw geassocieerd zijn hebben meestal hogere concentraties van voertuigen en industriële installaties, verder de luchtkwaliteit te verminderen.
De algemene consensus onder de ondervraagden was dat de effecten van mijnen op het milieu grotendeels negatief zijn. Luchtverontreiniging is een van deze negatieve effecten, met gevolgen voor de menselijke gezondheid, de productiviteit van de landbouw en de ecosysteemfunctie. Ademhalingsziekten, verminderde zichtbaarheid en zure afzetting behoren tot de gevolgen van slechte luchtkwaliteit in mijnbouwgebieden.
Klimaatverandering voegt een andere dimensie toe aan de zorgen over de luchtkwaliteit in mijnbouwregio's. Mijnbouw en mijnbouw zijn energie-intensieve activiteiten die bijdragen aan broeikasgasemissies. Naarmate verstedelijking de vraag naar energie voor transport, verwarming, koeling en industriële activiteiten verhoogt, groeit de koolstofvoetafdruk van mijnbouwregio's. Om deze emissies aan te pakken, moet worden overgegaan naar schonere energiebronnen, moet energie-efficiëntie worden verbeterd en moeten koolstofafvang- en opslagtechnologieën worden geïmplementeerd.
Afvalbeheer en -verontreiniging
De mijnbouw genereert enorme hoeveelheden afvalgesteente, tailings en verwerking van residuen die moeten worden beheerd om milieuverontreiniging te voorkomen. Restenopslagfaciliteiten kunnen catastrofaal mislukken, waardoor giftige materialen vrijkomen in waterwegen en omliggende landen. Zelfs wanneer goed beheerd, mijnbouwafval vormt een langetermijn milieuaansprakelijkheid die voortdurend monitoring en onderhoud vereist.
Verstedelijking in verband met mijnbouw zorgt voor extra uitdagingen op het gebied van afvalbeheer. Groeiende bevolkingen genereren stedelijk vast afval, afvalwater en andere reststoffen die infrastructuur voor inzameling, behandeling en verwijdering vereisen. In snel groeiende mijnbouwsteden kunnen afvalbeheersystemen achterlopen bij bevolkingsgroei, wat leidt tot onvoldoende sanitaire voorzieningen, vervuiling en volksgezondheidsrisico's.
Mijnbouw heeft een sluitingsaansprakelijkheid die mijnbouwbedrijven dwingt om de aarde te rehabiliteren waar mijnbouw heeft plaatsgevonden wanneer mijnbouw stopt, maar interviewee 4 stelt dat "het land onbruikbaar is na mijnbouw heeft plaatsgevonden, zelfs na rehabilitatie." Deze observatie benadrukt de uitdaging van het herstel van gemijnde gronden voor productieve toepassingen en de lange termijn milieu-erfgoeden die mijnbouwactiviteiten achterlaten.
Cumulatieve milieueffecten
De milieueffecten van mijnbouw en verstedelijking zijn vaak cumulatief en synergistisch, met meerdere stressoren die interactief effecten creëren die groter zijn dan de som van de individuele effecten. De achteruitgang van het ecologische milieu veroorzaakt door mijnbouw en verstedelijking zijn ernstig en uitgebreid in het bergachtige gebied van Qin-Ba. Het begrijpen en beheren van deze cumulatieve effecten vereist uitgebreide milieubeoordeling en monitoring.
Regionale groei en veranderingen in landgebruik en verbeteringen in het transportnetwerk in verband met het voorgestelde plan zouden leiden tot verlies van de beschikbaarheid van bekende minerale hulpbronnen, omdat regionale groei, landontwikkeling om deze groei aan te passen, en verbeteringen in het transportnetwerk zouden inwerken op Mrz's en lokaal belangrijke herstellocaties van hulpbronnen, wat zou leiden tot het totale verlies van 458 hectare MRZ-2 land tegen 2050. Dit voorbeeld illustreert hoe verstedelijking feedback loops kan creëren die de beschikbaarheid van minerale hulpbronnen beïnvloeden en tegelijkertijd ook milieueffecten veroorzaken.
De aanpak van cumulatieve milieueffecten vereist regionale planning die rekening houdt met de gecombineerde effecten van meerdere mijnbouwactiviteiten, stedelijke ontwikkeling, infrastructuurprojecten en andere landgebruik. Dit omvat het opzetten van beschermde gebieden, het behoud van ecologische corridors, het vaststellen van cumulatieve impactdrempels en het implementeren van adaptieve beheersmethoden die inspelen op veranderende milieuomstandigheden.
Sociale gevolgen en ontwikkeling van de Gemeenschap
Werkgelegenheid en leven
Mijnbouw creëert werkgelegenheid die het levensonderhoud kan verbeteren en armoede in regio's met een rijke bron kan verminderen. De banen in de mijnbouw bieden doorgaans hogere lonen dan alternatieve werkgelegenheidsmogelijkheden in plattelandsgebieden, waardoor werknemers worden aangetrokken en inkomsten worden gegenereerd die gezinnen en gemeenschappen ondersteunen. Naast directe mijnbouwwerkgelegenheid komen er indirecte banen in de toeleveringsketens, diensten en bedrijven die zich bezighouden met mijnbouwactiviteiten en werknemers.
De voordelen van mijnbouw voor de werkgelegenheid zijn echter niet uniform verdeeld. Mijnbouwbanen vereisen vaak specifieke vaardigheden en onderwijs, mogelijk met uitsluiting van lokale bewoners die geen opleiding hebben. Genderverschillen komen vaak voor, waarbij mijnbouwarbeid voornamelijk door mannen en vrouwen wordt gedegradeerd naar banen in de dienstensector die lager betalen. Wanneer de mijnen dichtgaan, worden de werknemers geconfronteerd met werkloosheid en verliezen de gemeenschappen hun primaire economische basis, waardoor problemen ontstaan en economische overgangsstrategieën nodig zijn.
De overgang van traditionele bestaansmiddelen naar mijnbouwarbeid kan ook sociale ontwrichting veroorzaken. Landbouw- en pastorale gemeenschappen kunnen de traditionele praktijken voor mijnbouwbanen opgeven, culturele kennis verliezen en voedselzekerheid.De verschuiving naar loonwerk kan sociale structuren, gezinsdynamiek en cohesie van de gemeenschap veranderen, vooral wanneer werknemers voor langere tijd uit de thuisgemeenschappen migreren.
