Table of Contents
Урбанизация в пустынных средах: Ближний Восток и Северная Африка
Регион Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) является домом для некоторых из самых экстремальных пустынных сред в мире, но он испытал одни из самых быстрых темпов урбанизации на планете. За последние полвека такие города, как Дубай, Эр-Рияд, Каир и Доха, превратились из скромных поселений в разросшиеся столичные центры, в которых проживают миллионы. Эта трансформация, обусловленная доходами от нефти, экономической диверсификацией и миграцией из сельских районов в города, создала уникальную модель урбанизации пустыни, которая предлагает как уроки, так и предупреждения для других засушливых регионов.
Окружающая среда пустынь накладывает строгие физические ограничения на развитие городов. Экстремальная жара, ограниченные ресурсы пресной воды, хрупкие почвы и высокие показатели испарения бросают вызов основам городского планирования. Тем не менее регион MENA ответил масштабными инфраструктурными проектами, опреснительными установками, помещениями с кондиционерами и амбициозными архитектурными достижениями, которые раздвигают границы того, что возможно в засушливом климате. Вопрос заключается в том, является ли эта модель устойчивой в долгосрочной перспективе, особенно по мере того, как изменение климата усиливает дефицит воды и тепловой стресс в регионе.
В этой статье рассматривается динамика урбанизации пустынь на основе тематических исследований, проведенных на Ближнем Востоке и в Северной Африке. В ней рассматриваются исторический контекст, экологические и социальные последствия и политические меры, которые формируют будущее городов в некоторых из самых негостеприимных ландшафтов на Земле. Понимая эти закономерности, планировщики и политики могут лучше ориентироваться в сложностях строительства пригодных для жизни, устойчивых городов в условиях пустыни.
Исторический контекст урбанизации пустынь
Городские поселения в регионе MENA не новы. Города Каир, Дамаск и Фес существуют уже много веков, поддерживаемые речными системами, оазисами и торговыми путями. Однако масштабы и скорость урбанизации в современную эпоху беспрецедентны. В 1950 году в городских районах проживало всего около 25 процентов населения MENA. К 2020 году эта цифра выросла примерно до 65 процентов, и по прогнозам к 2050 году она достигнет 75 процентов. Этот быстрый сдвиг оказал огромное давление на инфраструктуру, природные ресурсы и социальные системы.
Драйверы урбанизации в регионе отличаются от тех, что в других частях мира. Нефтяное богатство было основным катализатором, позволяющим правительствам вкладывать значительные средства в городскую инфраструктуру, жилье и услуги. В то же время сельские районы испытали снижение производительности сельского хозяйства из-за опустынивания, истощения воды и изменчивости климата, толкая население к городам в поисках экономических возможностей. Политическая нестабильность и конфликты также способствовали росту городов, поскольку перемещенные лица ищут убежище в городских районах.
В результате в странах Персидского залива города были спроектированы с нуля, часто с генеральными планами, которые отдают приоритет экономической диверсификации и глобальной конкурентоспособности. В Северной Африке рост городов был более органичным, с неформальными поселениями, расширяющимися вокруг исторических городских центров. Обе модели представляют собой различные проблемы для устойчивости и жизнеспособности.
Тематическое исследование: Персидский залив — Дубай, Абу-Даби, Доха и Эр-Рияд
Города Персидского залива, пожалуй, самые заметные примеры урбанизации пустыни в регионе MENA. Построенные на нефтяных богатствах и подпитываемые амбициозными видениями, эти города превратились в глобальные центры финансов, туризма и торговли. Дубай, например, вырос из небольшой рыбацкой деревни в начале 20-го века в город с населением более 3,5 миллиона человек к 2023 году. Его горизонт, в котором доминируют Бурдж-Халифа и Пальма-Джумейра, символизирует дерзость пустынного урбанизма.
