Table of Contents
Геологические рамки Гималаев
Гималайский горный хребет, протянувшийся примерно на 2400 километров по Азии, представляет собой самую драматическую топографическую особенность на планете. Образовавшийся в результате столкновения Индийской и Евразийской тектонических плит более 50 миллионов лет назад, этот диапазон продолжает расти со скоростью примерно 5 миллиметров в год. Геологическая молодость Гималаев означает, что местность остается исключительно прочным, с неустойчивыми склонами, активными линиями разломов и быстро развивающимися речными системами. Эти условия создают движущуюся цель для картографов и пограничных демаркационных команд, которые должны бороться с ландшафтами, которые меняются как постепенно, так и катастрофически.
Диапазон содержит самые высокие вершины на Земле, включая гору Эверест на 8 848 метрах, и охватывает градиент высоты от уровня моря в предгорьях до постоянного снега и льда на самых высоких высотах. Этот экстремальный вертикальный рельеф создает отчетливые экологические зоны, которые переходят от субтропических лесов на более низких высотах к альпийской тундре и ледниковым ледяным полям выше 5000 метров. Каждая из этих зон представляет уникальные проблемы для демаркации границы, от плотной растительности, которая заслоняет маркеры обзора на более низких высотах к смещению льда и снега, которые делают постоянные пограничные маркеры почти невозможными для поддержания на более высоких высотах.
Геологическая сложность простирается и под поверхностью. Регион находится в активных сейсмических зонах, землетрясения регулярно меняют ландшафт. Землетрясение Горкха в Непале в 2015 году, например, сместило гору Эверест на несколько сантиметров и изменило высоты на широкой площади. Такие события могут сделать существующие пограничные разграничения неточными в одночасье, создавая постоянную потребность в повторном исследовании и пересмотре границ, которые предполагалось урегулировать.
Подъем как естественный пограничный маркер
Поднятие исторически служило наиболее интуитивной основой для демаркации границ в горных регионах. Принцип использования водоразделов — наивысших хребтов, разделяющих дренажные бассейны — был краеугольным камнем международного пограничного права со времен Римской империи. В Гималаях этот принцип приобретает исключительное значение, поскольку ареал образует первичный водораздел для всего субконтинента Южной Азии. Реки, происходящие с тибетской стороны Гималаев, текут на север во внутренние дренажные бассейны, в то время как те, что на южных склонах, питают речные системы Инда, Ганга и Брахмапутры, которые поддерживают более миллиарда человек.
Понятие «принцип хребта» или «принцип тальвега» применяется по-разному в зависимости от того, какую гималайскую границу рассматривать. Принцип гребня следует за самой высокой непрерывной линией хребта, в то время как принцип талвега следует за самой глубокой частью долины. Эти конкурирующие подходы к демаркации на основе возвышения породили значительные споры. Вдоль индийско-китайской границы, например, две страны расходятся во мнениях о том, должна ли граница следовать южному или северному склону главного гималайского гребня, при каждой интерпретации, приводящей к резко различным территориальным претензиям.
Высотные границы представляют особые проблемы, потому что точное местоположение самого высокого гребня может быть трудно определить. Несколько вершин сходного возвышения часто существуют в пределах нескольких километров друг от друга, и линия гребня между ними может быть нечеткой или нарушена ледниковой эрозией. Кроме того, сезонная снежная линия создает ложное впечатление непрерывных линий гребня, которые не соответствуют фактическим геологическим особенностям. Исследовательские группы в 19-м и начале 20-го веков, работая с ограниченным оборудованием и в сложных условиях, часто делали ошибки в определении истинной линии гребня - ошибки, которые продолжают питать пограничные споры сегодня.
Отношения между высотой и суверенитетом выходят за рамки простых пограничных линий. Страны давно утверждают, что контроль над высотной территорией обеспечивает стратегические преимущества, включая возможности раннего предупреждения, точки ретрансляции связи и потенциальные военные районы. Эта стратегическая ценность объясняет, почему страны вкладывают значительные средства в поддержание присутствия на отдаленных, негостеприимных высотных форпостах, которые не приносят экономической отдачи. Китайско-индийская граница, особенно в регионе Аксай Чин, иллюстрирует, как стратегические расчеты, основанные на высоте, перевешивают практические соображения управления и развития.