Gezondheid en welzijn
Mijnbouw en verstedelijking beïnvloeden de gezondheid van de gemeenschap via meerdere wegen. De risico's voor de gezondheid van de werkomgeving in de mijnbouw omvatten letsels, ademhalingsziekten door blootstelling aan stof en langdurige gezondheidseffecten door chemische blootstelling. Milieuverontreiniging door mijnbouw kan gemeenschappen blootstellen aan giftige stoffen door lucht, water en voedselwegen, waardoor de volksgezondheid lasten die lang na mijnbouwactiviteiten blijven bestaan.
Snelle verstedelijking in mijnbouwregio's kan de gezondheidszorg infrastructuur en diensten te belasten. Groeiende populaties kunnen overweldigen bestaande gezondheidsvoorzieningen, wat leidt tot onvoldoende toegang tot medische zorg, met name voor preventieve diensten en chronische ziektebeheer. Geestelijke gezondheid uitdagingen kunnen ontstaan uit sociale verstoring, economische stress, en de boom-bust cycli kenmerkend voor mijnbouwgebieden.
Positieve gezondheidseffecten kunnen ook optreden wanneer mijnbouwinkomsten een verbeterde gezondheidszorginfrastructuur en -diensten ondersteunen. Stedelijk inwoners hebben betere toegang tot onderwijs, diensten en infrastructuur dan hun collega's op het platteland. Echter, het realiseren van deze voordelen vereist opzettelijke investeringen in gezondheidszorgsystemen en ervoor zorgen dat de toegang tot gezondheidszorg zich uitstrekt tot alle leden van de gemeenschap, niet alleen tot mijnwerkers.
Sociale ongelijkheid en integratie
De mijnbouw-gedreven ontwikkeling kan de sociale ongelijkheid verergeren of nieuwe vormen van stratificatie creëren. De rijkdom die door mijnbouw wordt gegenereerd, kan zich concentreren onder mijneigenaren, investeerders en geschoolde werknemers, terwijl lokale gemeenschappen en kwetsbare bevolkingsgroepen worden omzeild. Kritische mijnbouw dreigt sociaal-economische ongelijkheid en armoede te verergeren, vooral wanneer bestuursstructuren niet zorgen voor een billijke verdeling van voordelen.
De ontwikkeling van infrastructuur in verband met mijnbouw kan ruimtelijke ongelijkheden creëren, waarbij sommige gebieden aanzienlijke investeringen ontvangen, terwijl andere onderbelicht blijven. Onze schattingen wijzen op toenemende infrastructuurongelijkheid in de meeste onderzochte landen. Deze ongelijkheden hebben invloed op de toegang tot diensten, economische kansen en levenskwaliteit, waardoor sociale spanningen kunnen ontstaan en de sociale cohesie kan worden ondermijnd.
Genderongelijkheid is een andere belangrijke dimensie van de sociale gevolgen van mijnbouw. Vrouwen worden vaak geconfronteerd met belemmeringen voor de werkgelegenheid in de mijnbouw en kunnen worden uitgesloten van besluitvormingsprocessen over de ontwikkeling van hulpbronnen. Tegelijkertijd dragen vrouwen onevenredige lasten als gevolg van milieudegradatie en sociale verstoring, terwijl zij beperkte toegang hebben tot de economische voordelen van mijnbouw. Om deze ongelijkheden aan te pakken, is bewust beleid en programma's nodig die gelijke kansen voor mannen en vrouwen in mijnbouwregio's bevorderen.
Culturele effecten en inheemse rechten
Mijnbouwactiviteiten vinden vaak plaats op gebieden met culturele betekenis voor inheemse volkeren en lokale gemeenschappen. Hulpbronnenwinning kan heilige locaties beschadigen, traditionele praktijken verstoren en culturele continuïteit ondermijnen. De toestroom van buitenstaanders in verband met mijnbouw kan lokale culturen verdunnen en conflicten creëren tussen traditionele waarden en mijnbouwgerichte ontwikkeling.
Inheemse volkeren hebben steeds meer het recht op vrije, voorafgaande en geïnformeerde toestemming voor mijnbouwprojecten op hun traditionele grondgebied. Deze rechten erkennen de bijzondere relatie van inheemse volkeren met land en hulpbronnen en hun recht om zinvol deel te nemen aan beslissingen die hun gemeenschappen raken. Respecteren inheemse rechten vereist echt overleg, uitkeringsverdelingsregelingen en erkenning van inheemse bestuurssystemen.
Het behoud van cultureel erfgoed in mijnbouwregio's vereist het identificeren en beschermen van culturele gebieden, het ondersteunen van culturele praktijken en kennisoverdracht, en het waarborgen dat ontwikkeling de culturele waarden respecteert. Sommige mijnbouwbedrijven hebben programma's ontwikkeld voor het beheer van cultureel erfgoed, maar de effectiviteit varieert sterk en conflicten tussen mijnbouw en cultureel behoud blijven gemeenschappelijk.
Bestuur en deelname van de Gemeenschap
Doeltreffende governance is essentieel om ervoor te zorgen dat minerale hulpbronnen bijdragen tot duurzame regionale ontwikkeling. Dit omvat transparante besluitvormingsprocessen, zinvolle participatie van de gemeenschap, verantwoordingsmechanismen en billijke regelingen voor batendeling. Versterking van de coördinatie tussen agentschappen, goedkeuring van wereldwijde rapportagenormen en institutionalisering van regelmatige beoordelingen van illegale financiële stromen kunnen ertoe bijdragen dat kritieke mineralen daadwerkelijk bijdragen tot duurzame en inclusieve ontwikkeling.
De communautaire participatie in mijnbouwgovernance staat voor tal van uitdagingen. De machtsverschillen tussen mijnbouwbedrijven, overheden en gemeenschappen kunnen echte participatie beperken. Technische complexiteit van mijnbouwprojecten kan informatieasymmetrieën creëren die gemeenschappen benadeelt. Corruptie en elite-vangst kunnen voordelen wegleiden van bredere bevolkingen. Voor een effectief bestuur zijn capaciteitsopbouw, wettelijke kaders nodig die de rechten van de gemeenschap beschermen en instellingen die zinvolle participatie mogelijk maken.
De voordelendelingsmechanismen zijn één benadering om ervoor te zorgen dat gemeenschappen profiteren van minerale hulpbronnen, waaronder royaltybetalingen, gemeenschapsontwikkelingsfondsen, werkgelegenheidsvoorkeuren voor lokale bewoners en infrastructuurinvesteringen. Het ontwerpen en uitvoeren van uitkeringsverdelingsregelingen hebben echter een aanzienlijke invloed op de effectiviteit ervan bij het bevorderen van billijke ontwikkeling en welzijn in de gemeenschap.