Трансформация Дубая
Рост Дубая — это пример влияния стратегических инвестиций и глобального брендинга. Экономика города перешла от нефти к туризму, недвижимости, логистике и финансам. Крупные инфраструктурные проекты, включая метро Дубая, порт Джебель Али и международный аэропорт Дубая, создали основу для современного мегаполиса. Город также вложил значительные средства в досуг и развлечения, от торговых центров до крытых горнолыжных трасс, привлекая миллионы посетителей каждый год.
Однако модель урбанизации Дубая имеет значительные экологические издержки. Город имеет один из самых высоких в мире углеродных следов на душу населения, обусловленный кондиционированием воздуха, опреснением и энергоемким строительством. Особенно проблематично потребление воды; Дубай почти полностью полагается на опресненную морскую воду, которая требует больших количеств энергии и производит рассольные отходы, которые наносят вред морским экосистемам. Эффект городского теплового острова также выражен, при этом температура в центре города часто на несколько градусов выше, чем в окружающей пустыне.
Эр-Рияд и саудовское видение
Эр-Рияд, столица Саудовской Аравии, предлагает другую модель урбанизации Персидского залива. В отличие от прибрежного расположения Дубая, Эр-Рияд находится во внутренней пустыне, где крайняя нехватка тепла и воды еще более острая. Город вырос с населения около 150 000 в 1950 году до более 7 миллионов сегодня. Этот рост был обусловлен занятостью правительства, доходами от нефти и централизацией административных функций.
План Vision 2030 Саудовской Аравии включает в себя амбициозные проекты для Эр-Рияда, такие как парк короля Салмана, метро Эр-Рияда и инициатива Green Riyadh, которая направлена на посадку 7,5 млн деревьев по всему городу. Эти проекты предназначены для улучшения качества жизни, снижения температуры и создания более устойчивой городской среды. Однако требования к воде для таких усилий по озеленению значительны, и долгосрочная устойчивость этого подхода остается неопределенной.
Проблемы воды и энергетики в городах Персидского залива
Все города Персидского залива сталкиваются с аналогичными проблемами, связанными с водой и энергией. Опреснение обеспечивает большую часть пресной воды, но оно энергоемкое и дорогое. углеродный след опреснения является серьезной проблемой, как и утилизация рассола и других побочных продуктов. Некоторые города изучают опреснение и переработку воды на основе возобновляемых источников энергии для снижения их воздействия на окружающую среду, но эти технологии все еще находятся на ранних стадиях развертывания.
Потребление энергии для охлаждения является еще одной критической проблемой. Кондиционирование воздуха составляет большую долю потребления электроэнергии в городах Персидского залива, и спрос растет по мере повышения температуры из-за изменения климата. Системы охлаждения в районах и энергоэффективные конструкции зданий предлагают потенциальные решения, но принятие было медленным. Задача состоит в том, чтобы сбалансировать комфорт и производительность городского населения с необходимостью сокращения потребления энергии и выбросов углерода.
Тематический анализ: Долина Нила — Каир и за его пределами
Каир, крупнейший город арабского мира и один из самых густонаселенных в Африке, представляет собой резкий контраст с запланированными городами Персидского залива.С населением мегаполиса более 20 миллионов человек Каир является мега-городом, который органично рос на протяжении веков. Его урбанизация отражает взаимодействие исторического наследия, демографического давления и ограниченных ресурсов.
Мега-город Каира
Население Каира в последние десятилетия резко возросло, что обусловлено высокими показателями рождаемости, миграцией из сельских районов в города и внутренним перемещением. Инфраструктура города изо всех сил пытается идти в ногу. Нехватка жилья привела к распространению неформальных поселений, известных как «ашваият», в которых проживает до 60 процентов жителей города. В этих районах часто не хватает адекватной воды, санитарии и услуг по управлению отходами, что приводит к серьезным проблемам общественного здравоохранения и окружающей среды.
Транспортная система города сильно перегружена, уровень загрязнения воздуха один из самых высоких в мире. Каирское метро, одна из немногих систем массового транспорта в Африке, обеспечивает некоторое облегчение, но оно не может удовлетворить требования быстро растущего населения. Правительство запустило несколько инициатив по расширению метро и улучшению автобусного сообщения, но ограничения финансирования и бюрократические препятствия замедлили прогресс.