Топографические особенности и их влияние на границы
В то время как возвышение обеспечивает широкие рамки для гималайских границ, конкретные топографические особенности определяют точное выравнивание границ.Взаимодействие этих особенностей с политической географией человека создает сложную мозаику заявленных и оспариваемых территорий.
Заезды и водоразделы
Риджы образуют основу большинства гималайских пограничных демаркаций, поскольку они обеспечивают естественно защищаемые позиции и четкие визуальные маркеры.Практика следования линиям хребта для границ восходит к векам в регионе, причем традиционные королевства часто определяют свои территории по «линии, где вода течет в одну сторону против другой».Когда британские геодезисты прибыли в 19-м веке, они формализовали этот подход посредством систематического картирования водораздела.
Проблема с границами на гребне лежит в двусмысленности вторичных гребных линий. Один крупный гребень может породить десятки вспомогательных отрогов, каждый из которых создает различное возможное выравнивание границ. Спор между Индией и Пакистаном по поводу ледника Сиачен, например, проистекает из разногласий о том, какая гребная линия является законным продолжением границы после Карачиского соглашения 1949 года. Неоднозначный язык в соглашении ссылался на «главный гребень», не указывая, какая система гребня имела в виду, что привело к конфликту, который продолжается уже более семи десятилетий.
Захват рек, где одна речная система размывается и захватывает дренаж другой, может изменить фактическое водораздел с течением геологического времени. Хотя эти изменения происходят слишком медленно, чтобы непосредственно повлиять на политические границы человека, они создают двусмысленность относительно предполагаемой водоразделной линии и обеспечивают основания для конкурирующих интерпретаций исторических договоров, которые ссылались на границы, основанные на водоразделе.
Долины и речные системы
Долины служат как границами, так и коридорами через гималайский барьер. Глубокие речные ущелья обеспечивают естественные разделительные линии, которые легче защищать и управлять, чем границы на вершине хребта. Во многих частях Гималаев, особенно между Непалом и Китаем и между Бутаном и Китаем, дно долины образует практическую границу, поскольку они представляют собой предел обитаемой территории с каждой стороны.
Однако границы на основе рек вносят свои собственные осложнения. Гималайские реки, как известно, нестабильны, с каналами, которые резко меняются во время муссонных наводнений и ледниковых таяний. Граница, определяемая течением реки, становится неоднозначной, когда река меняет свой путь, особенно когда такие изменения покидают территорию на «неправильной» стороне нового канала. Граница Индия-Непал включает в себя несколько зон, где речная миграция создала участки спорной территории, которые чередуются между тем, чтобы быть частью одной страны или другой в зависимости от сезона.
Стратегическое значение речных долин также создает напряженность между топографическими и политическими границами. Например, долина Ярлунг Цангпо (Брахмапутра) в Тибете обеспечивает относительно низковысотный коридор через восточные Гималаи. Контроль над этим коридором был центральной целью территориальных претензий Китая, даже когда эти претензии противоречат границам, основанным на водоразделе, которые, по мнению Индии, должны применяться.
Ледники и снежные поля
Ледники представляют, пожалуй, самую сложную топографическую проблему для демаркации границ. В отличие от стабильных скальных особенностей, ледники представляют собой динамические системы, которые продвигаются и отступают в течение временных рамок от лет до столетий. Граница, определяемая ледниковой особенностью, такой как гребень ледника или ледниковая морена, может физически смещаться с предполагаемой границей по мере движения ледника.
Спор о леднике Сиачен представляет собой самый крайний пример связанных с ледником пограничных проблем. И Индия, и Пакистан утверждают, что ледник основан на конкурирующих интерпретациях того, как линия прекращения огня с 1949 года должна быть расширена до высотной ледниковой зоны. Сам ледник значительно отступил за последнее столетие, обнажив ранее покрытую льдом местность, на которую ни одна из стран не претендовала, когда была проведена первоначальная граница. Эта недавно открытая земля стала предметом военной конфронтации, причем обе страны поддерживают тысячи войск на высотах выше 6000 метров - развертывание, которое вызвало больше жертв от погодных и связанных с высотой заболеваний, чем от фактического боя.