Kritische mineralen en de energietransitie
De groeiende vraag naar kritieke mineralen
De wereldwijde transitie naar schone energietechnologieën zorgt voor een ongekende vraag naar kritieke mineralen, waaronder lithium, kobalt, nikkel, koper en zeldzame aardelementen. De stijgende vraag naar kritieke grondstoffen, gedreven door de schone energietransitie, biedt aanzienlijke kansen voor groene industrialisatie, vooral in ontwikkelingslanden. Deze mineralen zijn essentiële componenten van batterijen, zonnepanelen, windturbines en andere technologieën die nodig zijn om klimaatdoelstellingen te bereiken.
De bevolkingsgroei en een voortdurende verschuiving naar verstedelijking stimuleren de megasteden in de wereld, die in 2050 op bijna 50 staan. Mineralen en metalen spelen een cruciale rol in de bouw en dus zal de mijnbouw de ontwikkeling van deze steden ondersteunen. Deze dubbele vraag van zowel energietransitie als verstedelijking hervormt de mondiale minerale markten en creëert nieuwe kansen en uitdagingen voor hulpbronnenrijke regio's.
De omvang van de vraaggroei is aanzienlijk. Prognoses geven aan dat het bereiken van klimaatdoelstellingen een enorme toename van de kritische minerale productie vereist, waardoor de toeleveringsketens mogelijk worden belast en prijsvolatiliteit ontstaat. Deze vraagstijging leidt tot investeringen en aandacht voor regio's met kritieke minerale afzettingen, waardoor hun ontwikkelingstrajecten mogelijk worden veranderd.
Geopolitieke afmetingen van de kritische minerale voorziening
De kritische mineralen zijn centraal in de geopolitieke concurrentie geworden, aangezien landen proberen de toeleveringsketens voor strategische technologieën te beveiligen. China heeft al lang de kritische mineraalverwerkende sector gedomineerd, wat aanleiding gaf tot bezorgdheid over de voorzieningszekerheid onder andere grote economieën. Dit heeft geleid tot inspanningen om de bevoorradingsbronnen te diversifiëren en de binnenlandse verwerkingscapaciteit te ontwikkelen.
Het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken heeft overeenkomsten gesloten met Mongolië, Zambia en de DRC om "vooruitgang te boeken in veilige en veerkrachtige kritieke minerale toeleveringsketens." Ook heeft de EU overeenkomsten gesloten met Kazachstan, Namibië, de DRC en andere landen in de regio's van de Grote Meren voor aan batterijen gerelateerde mineralen. Deze bilaterale en multilaterale overeenkomsten weerspiegelen het strategische belang van kritieke mineralen en de concurrentie om toegang te verkrijgen.
Voor hulpbronrijke ontwikkelingslanden creëert deze geopolitieke concurrentie kansen en risico's. Landen kunnen hun minerale hulpbronnen gebruiken om investeringen aan te trekken, strategische partnerschappen op te bouwen en gunstige voorwaarden te onderhandelen. Maar ze lopen ook het risico pionnen te worden in grote machtsconcurrentie of hun hulpbronnen te zien exploiteren zonder dat dit voldoende voordelen oplevert voor lokale ontwikkeling. Groene techfabrikanten in het mondiale noorden moeten ook overwegen hoe investeringen in winning kunnen bijdragen aan de groei en economische ontwikkeling op lange termijn van deze landen.
Duurzame winning voor de energietransitie
De ironie van mijnbouwmineralen voor schone energietechnologieën die milieuschadelijke praktijken gebruiken, is niet verloren gegaan bij waarnemers. Het bijwerken van regelgevingskaders en een grotere ESG-inname kunnen een duurzame winning van kritieke mineralen stimuleren. Dit omvat de implementatie van milieubeschermingsmaatregelen, het respecteren van mensenrechten, het waarborgen van eerlijke arbeidspraktijken en het zinvol betrekken bij getroffen gemeenschappen.
Duurzame mijnbouw en het benutten van natuurlijke hulpbronnen voor economische vooruitgang zijn cruciaal. Dit vereist dat we verder gaan dan de beperkte definities van duurzaamheid die uitsluitend gericht zijn op milieueffecten, om bredere concepten te omvatten die sociale gelijkheid, economische ontwikkeling en bestuur omvatten. De energietransitie mag niet de winningspatronen herhalen die de historische exploitatie van hulpbronnen hebben gekenmerkt.
Technologie biedt potentiële routes naar duurzamere kritieke winning van mineralen. Digitale technologieën kunnen het gebruik van hulpbronnen optimaliseren, afval verminderen en milieubewaking verbeteren. Met zijn robuuste mogelijkheden voor informatie-integratie en verwerking, is de digitale economie een revolutie aan het doorvoeren van hulpbronnentoewijzing in traditionele industrieën, waaronder de minerale hulpbronnensector. Door digitale platforms en online handelssystemen te benutten, optimaliseert de digitale economie de allocatie van hulpbronnen, bevordert ze rationele ontwikkeling en verbetert ze het gebruik van hulpbronnen.
Regionale ontwikkelingskansen van kritieke mineralen
De kritieke mineralenboom biedt belangrijke mogelijkheden voor regionale ontwikkeling in gebieden met een rijke bron. Ontwikkelingslanden, met name in Afrika, die 30% van de mondiale minerale reserves bezit, zijn belangrijke bronnen van deze mineralen. Deze landen kunnen hun minerale gaven gebruiken om industrialisatie, infrastructuurontwikkeling en economische transformatie te stimuleren.
Energietransitie biedt ontwikkelingslanden een grote kans om de ontwikkeling te stimuleren door de kritische mineralenwaardeketen te verhogen. Dit omvat niet alleen het extraheren van ruwe mineralen, maar ook het ontwikkelen van verwerkings-, raffinage- en productiecapaciteiten die meer waarde vastleggen en een hogere kwaliteit van werkgelegenheid creëren. Het bouwen van batterijproductiefaciliteiten kan bijvoorbeeld industriële clusters creëren die een bredere economische ontwikkeling ondersteunen.