Неформальные поселения и городское планирование
Неформальные поселения являются определяющей чертой урбанизации Каира. Эти общины развиваются на сельскохозяйственных землях, пустынных краях и государственной собственности, часто без законного права собственности или разрешения на планирование. Жители строят свое собственное жилье постепенно, полагаясь на социальные сети и местные рынки строительных материалов. В то время как неформальные поселения обеспечивают доступное жилье для миллионов, они также создают проблемы для предоставления услуг и устойчивости к стихийным бедствиям.
Правительство Египта пыталось решить эти проблемы путем сочетания регуляризации, модернизации и переселения. Проект Тошка и другие новые городские инициативы направлены на создание запланированных общин в пустыне, снижение давления на Каир. Однако эти проекты подверглись критике за их высокие затраты, отсутствие возможностей трудоустройства и неспособность привлечь жителей. Социально-экономическая интеграция неформальных поселений остается серьезной проблемой.
Экологическое давление в дельте Нила
Урбанизация Каира также оказывает значительное воздействие на окружающую среду за пределами города. Дельта Нила, плодородный сельскохозяйственный регион, теряется из-за расширения городов, поскольку сельскохозяйственные угодья превращаются в жилье и инфраструктуру. Эта потеря сельскохозяйственных земель угрожает продовольственной безопасности и увеличивает зависимость от импорта продовольствия. Сама река Нил сталкивается с загрязнением от неочищенных сточных вод, промышленных отходов и сельскохозяйственного стока, что влияет на качество воды и здоровье экосистем.
Изменение климата создает дополнительные риски для Каира и других городов долины Нила. Повышение уровня моря угрожает побережью дельты, в то время как повышение температуры и дефицит воды будут напрягать городские системы. Для повышения устойчивости необходимы меры по адаптации, такие как улучшение дренажа, сохранение воды и зеленая инфраструктура, но финансовый и институциональный потенциал остается ограниченным.
Тематическое исследование: Магриб — Алжир, Марокко и Тунис
Страны Магриба Северной Африки испытали свои собственные модели урбанизации пустыни, сформированные колониальным наследием, сельским исходом и экономической перестройкой. Такие города, как Алжир, Касабланка и Тунис, быстро росли, с населением, сосредоточенным вдоль побережья Средиземного моря. Внутренние и южные регионы видели более медленный рост, но пустынные городские центры, такие как Таманрассет и Уарзазат, становятся важными узлами для добычи ресурсов и туризма.
Алжир и Оран: прибрежная урбанизация в засушливом контексте
Алжир, столица Алжира, город с населением около 3 млн человек, расположенный на побережье Средиземного моря. Рост города сдерживается его топографией, с Атласскими горами на юге и морем на севере. Это привело к высокой плотности населения и давлению на жилье и инфраструктуру. Инфраструктура колониальной эпохи города стареет, а на окраинах города выросли неформальные поселения.
Оран, второй по величине город Алжира, сталкивается с аналогичными проблемами. Город инвестировал в расширение портов и промышленное развитие, но дефицит воды и загрязнение остаются серьезными проблемами. И Алжир, и Оран полагаются на опреснение и грунтовые воды для своего водоснабжения, и устойчивость этих источников неопределенна перед лицом изменения климата.
Опустынивание и сельский исход в Марокко
Урбанизация Марокко тесно связана с опустыниванием и сокращением сельского хозяйства в сельских районах.Южные и восточные регионы страны, включая Сахару, испытали деградацию почвы, истощение воды и посягательство на песок, уменьшая жизнеспособность сельского хозяйства и скотоводства. Это привело сельское население к таким городам, как Марракеш, Касабланка и Агадир, где они часто сталкиваются с нехваткой жилья и безработицей.
Правительство Марокко реализовало несколько программ для решения этих проблем, в том числе План Зеленого Марокко, который направлен на повышение производительности сельского хозяйства и управление водными ресурсами в сельских районах. Национальная инициатива по развитию человека финансировала инфраструктуру и социальные услуги в недостаточно обслуживаемых общинах. Однако масштаб проблемы огромен, и прогресс был неравномерным.