Изменение климата ускоряет отступление ледников через Гималаи, создавая новые пограничные проблемы. По мере сокращения ледников они обнажают хребты и проходы, которые ранее были погребены подо льдом, открывая потенциальные новые маршруты для пересечения границы и поднимая вопросы о том, должен ли открытый ландшафт подчиняться первоначальным пограничным соглашениям или рассматриваться как вновь открытая территория. Таяние ледников также влияет на водоразделы, которые составляют основу многих гималайских границ, поскольку сдвиг льда меняет структуру дренажа и потенциально изменяет местоположение «истинного» гребня водораздела.
Исторический контекст гималайской демаркации границы
Нынешние пограничные споры в Гималаях не могут быть поняты без изучения исторических процессов, создавших политическую географию региона.19-е и начало 20-го веков видели наложение европейских картографических концепций на ландшафт, где границы традиционно понимались как зоны, а не линии.
Колониальное наследие и великая игра
В течение XIX века Британская Индия соперничала с Российской империей за влияние в Средней Азии в так называемой «Большой игре».Гималаи стали критической буферной зоной, а британские администраторы стремились определить четкие границы между своей территорией и сферами влияния Китая, Тибета и местных Гималайских королевств.Методы обследования, применяемые британскими картографами, были удивительно развиты для своего времени, используя сети триангуляции, астрономические наблюдения и показания высотомера для создания карт беспрецедентной точности.
Однако эти обследования проводились в условиях жестких ограничений. Группы по обследованию работали на враждебной местности при ограниченной материально-технической поддержке, часто опираясь на местных гидов, чьи знания о местности не всегда точно переводятся в европейские картографические конвенции. В ходе обследований также отражались британские стратегические приоритеты, а не местные политические реалии, и были проведены границы, которые служили имперским интересам, при этом часто игнорирулись традиционные модели землепользования и этнические распределения.
Конвенция 1890 года между Великобританией и Китаем, касающаяся Сиккима и Тибета, установила границу между Сиккимом и Тибетом вдоль гребня Гималаев, предоставив модель, которая повлияла бы на более поздние соглашения о границах по всему региону. Эта конвенция, однако, использовала расплывчатый язык для описания выравнивания границы, ссылаясь на «горный хребет», не указывая, какие пики и хребты составляли фактическую линию. Получившаяся двусмысленность породила споры, которые продолжают влиять на отношения между Индией и Китаем в секторе Сиккима.
Линия МакМэхона
Линия Макмэна, установленная в ходе Симльской конференции 1913—1914 годов между Британской Индией, Тибетом и Китаем, представляет собой наиболее последовательную и противоречивую демаркацию границы в Гималаях, названная в честь британского дипломата сэра Генри Макмэна, линия следовала за гребнем Гималаев от Бутана до Мьянмы, давая Индии контроль над северными склонами хребта и стратегической долиной Брахмапутры.
Линия Макмэна была основана на принципе водораздела, но применялась таким образом, что благоприятствовала британским стратегическим интересам.Линия была проведена вдоль самой высокой линии хребта, отделявшей дренаж Брахмапутры от тибетского плато, но фактическая топография региона включает в себя несколько параллельных линий хребта, и выбор которой хребта был под влиянием соображений военной обороноспособности и доступа к торговым путям.
Китай никогда не принимал Симловскую конвенцию или линию Макмэна, утверждая, что Тибету не хватало полномочий для заключения пограничных соглашений с Великобританией. Этот отказ поддерживался последовательными китайскими правительствами, включая Народную Республику, которая претендует примерно на 90 000 квадратных километров территории к югу от линии Макмэна в рамках заявленного ею «Аруначал-Прадеша» (который Китай называет «Южным Тибетом») Спор по линии Макмэна остается центральным территориальным вопросом между Индией и Китаем, с военными столкновениями, периодически происходящими вдоль линии фактического контроля.
Послеколониальная консолидация границ
Независимость Индии и Пакистана в 1947 году, за которой последовало поглощение Тибета Китаем в 1950-х годах, трансформировала политический контекст гималайских границ.Новые независимые государства унаследовали пограничные притязания своих колониальных предшественников, одновременно развивая собственные стратегические интересы.Китайско-индийская война 1962 года стала результатом утверждения Китаем территориальных притязаний, которые Индия считала урегулированными, что привело к решительной китайской военной победе, установившей контроль Китая над регионом Аксай Чин.