Het realiseren van deze mogelijkheden vereist echter het overwinnen van belangrijke uitdagingen. Er zijn aanzienlijke investeringen en op maat gemaakte nationale beleidsbenaderingen nodig om dit groene industrialisatietraject te ondersteunen. Dit omvat de ontwikkeling van technische vaardigheden, het opbouwen van infrastructuur, het opzetten van ondersteunende regelgevingskaders en het creëren van financieringsmechanismen die waardetoevoeging en industriële ontwikkeling mogelijk maken.
Beleidskaders voor duurzame ontwikkeling op basis van hulpbronnen
Regelgevingskaders en governance
Doeltreffende regelgevingskaders zijn essentieel om ervoor te zorgen dat minerale hulpbronnen bijdragen tot duurzame regionale ontwikkeling.Deze kaders moeten betrekking hebben op milieubescherming, sociale waarborgen, inkomstenbeheer en verdeling van baten. Sterke regelgeving die wordt ondersteund door een doeltreffende handhaving kan de ergste milieu- en sociale gevolgen van mijnbouw voorkomen en ervoor zorgen dat gemeenschappen en overheden een billijke vergoeding krijgen voor de winning van hulpbronnen.
De kwaliteit van het bestuur beïnvloedt de ontwikkeling in regio's met een rijke bron. Transparante besluitvorming, verantwoordingsmechanismen en rechtsstaat helpen corruptie te voorkomen en zorgen ervoor dat inkomsten uit hulpbronnen het welzijn van de bevolking ondersteunen in plaats van elites te verrijken. Het VN-panel voor kritieke energietransitiemineralen heeft aanbevolen om "een expertproces met meerdere belanghebbenden te starten om een wereldwijd traceerbaarheids-, transparantie- en verantwoordingskader te ontwikkelen in de gehele keten van mineralenwaarde .
De regelgevingskaders moeten een evenwicht vinden tussen verschillende doelstellingen, zoals het aantrekken van investeringen, het beschermen van milieu en gemeenschappen, het waarborgen van een eerlijke verdeling van de inkomsten en het bevorderen van de ontwikkeling op lange termijn. Dit vereist een verfijnde beleidsopzet waarin lokale contexten, belangen van belanghebbenden en zich ontwikkelende beste praktijken worden bekeken. Internationale normen en richtsnoeren kunnen nationale regelgeving informeren, maar moeten worden aangepast aan lokale omstandigheden en prioriteiten.
Belastingbeleid en -beheer
Hoe overheden inkomsten uit minerale hulpbronnen beheren, beïnvloedt de ontwikkeling van de resultaten. Effectief beheer van de inkomsten omvat het innen van passende belastingen en royalty's, het voorkomen van inkomstenlekkage door corruptie of belastingontwijking, en het investeren van inkomsten op manieren die de ontwikkeling op lange termijn ondersteunen.Soverheidsfondsen, stabilisatiefondsen en andere mechanismen kunnen bijdragen aan het beheer van de volatiliteit van de inkomsten en zorgen voor intergenerationele rechtvaardigheid.
De regering van de DRC heeft de belangrijkste producent van kobalt . De DRC . de belangrijkste wereldwijde producent van kobalt . heeft het element en andere mineralen aangewezen als strategische middelen om hogere royalty's te halen. Dergelijke beleidsmaatregelen weerspiegelen inspanningen om meer waarde te vangen uit minerale hulpbronnen, hoewel ze zorgvuldig moeten worden ontworpen om investeringen aantrekkelijk te houden.
Transparantie in het beheer van inkomsten is cruciaal voor verantwoordingsplicht en vertrouwen van het publiek. Het publiceren van inkomstengegevens, het uitvoeren van onafhankelijke audits, en het betrekken van burgers bij begrotingsprocessen kan ertoe bijdragen dat minerale inkomsten de publieke belangen dienen. Het Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) en soortgelijke kaders bieden modellen voor inkomstentransparantie die veel landen met hulpbronnenrijk geld hebben aangenomen.
Geïntegreerde ruimtelijke ordening
Duurzame ontwikkeling op basis van hulpbronnen vereist geïntegreerde regionale planning die mijnbouw, verstedelijking, infrastructuur, milieu en sociale ontwikkeling holistisch beschouwt. Verstedelijking, groei van het BBP en handel openheid zijn belangrijke drijfveren voor de ontwikkeling van infrastructuur in Afrika. Planningskaders moeten deze drijfveren coördineren om ontwikkelingsdoelstellingen te bereiken en tegelijkertijd negatieve effecten te beheren.
Ruimtelijke ordening is vooral belangrijk in mijnbouwregio's om stedelijke ontwikkeling te sturen, kwetsbare gebieden te beschermen en een efficiënte infrastructuurvoorziening te garanderen. Regressieanalyse toont aan dat ruimtelijke verstedelijking de ontwikkeling van de steden in China aanzienlijk beïnvloedt, waarbij stedelijke infrastructuur een cruciale rol speelt op verschillende niveaus. Dit onderstreept het belang van strategische infrastructuurinvesteringen en ruimtelijke ordening bij het vormgeven van ontwikkelingsresultaten.
Regionale planning moet verder gaan dan individuele mijnbouwprojecten om cumulatieve effecten en regionale ontwikkelingstrajecten te overwegen, onder meer het vaststellen van prioritaire gebieden voor behoud, het plannen van infrastructuurcorridors die meerdere gebruikers dienen, het coördineren van stedelijke ontwikkeling in verschillende rechtsgebieden, en het opzetten van regionale economische diversificatiestrategieën die de afhankelijkheid van mijnbouw verminderen.
Economische diversificatiestrategieën
Economische diversificatie is essentieel voor duurzame ontwikkeling in mijnbouwregio's, waardoor de kwetsbaarheid voor de volatiliteit van de grondstoffenprijzen en de uitputting van hulpbronnen wordt verminderd. Diversificatiestrategieën moeten de infrastructuur, vaardigheden en kapitaal van de mijnbouw in het leven roepen om aanvullende economische activiteiten te ontwikkelen, waaronder verwerking en productie in verband met mijnbouw, dienstensector, toerisme, landbouw of andere industrieën die aan regionale omstandigheden zijn aangepast.
De verbindingen tussen mijnbouw en andere economische sectoren kunnen diversificatie ondersteunen. Achterwaartse verbindingen verwijzen naar de industrieën die de benodigde inputs leveren voor het verkennen, extraheren en verwerken van kritieke mineralen. Voorwaartse verbindingen omvatten de industrieën die deze kritieke mineralen gebruiken om goederen met toegevoegde waarde te produceren zoals batterijen, elektrische voertuigen, halfgeleiders en hernieuwbare energiesystemen. De ontwikkeling van deze verbindingen creëert meer gediversifieerde en veerkrachtige regionale economieën.