Тунис: балансирование прибрежных и пустынных районов
Урбанизация Туниса в значительной степени сконцентрирована вдоль побережья, при этом значительную долю населения составляют Тунис, Сфакс и Сусс, а во внутренних и южных пустынных районах страны наблюдается сокращение населения, поскольку молодые люди переезжают на побережье для получения образования и работы. Этот дисбаланс создал экономическое неравенство и социальную напряженность, способствуя политической нестабильности в некоторых районах.
Правительство Туниса инвестировало в инфраструктуру и экономическое развитие внутренних районов, включая новые дорожные сети, промышленные зоны и проекты в области возобновляемых источников энергии. Цель состоит в создании возможностей, которые могут удерживать население в пустынных районах и снижать давление на прибрежные города. Однако эти усилия были затруднены из-за ограниченных ресурсов и проблем управления.
Экологические последствия урбанизации пустынь
Экологические последствия урбанизации пустынь носят глубокий и далеко идущий характер. Хотя города в регионе БВСА способствовали экономическому росту и повышению уровня жизни многих людей, они также оказали значительное воздействие на природные системы. Понимание этих последствий имеет важное значение для развития более устойчивого городского будущего.
Нехватка воды и управление
Нехватка воды является одной из наиболее важных экологических проблем, стоящих перед пустынными городами. Регион MENA уже является самым дефицитным в мире регионом со средней доступностью воды значительно ниже глобальных эталонов. Урбанизация увеличила спрос на воду для бытового, промышленного и ландшафтного использования, в то время как изменение климата сокращает количество осадков и увеличивает темпы испарения.
Опреснение стало решением по умолчанию для многих городов Персидского залива, но оно энергоемкое и вредно для окружающей среды. Добыча подземных вод распространена в Северной Африке, но водоносные горизонты истощаются быстрее, чем они могут пополнить. Некоторые города инвестируют в программы утилизации воды, очистки сточных вод и управления спросом, но эти усилия пока не получили широкого распространения.
Растет признание того, что управление водными ресурсами должно быть интегрировано с городским планированием. Зеленая инфраструктура, такая как дождевые сады и проницаемые тротуары, может помочь пополнить запасы водоносных горизонтов и сократить стоки. Водосберегающие строительные нормы и стандарты озеленения могут снизить спрос. Ценовые реформы и государственное образование также могут способствовать сохранению.
Городские тепловые острова и адаптация к изменению климата
Города пустыни особенно подвержены воздействию городского теплового острова, где возводимые поверхности поглощают и удерживают тепло, повышая температуры по сравнению с окружающими сельскими районами. В Эр-Рияде, например, температура в центре города может быть на 5-7°C выше, чем в окружающей пустыне. Это усугубляет тепловой стресс, повышает потребность в энергии для охлаждения и ухудшает качество воздуха.
Стратегии адаптации включают в себя увеличение растительного покрова, использование отражающих материалов для крыш и тротуаров, а также проектирование зданий для максимального естественного вентиляции и затенения. Примерами такого подхода являются инициатива Green Riyadh и аналогичные проекты в Дубае и Дохе. Однако эффективность этих стратегий ограничена наличием воды и требованиями к техническому обслуживанию.
Землепользование и опустынивание
Расширение городов в пустынных районах часто происходит на экологически чувствительных землях, включая засушливые экосистемы, которые предоставляют важные услуги, такие как стабилизация почв и биоразнообразие среды обитания. Преобразование пустынных земель в городское использование может ускорить опустынивание в прилегающих районах, поскольку удаление растительности и нарушение почв снижают продуктивность земель.
В Северной Африке особую озабоченность вызывает расширение городских районов на сельскохозяйственные земли. Потеря плодородных почв для городского развития угрожает продовольственной безопасности и снижает возможности для местного производства продовольствия. Некоторые страны проводят политику планирования землепользования для защиты сельскохозяйственных земель, однако ее осуществление зачастую является слабым.