Война не разрешила лежащие в основе пограничные споры, а вместо этого институционализировала их, причем обе стороны установили военные позиции вдоль линии фактического контроля. Последующие десятилетия стали свидетелями периодических кризисов, включая противостояние в Докламе в 2017 году и столкновения в долине Гэлван в 2020 году, каждый из которых демонстрирует постоянную изменчивость гималайских пограничных вопросов. Отсутствие взаимно признанной границы означает, что любое изменение статус-кво - будь то военное патрулирование, строительство инфраструктуры или изменения природного ландшафта - может вызвать конфронтацию.
Современные вызовы в демаркации границ
Современная демаркация границ в Гималаях сталкивается с проблемами, которые были бы невообразимы для геодезистов 19-го века, которые впервые нанесли на карту регион. Технологии решили некоторые проблемы, создавая другие, а изменяющаяся физическая среда представляет совершенно новые осложнения.
Технологии геодезии и картографии
Современные спутниковые технологии геодезической съемки, включая GPS, LiDAR и радар с синтетической апертурой, трансформировали возможность картографирования гималайской местности. Эти технологии могут производить модели высот с точностью до сантиметров, намного превосходящие возможности традиционных наземных съемок. Спутниковые снимки также позволяют наблюдать местность, которая остается физически недоступной из-за высоты или политических ограничений.
Однако точность современного картографирования создает свои проблемы. Когда границы определялись неопределенными отсылками к горным хребтам или водоразделам, двусмысленность позволяла гибко интерпретировать. Современные карты, напротив, требуют, чтобы границы были указаны как точные координатные линии, устраняя «серые зоны», которые когда-то допускали прагматичное размещение между соседними государствами. Переход от приблизительного к точному разграничению выявил противоречия в исторических пограничных соглашениях, которые ранее допускались, потому что они были непознаваемы в масштабе доступных карт.
Другая проблема связана с использованием различных геодезических данных различными странами. Индия использует свою собственную геодезическую систему отсчета, в то время как Китай использует другую систему, и Всемирная геодезическая система (WGS84), используемая спутниками GPS, может отличаться от обеих. Эти различия могут создавать очевидные расхождения в нескольких сотнях метров в расположении границы, достаточные для возникновения споров о том, какие измерения страны должны быть авторитетными. Усилия по созданию общих систем отсчета были затруднены политической чувствительностью данных о границах, при этом страны неохотно обмениваются информацией о высоте, которая может использоваться в военных целях.
Изменение окружающей среды и его влияние на границы
Изменение климата изменяет физический ландшафт Гималаев таким образом, что влияет на демаркацию границ. Наиболее заметным воздействием является отступление ледников, которое резко ускорилось за последние три десятилетия. Многие гималайские ледники потеряли значительную массу, обнажив новую местность и изменив гидрологию региона. Для границ, которые следуют за водоразделами, отступление ледников меняет местоположение разрыва, потенциально сдвигая границу по мере того, как обнажается лежащая в основе порода.
Деградация вечной мерзлоты в высокогорных районах создает дополнительные осложнения. Дороги, здания и пограничные маркеры, построенные на вечной мерзлоте, становятся нестабильными по мере оттепели, требуя частого обслуживания или перемещения. Стоимость поддержания инфраструктуры в этих изменяющихся условиях создает все большее бремя для стран, стремящихся утвердить суверенитет посредством физического присутствия в отдаленных пограничных районах.
Изменение муссонных моделей и увеличение экстремальных погодных явлений также влияют на поддержание границ. Интенсивные осадки вызывают оползни, которые могут разрушать пограничные маркеры и изменять форму долин и хребтов. Частота и интенсивность таких событий увеличиваются, создавая ситуацию, когда физический ландшафт Гималаев меняется быстрее, чем когда-либо в истории человечества, в то время как политические границы, нарисованные на этом ландшафте, остаются фиксированными договором и традицией.
Политические аспекты и аспекты безопасности
Политический контекст гималайских пограничных споров продолжает развиваться. Китайская инициатива «Один пояс, один путь» включает в себя значительное развитие инфраструктуры в Тибете, включая дороги, железные дороги и пограничные объекты, которые повышают способность Китая проецировать власть в спорные районы. Индия ответила собственным развитием инфраструктуры, создав конкурентоспособную динамику, которая ускоряет строительство в экологически чувствительных зонах.