De ontwikkeling van onderwijs en vaardigheden is cruciaal voor economische diversificatie. Mijnbouwregio's moeten investeren in onderwijssystemen die diverse vaardigheden bieden in plaats van zich nauw te richten op mijnbouwgerelateerde opleidingen. Dit omvat technisch en beroepsonderwijs, ondernemerschapsprogramma's en instellingen voor hoger onderwijs die innovatie en economische diversificatie kunnen ondersteunen. Het bouwen van menselijk kapitaal creëert opties voor economische activiteit buiten de mijnbouw en ondersteunt aanpassing wanneer mijnbouwactiviteiten afslaan.
Milieubeheer en -herstel
Uitgebreide milieubeheerskaders zijn essentieel om de gevolgen van mijnbouw te minimaliseren en de duurzaamheid van het milieu te garanderen. Dit omvat milieu-effectbeoordeling voordat mijnbouw begint, permanente monitoring tijdens de exploitatie en herstel na mijnbouw. Uit de resultaten blijkt dat er een geïntegreerd beleid nodig is om de economische groei te harmoniseren met milieubehoud.
De planning van de sluiting van mijnen moet in de ontwerpfase van het project worden gestart, met financiële voorzieningen voor herstel en duurzaam milieubeheer. Afsluitingsplannen moeten betrekking hebben op de fysieke stabiliteit van mijnterreinen, de bescherming van de waterkwaliteit, het herstel van ecosystemen en alternatieve bodemgebruik.
Beschermde gebieden en instandhoudingsstrategieën kunnen helpen biodiversiteit en ecosysteemdiensten in mijnbouwregio's te behouden. Strategische instandhoudingsplanning kan prioritaire gebieden voor bescherming identificeren, bufferzones instellen rond gevoelige ecosystemen en ecologische corridors creëren die connectiviteit behouden. Offsetingmechanismen, waarbij mijnbouwbedrijven elders het behoud financieren om onvermijdelijke effecten te compenseren, vormen een ander instrument voor milieubeheer, hoewel de effectiviteit ervan nog steeds wordt besproken.
Casestudies en regionale ervaringen
Afrikaanse minerale ontwikkeling
De rijkdom van de mineralen in Afrika biedt enorme mogelijkheden voor regionale ontwikkeling, met het continent dat aanzienlijke reserves aan belangrijke mineralen bezit. De verstedelijking heeft de afgelopen twee decennia ongeveer 30% van het bbp per hoofd van de bevolking in Afrika's groei bijgedragen, waarbij minerale hulpbronnen een belangrijke rol spelen in deze verstedelijking en economische groei.
Afrika streeft ernaar zijn middelen te gebruiken om de economische voordelen te maximaliseren door middel van lokale verwerking, de bilaterale samenwerking te verbeteren en transparantie in kritieke minerale toeleveringsketens te bevorderen. Deze strategische aanpak weerspiegelt de lessen die zijn getrokken uit tientallen jaren van extractie van hulpbronnen die beperkte ontwikkelingsvoordelen opleverden. Afrikaanse landen doen steeds meer hun soevereiniteit over hun minerale hulpbronnen gelden en eisen meer waardevastheid door verwerking, productie en strategische partnerschappen.
De uitdagingen blijven echter aanzienlijk. Infrastructuurtekorten, tekortkomingen in het bestuur en beperkte technische capaciteit beperken het vermogen van Afrika om zijn minerale rijkdom volledig te benutten. Afrika heeft onlangs aanzienlijke infrastructuurdonaties meegemaakt naast ongekende verstedelijking, wat leidt tot een toegenomen vraag naar infrastructuurdiensten. In dit document wordt empirisch de relatie tussen stedelijke infrastructuur en verstedelijking in 42 Afrikaanse landen van 2005 tot 2021 onderzocht.
Latijns-Amerikaanse mijnbouw en verstedelijking
Latijns-Amerika heeft ruime ervaring met mijnbouwgedreven ontwikkeling, met zowel successen als uitdagingen die lessen bieden voor duurzaam beheer van hulpbronnen. Landen als Chili hebben geavanceerde mijnbouwsectoren ontwikkeld die aanzienlijk bijdragen aan de nationale economieën, terwijl ze ook worstelen met milieueffecten en sociale conflicten over de verdeling van hulpbronnen.
Chili is van plan om zijn lithium-industrie te nationaliseren, rekening houdend met inspanningen om meer waarde te vangen uit kritieke minerale hulpbronnen en ervoor te zorgen dat voordelen nationale ontwikkelingsprioriteiten ondersteunen.
Waterbeheer vormt een cruciale uitdaging in Latijns-Amerikaanse mijnbouwregio's, met name in droge gebieden. De Andesmijnbouwgebieden illustreren hoe mijnbouw en verstedelijking wateronzekerheid kunnen creëren, met concurrerende eisen van mijnbouwactiviteiten, groeiende stedelijke bevolkingen en agrarische gebruikers die beperkte watervoorraden belasten. Om deze uitdagingen aan te pakken, zijn geïntegreerde waterbeheer en governancekaders nodig die een evenwicht bieden tussen concurrerende behoeften.
Aziatische ontwikkelingspatronen
De snelle industrialisatie en verstedelijking van China hebben geleid tot een wereldwijde vraag naar mineralen en de contexten voor de ontwikkeling van mineralen in de huishoudens. Van 2000 tot 2019 vertoonden de verstedelijkingsniveaus op alle niveaus een algemene stijgende trend, waarbij de nationale verstedelijkingsgraad het snelst toenam bij 5,39%. Deze verstedelijking heeft een enorme vraag naar mineralen gecreëerd en tegelijkertijd milieudruk veroorzaakt.
Zuidoost-Aziatische landen zoals Indonesië maken gebruik van hun kritieke minerale hulpbronnen om industriële ontwikkeling te stimuleren. De nikkelverwerkingsvereisten van Indonesië zijn een voorbeeld van beleid dat is ontworpen om meer waarde te putten uit minerale bronnen en binnenlandse productiecapaciteiten te bouwen. Dit beleid heeft aanzienlijke investeringen in verwerkingsfaciliteiten aangetrokken, hoewel ze ook spanningen hebben veroorzaakt met invoerende landen en vragen hebben gesteld over milieu- en sociale effecten.
Mongolië is een grenseconomie waar de enorme minerale afzettingen de snelle ontwikkeling in een land met een beperkte industriële infrastructuur stimuleren. De uitdagingen van de bouw van infrastructuur, het beheer van de milieueffecten en het waarborgen van een billijke verdeling van de voordelen in Mongolië illustreren de complexiteit van de ontwikkeling van hulpbronnen in grenscontexten.
Toekomstige trends en opkomende uitdagingen
Technologische innovatie in de mijnbouw
Technologische innovatie is het transformeren van mijnbouwactiviteiten met gevolgen voor regionale ontwikkeling en verstedelijking. Automatisering, kunstmatige intelligentie, en afgelegen operaties verminderen de arbeidsbehoeften en verhogen de productiviteit en veiligheid. Deze technologieën kunnen de werkgelegenheidsproductie van mijnbouw verder verminderen, wat de relatie tussen mijnbouw en verstedelijking beïnvloedt.
Digitale technologieën bieden mogelijkheden voor een beter milieubeheer en een efficiënter hulpbronnengebruik. Realtime monitoringsystemen kunnen milieuproblemen vroegtijdig detecteren, voorspellende analyses kunnen het gebruik van hulpbronnen optimaliseren en digitale tweelingen kunnen mijneffecten modelleren voordat ze zich voordoen. Echter, het inzetten van deze technologieën vereist infrastructuur, vaardigheden en investeringen die uitdagend kunnen zijn in ontwikkelingsgebieden.
De diepzeemijnbouw vormt een opkomende grens die de minerale aanvoerketens en de regionale ontwikkelingspatronen zou kunnen hervormen. Hoewel de mijnbouw op het land mogelijk de gevolgen van mijnbouw vermindert, roept de diepzeemijnbouw nieuwe milieuproblemen en uitdagingen op inzake bestuur. De ontwikkeling van diepzeemijnbouw zal de kustgebieden treffen en de geografie van de ontwikkeling van mineralen kunnen veranderen.
Gevolgen van klimaatverandering
Klimaatverandering zal steeds meer invloed hebben op mijnbouwregio's en op hulpbronnen gebaseerde ontwikkeling. Fysieke klimaateffecten, waaronder waterschaarste, extreme weersomstandigheden en temperatuurveranderingen, zullen van invloed zijn op mijnbouwactiviteiten en de gemeenschappen die van hen afhankelijk zijn. Mijnbouwregio's in dorre gebieden worden geconfronteerd met bijzondere uitdagingen door toenemende waterstress, terwijl kustmijnbouwinfrastructuur risico's loopt door zeespiegelstijging.
Klimaatbeperkende beleidsmaatregelen zullen de minerale vraagpatronen veranderen, met een groeiende vraag naar mineralen die nodig zijn voor schone energietechnologieën en een mogelijk afnemende vraag naar fossiele brandstoffen. Deze overgang zal winnaars en verliezers in de mijnbouwregio's creëren, met sommige ervaren boomen terwijl anderen geconfronteerd worden met een daling.
De aanpassing van het klimaat in mijnbouwregio's vereist een klimaatbestendigheid door infrastructuurontwerp, waterbeheer, rampenparaatheid en economische diversificatie. Mijnbouwbedrijven en overheden moeten klimaatprognoses integreren in langetermijnplanning en investeren in aanpassingsmaatregelen die gemeenschappen en ecosystemen beschermen.
Circulaire economie en recycling
Het concept circulaire economie biedt mogelijkheden om primaire winning van mineralen te verminderen door het terugwinnen en recyclen van mineralen uit afgedankte producten. Naarmate de voorraden mineralen groeien, kan recycling een groter aandeel van de vraag naar mineralen opleveren, waardoor de druk voor nieuwe mijnbouwactiviteiten kan afnemen. Deze transitie zou mijnregio's treffen door de vraag naar primaire mineralen te verminderen en tegelijkertijd mogelijkheden te creëren voor recycling en herproductie.
Voor de ontwikkeling van doeltreffende recyclingsystemen is infrastructuur nodig voor het verzamelen, sorteren en verwerken van afgedankte producten. Stedelijke gebieden met hoge concentraties aan minerale producten vertegenwoordigen "stedelijke mijnen" die aanzienlijke hoeveelheden mineralen kunnen leveren. Recyclagetechnologieën, economie en logistiek moeten echter aanzienlijk verbeteren om dit potentieel te realiseren.
De overgang naar circulaire economiemodellen zal van invloed zijn op regionale ontwikkelingspatronen, waardoor de economische activiteit van winningsgebieden naar stedelijke recyclingcentra kan worden verschoven. Mijnbouwregio's moeten anticiperen op deze veranderingen en strategieën ontwikkelen om deel te nemen aan waardeketens van de circulaire economie, zoals door het ontwikkelen van expertise in de verwerking van mineralen die zowel op primaire als secundaire materialen kan worden toegepast.
Evoluerende governancekaders
Governancekaders voor minerale hulpbronnen blijven evolueren in reactie op veranderende verwachtingen, technologieën en mondiale omstandigheden. Er wordt steeds meer erkend dat hulpbronnenbeheer niet alleen economische efficiëntie moet aanpakken, maar ook ecologische duurzaamheid, sociale gelijkheid en mensenrechten. Internationale normen en initiatieven stellen hogere verwachtingen voor corporate gedrag en overheidstoezicht.
De communautaire deelname aan het beheer van hulpbronnen neemt toe, waarbij inheemse volkeren en lokale gemeenschappen steeds meer aanspraak maken op het recht om deel te nemen aan beslissingen over de ontwikkeling van hulpbronnen op hun land. Vrije, voorafgaande en geïnformeerde toestemming wordt een verwachte standaard, die mijnbouwbedrijven en overheden verplicht om betekenisvol te werken met gemeenschappen en hun beslissingen over de ontwikkeling van hulpbronnen te respecteren.
De transparantie- en verantwoordingsmechanismen versterken, met initiatieven als het EITI, verplichte openbaarmakingsvereisten en het toezicht op het maatschappelijk middenveld, waardoor de inkomsten uit middelen en het gebruik ervan zichtbaarder worden.Deze mechanismen helpen corruptie te bestrijden en ervoor te zorgen dat rijkdom van hulpbronnen het welzijn van de bevolking ondersteunt, hoewel de uitdagingen op het gebied van de uitvoering in veel contexten nog steeds aanzienlijk zijn.