Военный аспект демаркации границы становится все более заметным. И Индия, и Китай развернули значительные силы вдоль своей спорной границы, в том числе в высокогорных зонах, где поддержание военного присутствия требует огромных логистических усилий. Строительство бункеров, наблюдательных пунктов и маршрутов снабжения физически изменяет местность, создавая «факты на земле», которые влияют на практическое местоположение границы, даже когда нет формального соглашения.
Ядерное сдерживание добавляет еще один слой сложности. И Индия, и Китай являются государствами, обладающими ядерным оружием, и их пограничные споры существуют в контексте более широкой стратегической конкуренции. Риск эскалации от пограничного инцидента до более широкого конфликта требует от обеих сторон тщательного урегулирования своих споров, но внутренние политические издержки, связанные с появлением слабых позиций по территориальным вопросам, часто подталкивают лидеров к конфронтации, а не к компромиссу.
Тематические исследования пограничных споров Гималаев
Изучение конкретных пограничных споров показывает, как возвышение и топография взаимодействуют с политическими, историческими и стратегическими факторами, чтобы создать сложную структуру заявленной и контролируемой территории в Гималаях.
Граница между Индией и Китаем: три сектора споров
Индийско-китайская граница простирается примерно на 3500 километров и обычно делится на три сектора: западный сектор (Ладакх и Аксай Чин), средний сектор (Уттаракханд и Химачал-Прадеш) и восточный сектор (Аруначал-Прадеш).
В западном секторе высокогорная пустыня Аксай Чин находится на средней высоте 5000 метров, с минимальными колебаниями растительности и экстремальными температурами. Местность относительно равна по гималайским стандартам, состоящая из широких долин и низких хребтов. Эта топография делает район стратегически важным для дорожного строительства, и Китай построил шоссе через Аксай Чин, которое соединяет Тибет с Синьцзян. Притязания Индии на этот район основаны на историческом управлении и традиционных границах, в то время как контроль Китая связан с войной 1962 года. Топография плато означает, что демаркация границ здесь меньше зависит от точного выравнивания хребта и больше от практического вопроса о том, какая сторона контролирует маршруты доступа.
Восточный сектор, напротив, имеет самый крутой градиент возвышения в Гималаях, при этом местность поднимается от уровня моря в долине Брахмапутры до более 7000 метров в пределах 100 километров.Линия Макмэхона следует за гребнем главного гималайского хребта, но фактическая линия управления расходится с линией Макмэхона в нескольких местах из-за топографических особенностей, которые делают линию договора непрактичной для защиты или управления.Плотный лесной покров нижних возвышенностей затрудняет наземную съемку, а граница остается не полностью очерченной на земле даже там, где обе стороны согласны с ее общим выравниванием.
Средний сектор представляет меньше споров, но иллюстрирует, как возвышение влияет на управление границами. Граница следует за водоразделом вдоль главного гималайского гребня, при этом обе стороны в целом принимают выравнивание. Однако сезонный снежный покров создает двусмысленность в отношении точного местоположения разрыва, и каждая сторона патрулирует до пределов того, что они считают своей территорией, создавая случайные конфронтации, когда патрули пересекаются.
Непало-китайская граница
Граница Непала с Китаем простирается примерно на 1400 километров вдоль гребня Гималаев, включая восемь из десяти самых высоких вершин в мире.Граница была формально разграничена посредством ряда договоров между Непалом и Тибетом/Китай, прежде всего договора о границе 1961 года, который установил границу вдоль водораздела.
Граница Непала и Китая была относительно стабильной, с меньшим количеством споров, чем граница Индии и Китая. Эта стабильность частично проистекает из четкой топографической логики выравнивания границ - гребень Гималаев обеспечивает однозначную границу в большинстве секторов. Однако граница столкнулась с проблемами отступления ледников и изменения гидрологических моделей. Гора Эверест, которая охватывает границу, видела ее сдвиг на несколько метров из-за тектонического движения и сейсмических событий, поднимая вопросы о том, какая страна контролирует точную точку саммита.
Недавнее развитие китайской инфраструктуры вдоль границы, включая дороги и железнодорожную линию к границе Непала в Керунге, вызвало обеспокоенность в Непале по поводу практических последствий демаркации границы. Китайские пограничные маркеры были размещены в местах, которые Непал считает находящимися на его стороне водораздела, что приводит к периодическим напряжениям. Топография пограничного региона означает, что даже небольшие разногласия по поводу точного местоположения разрыва могут включать значительную территорию, потому что крутые склоны означают горизонтальное расстояние между альтернативными интерпретациями гребня хребта может быть существенным.