Strategieën voor duurzame ontwikkeling op basis van hulpbronnen
Geïntegreerde planningsbenaderingen
Duurzame ontwikkeling op basis van hulpbronnen vereist geïntegreerde planning die economische, sociale, milieu- en governancedimensies holistisch beschouwt. Sectorale benaderingen die zich bezighouden met mijnbouw, verstedelijking of infrastructuur in afzondering missen kritische interacties en wisselwerkingen. Geïntegreerde planningskaders moeten diverse belanghebbenden samenbrengen, verschillende doelstellingen overwegen en strategieën ontwikkelen die concurrerende belangen in evenwicht brengen.
Scenarioplanning kan mijnbouwregio's helpen anticiperen op verschillende futures en adaptieve strategieën ontwikkelen. Gezien onzekerheden over grondstoffenprijzen, technologische veranderingen, klimaateffecten en beleidsrichtingen, zullen rigide plannen waarschijnlijk mislukken. Scenario gebaseerde benaderingen die rekening houden met meerdere mogelijke toekomsten en flexibele strategieën kunnen veerkracht opbouwen en aanpassing mogelijk maken als de omstandigheden veranderen.
Regionale samenwerking kan de effectiviteit van de planning verbeteren door coördinatie tussen de verschillende rechtsgebieden, het delen van infrastructuur en het beheer van grensoverschrijdende effecten. Mijnbouwregio's bestrijken vaak meerdere administratieve grenzen, vereisen samenwerking om cumulatieve effecten aan te pakken, gedeelde infrastructuur te ontwikkelen en regionale ontwikkelingsstrategieën te volgen. Internationale samenwerking is met name belangrijk voor grensoverschrijdende kwesties zoals waterbeheer en voor de coördinatie van beleid inzake de handel in mineralen en investeringen.
Lokale capaciteit opbouwen
Lokale capaciteitsopbouw is essentieel om ervoor te zorgen dat mijnbouwregio's de ontwikkeling van hulpbronnen doeltreffend kunnen beheren en duurzame voordelen kunnen benutten, waaronder technische capaciteit voor milieubeheer, toezicht op de regelgeving en projectevaluatie, governancecapaciteit voor transparante besluitvorming en verantwoordingsplicht, en economische capaciteit voor waardetoevoeging en diversificatie.
Onderwijs- en opleidingsstelsels moeten uiteenlopende vaardigheden ontwikkelen die zowel mijnbouw als alternatieve economische activiteiten ondersteunen, waaronder technische en beroepsopleiding, hoger onderwijs op relevante gebieden en ontwikkeling van ondernemerschap. Investeren in onderwijs creëert menselijk kapitaal dat de ontwikkeling op lange termijn ondersteunt en economische aanpassing mogelijk maakt wanneer mijnbouwactiviteiten afremmen.
Institutionele capaciteitsopbouw versterkt de organisaties en systemen die nodig zijn voor een efficiënt beheer van hulpbronnen. Dit omvat overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor regulering en toezicht, maatschappelijke organisaties die de gevolgen van mijnbouw monitoren en pleiten voor belangen van de gemeenschap, en bedrijfsverenigingen die lokale ontwikkeling van ondernemingen ondersteunen. Sterke instellingen creëren een omgeving die bevorderlijk is voor duurzame ontwikkeling.
Zorgen voor een billijke verdeling van de baten
Een billijke verdeling van de voordelen is van fundamenteel belang voor duurzame ontwikkeling op basis van hulpbronnen. De mijnbouwregio's moeten een billijke vergoeding krijgen voor de winning van hulpbronnen en de milieueffecten, met voordelen die in grote lijnen worden verdeeld in plaats van door elite's worden opgevangen.
De communautaire ontwikkelingsovereenkomsten vormen één benadering voor het delen van voordelen, waarbij mijnbouwondernemingen zich ertoe verbinden te investeren in infrastructuur, diensten, werkgelegenheid en bedrijfsontwikkeling, en die overeenkomsten moeten worden gesloten met een zinvolle participatie van de gemeenschap en met inbegrip van monitoring- en handhavingsmechanismen om ervoor te zorgen dat de verbintenissen worden nagekomen.
De verdeling van de inkomsten tussen nationale en lokale overheden heeft invloed op de verdeling van de winningsvoordelen. Gedecentraliseerde verdeling van de inkomsten kan ervoor zorgen dat mijnbouwregio's middelen ontvangen om lokale effecten aan te pakken en te investeren in ontwikkeling. Echter, lokale capaciteit om de inkomsten effectief te beheren, en mechanismen zijn nodig om corruptie te voorkomen en ervoor te zorgen dat inkomsten het welzijn van de bevolking ondersteunen.
Bevordering van duurzaamheid van het milieu
Duurzaamheid van het milieu moet centraal staan in ontwikkelingsstrategieën die gebaseerd zijn op hulpbronnen, en die sterke milieuvoorschriften, effectieve handhaving en toepassing van beste praktijken op het gebied van milieubeheer vereisen. Mijnbouwactiviteiten moeten de milieueffecten minimaliseren door zorgvuldige selectie van de terreinen, efficiënt gebruik van hulpbronnen, preventie van verontreiniging en herstel van ecosystemen.
Strategische milieu-effectrapportage op regionale schaal kan cumulatieve effecten identificeren en drempels vaststellen voor aanvaardbare milieu-veranderingen. Dit regionale perspectief vormt een aanvulling op de milieu-effectbeoordeling op projectniveau en helpt ervoor te zorgen dat de gecombineerde effecten van meerdere mijnbouwactiviteiten en bijbehorende ontwikkeling binnen duurzame grenzen blijven.
Ecosysteemgebaseerde benaderingen van milieubeheer erkennen de onderlinge verbindingen tussen mijnbouw, verstedelijking en natuurlijke systemen. Om watershed functies te beschermen, biodiversiteit te behouden en ecosysteemdiensten te behouden, zijn landschaps-schaal instandhoudingsstrategieën nodig die beschermde gebieden, duurzame gebruiksgebieden en herstel-inspanningen integreren. Deze benaderingen ondersteunen zowel milieuduurzaamheid als menselijk welzijn.
Conclusie: Wegen naar duurzame ontwikkeling op basis van mineralen
De groeiende vraag naar kritieke mineralen die nodig zijn voor schone energietechnologieën en stedelijke infrastructuur, zorgt voor kansen en uitdagingen voor regio's met een rijke hulpbronnen. Of mineralen zich vertalen in duurzame welvaart of patronen van exploitatie en aantasting van het milieu bestendigen, hangt fundamenteel af van bestuur, beleidskeuzes en de verdeling van macht en voordelen.