Бутанско-китайская граница
Граница Бутана с Китаем простирается примерно на 470 километров и остается в значительной степени неразграниченной. Бутан не установил официальных дипломатических отношений с Китаем, а переговоры о границе шли спорадически с 1980-х гг. Спорные районы включают примерно 5000 квадратных километров территории в трех секторах, в первую очередь в северной и западной частях страны.
Топографический контекст границы Бутана и Китая особенно сложен. Главный гималайский гребень проходит через Бутан, но множественные параллельные хребты создают неопределенность относительно того, какой хребет составляет законный водораздел. Спорные районы включают высотные пастбища, которые исторически использовались как бутанскими, так и тибетскими пастухами, создавая образец совместного использования, который не вписывается аккуратно в современную концепцию исключительного суверенитета.
Осторожный подход Бутана к демаркации границ отражает его ограниченный военный потенциал и его желание поддерживать хорошие отношения как с Китаем, так и с Индией. Малое королевство отдает приоритет экономическому развитию и сохранению окружающей среды, а не агрессивному утверждению территориальных претензий, но отсутствие формальной границы создает неопределенность для планирования инфраструктуры и управления ресурсами. Изменение климата придает неотложность переговорам, поскольку таяние ледников в спорных районах может повлиять на водные ресурсы и создать новые стратегические соображения.
Вывод: будущее гималайской демаркации границы
Влияние рельефа и рельефа на гималайскую демаркацию границы вряд ли уменьшится в ближайшие десятилетия. Даже по мере того, как технологии улучшают способность картографировать и контролировать местность, фундаментальная проблема остается: границы — это статические политические конструкции, навязанные динамичному физическому ландшафту. Гималаи будут продолжать расти, разрушаться и сдвигаться, в то время как ледники будут продолжать отступать, а речные системы будут продолжать развиваться.
Для разрешения пограничных споров в Гималаях потребуются как технические, так и политические инновации. Технические решения включают разработку общих геодезических систем отсчета, совместное обследование спорных районов и использование дистанционного зондирования для мониторинга изменений ландшафта. Политические решения должны учитывать основные исторические, стратегические и внутриполитические факторы, которые приводят к пограничным спорам, требующие диалога, компромисса и готовности принять результаты, которые не соответствуют максималистским территориальным претензиям.
Международное право обеспечивает рамки для разрешения пограничных споров, включая принцип uti possidetis juris (сохранение территориального статус-кво от независимости) и использование арбитража или посредничества. Однако применение этих рамок к Гималаям было ограничено нежеланием крупных держав предъявлять свои претензии к внешнему судебному решению. Граница между Индией и Бангладеш, успешно разрешенная посредством сочетания переговоров и обменов землями, предлагает потенциальную модель для гималайских поселений, хотя более высокие стратегические ставки в Гималаях делают такие резолюции более трудными для достижения.
Для организаций и исследователей, работающих над пограничными вопросами в Гималаях, ключевым приоритетом должно быть поддержание точной, актуальной информации о физическом и политическом ландшафте. Ресурсы, такие как Международный центр комплексного развития гор (ICIMOD) , предоставляют ценные данные и анализ по изменению окружающей среды Гималаев. Программа Стимсона в Южной Азии предлагает политически важные исследования по пограничным спорам и мерам укрепления доверия. Для тех, кто ищет исторический контекст, коллекции Британского музея включают карты обследования и документы колониального периода, которые освещают истоки текущих споров. Наконец, Программа НАСА по изменению покрытия и землепользования предоставляет спутниковые данные, полезные для мониторинга изменений рельефа в пограничных регионах.
Пограничные споры Гималаев не будут разрешаться быстро или легко, но понимание влияния возвышения и топографии на их происхождение и настойчивость имеет важное значение для любого, кто стремится заниматься этими вопросами.Сами горы могут быть безразличны к политическим границам, прочерченным через их склоны, но для наций и народов, населяющих их долины и предгорья, расположение этих границ определяет доступ к ресурсам, маршрут связи и практический смысл суверенитета в одной из самых сложных в мире сред.