Duurzame ontwikkeling op basis van hulpbronnen vereist meer dan smalle winningsmodellen naar geïntegreerde benaderingen die een evenwicht bieden tussen economische ontwikkeling, milieubescherming en sociale rechtvaardigheid. Dit houdt onder meer het vastleggen van reële waarde uit minerale hulpbronnen door middel van passend fiscaal beleid en waardetoevoeging, het investeren van inkomsten uit hulpbronnen in infrastructuur en diensten die de ontwikkeling op lange termijn ondersteunen, het opbouwen van diverse economieën die de afhankelijkheid van mijnbouw verminderen en ervoor zorgen dat de voordelen billijk worden verdeeld.
Doeltreffende governance is essentieel, waaronder transparante besluitvorming, zinvolle participatie van de gemeenschap, sterke regelgevingskaders en verantwoordingsmechanismen die corruptie voorkomen en ervoor zorgen dat inkomsten uit middelen ten goede komen aan de publieke belangen. Inheemse volkeren en lokale gemeenschappen moeten echt hun stem hebben in beslissingen over de ontwikkeling van hulpbronnen op hun land, met inachtneming van hun rechten en hun prioriteiten die in ontwikkelingsstrategieën zijn opgenomen.
Milieuduurzaamheid moet prioriteit krijgen door een alomvattend milieubeheer, strategische instandhoudingsplanning en herstel van mijngebieden. Klimaatverandering voegt dringendheid toe aan milieubeheer en herschikt tegelijkertijd de minerale vraagpatronen op manieren die nieuwe kansen en uitdagingen voor mijnbouwregio's zullen creëren.
De ontwikkeling van infrastructuur in verband met mijnbouw moet strategisch worden gepland om meerdere gebruikers te helpen en economische diversificatie te ondersteunen.In investeringen in vervoer, energie, water en stedelijke infrastructuur moeten regionale behoeften op lange termijn worden overwogen, naast mijnbouwactiviteiten, en duurzame activa creëren die duurzame ontwikkeling ondersteunen.
De energietransitie biedt de ontwikkelingslanden die rijk zijn aan hulpbronnen bijzondere mogelijkheden om kritieke minerale hulpbronnen te gebruiken voor industriële ontwikkeling en economische transformatie. Maar het realiseren van deze kansen vereist het overwinnen van significante uitdagingen, waaronder infrastructuurtekorten, tekortkomingen in het bestuur en beperkte technische capaciteit. Internationale samenwerking, investeringen en technologieoverdracht kunnen ontwikkelingslanden helpen om meer waarde te verwerven uit hun minerale hulpbronnen en tegelijkertijd zorgen voor ecologische en sociale duurzaamheid.
Vooruitblikkend zullen technologische innovatie, circulaire economiebenaderingen en evoluerende governancekaders de relatie tussen minerale hulpbronnen en regionale ontwikkeling hervormen. Mijnbouwregio's moeten anticiperen op deze veranderingen en adaptieve strategieën ontwikkelen die veerkracht opbouwen, diversificatie bevorderen en gemeenschappen in staat stellen om te gedijen in veranderende omstandigheden.
Uiteindelijk, of minerale hulpbronnen worden motoren van duurzame ontwikkeling of bronnen van conflict en milieu degradatie afhankelijk van keuzes gemaakt door overheden, bedrijven, gemeenschappen en internationale actoren. Door te leren van eerdere ervaringen, het aannemen van beste praktijken, en prioriteit te geven aan duurzaamheid en rechtvaardigheid, is het mogelijk om minerale bronnen voor regionale ontwikkeling en verstedelijking die het leven verbetert en het milieu voor toekomstige generaties te beschermen.
Belangrijkste overwegingen voor belanghebbenden
- Voor overheden: Ontwikkelen van uitgebreide regelgevingskaders die investeringen in evenwicht brengen met milieubescherming en sociale rechtvaardigheid. Zorg voor transparant inkomstenbeheer en investeer grondstoffeninkomsten strategisch in infrastructuur, onderwijs en economische diversificatie. Bouw institutionele capaciteit voor effectief toezicht en ga op zinvolle wijze om met gemeenschappen die door mijnbouw worden getroffen.
- Voor mijnbouwbedrijven: Goedkeuren van beste praktijken op het gebied van milieu- en sociaal beheer die verder gaan dan de minimale regelgevingsvereisten.Echt samenwerken met gemeenschappen door middel van vrije, voorafgaande en geïnformeerde toestemmingsprocessen. Investeren in lokale capaciteitsopbouw en economische diversificatie die blijvende voordelen opleveren buiten mijn leven. Omarm transparantie in operaties en inkomstenbetalingen.
- Voor Gemeenschappen: Organiseer effectief om zinvol deel te nemen aan beslissingen over ontwikkeling van hulpbronnen. Ontwikkel duidelijke prioriteiten voor het delen van voordelen en gemeenschapsontwikkeling. Bouw capaciteit om mijneffecten te monitoren en bedrijven en overheden verantwoordelijk te houden. Plan voor economische overgangen wanneer mijnbouwactiviteiten afslaan.
- Voor internationale actoren: Steun aan ontwikkelingslanden bij het opbouwen van governancecapaciteit en technische expertise voor duurzaam beheer van hulpbronnen. Zorg ervoor dat handels- en investeringsovereenkomsten duurzame ontwikkeling bevorderen in plaats van exploitatie. Financiering voor infrastructuur en waardetoevoeging die hulp bieden aan landen die rijk zijn aan grondstoffen om de waardeketens van mineralen te verhogen.
- Voor het maatschappelijk middenveld: Monitor mijnactiviteiten en pleit voor milieubescherming, mensenrechten en billijke verdeling van voordelen. Steun gemeenschap organiseren en capaciteitsopbouw. Bevorder transparantie en verantwoordingsplicht in hulpbronnenbeheer. Documenteer impact en deel lessen die geleerd zijn in mijnbouwregio's.
Voor meer informatie over duurzame mijnbouwpraktijken, bezoek International Energy Agency's Global Critical Minerals Outlook. Om meer te weten te komen over transparantie-initiatieven in winningsindustrieën, onderzoek het Extractive Industries Transparency Initiative. Voor inzichten over verstedelijking en ontwikkeling, zie Het werk van de OESO inzake verstedelijking en infrastructuur. Aanvullende middelen over kritieke mineralen en duurzame ontwikkeling zijn te vinden via het ] Het World Economic Forum[ en UNCTAD's SDG Pulse[[.