Социально-экономические измерения
Урбанизация в пустынных районах является не только экологической проблемой, но и имеет глубокие социально-экономические аспекты. Распределение выгод и издержек городского роста неравномерно, что сказывается на социальной справедливости, экономических возможностях и политической стабильности.
Неравенство и доступ к услугам
Во многих городах БВСА быстрая урбанизация сопровождалась ростом неравенства. Неформальные поселения в таких городах, как Каир, Алжир и Касабланка, не имеют доступа к достаточному жилью, чистой воде, санитарии и здравоохранению. Жители этих районов часто сталкиваются с дискриминацией и ограниченными экономическими возможностями. В городах Персидского залива трудовая сила мигрантов, которая строит и поддерживает городскую инфраструктуру, часто живет в переполненных трудовых лагерях с плохими условиями.
Для устранения этих диспропорций необходимы не только инвестиции в инфраструктуру и услуги, но и политические реформы, которые признают права неформальных жителей поселений и трудящихся-мигрантов. Процессы планирования на основе участия, включающие маргинализированные общины, могут помочь обеспечить, чтобы развитие городов приносило пользу всем.
Экономическая диверсификация и занятость
Многие города БВСА стремятся диверсифицировать свою экономику за пределами нефти и газа, создавая рабочие места в области финансов, технологий, туризма и услуг. Дубай добился успеха в этом отношении, но другие города, такие как Эр-Рияд и Доха, все еще находятся в переходном периоде. В Северной Африке такие города, как Тунис и Касабланка, имеют сильный промышленный и сервисный секторы, но безработица, особенно среди молодежи, остается высокой.
Урбанизация может быть движущей силой экономического роста, но только в том случае, если города обеспечивают инфраструктуру, образование и обучение, необходимые людям для участия в современной экономике. Инвестиции в общественный транспорт, цифровую связь и профессиональное образование имеют решающее значение для обеспечения доступа городского населения к экономическим возможностям.
Реакция на политику и устойчивые решения
Проблемы урбанизации пустынь огромны, но они не являются непреодолимыми. В регионе БВСА правительства, планировщики и общины разрабатывают инновационные меры реагирования, направленные на обеспечение сбалансированности экономического роста, экологической устойчивости и социальной справедливости. Эти усилия дают ценные уроки для других засушливых регионов, сталкивающихся с аналогичным давлением.
Инициативы умного города
Технологии «умного города» внедряются во многих городах MENA для повышения эффективности, сокращения потребления ресурсов и повышения качества жизни. Инициатива «умного Дубая» использует аналитику данных, датчики и цифровые платформы для оптимизации использования энергии, транспортных потоков и управления отходами. В городе также реализованы государственные услуги на основе блокчейна и искусственный интеллект для городского планирования.
В Северной Африке такие города, как Танжер и Тунис, изучают решения для «умных городов» в области транспорта, управления водными ресурсами и общественной безопасности. Однако высокая стоимость технологий и потребность в цифровой грамотности и инфраструктуре остаются барьерами для более широкого внедрения. Существует также риск того, что инвестиции в «умные города» принесут пользу более состоятельным жителям, пренебрегая при этом потребностями сообществ с низким уровнем дохода.
Зеленая инфраструктура и природные решения
Зеленая инфраструктура набирает обороты как способ смягчения экологических последствий урбанизации пустыни. Городские парки, зеленые крыши и посадка деревьев могут уменьшить воздействие тепловых островов, улучшить качество воздуха и обеспечить рекреационное пространство. Парк короля Салмана в Эр-Рияде, развитие Аль-Барари в Дубае и проект долины Бу-Регре в Рабате являются примерами крупномасштабных инвестиций в зеленую инфраструктуру.
Природные решения, такие как восстановление экосистем засушливых земель и использование традиционных методов сбора воды, также могут повысить устойчивость. Управление Вади, которое включает в себя сохранение и восстановление сезонных речных каналов, может помочь управлять ливневыми водами и подпитывать грунтовые воды. Эти подходы интегрируют экологические принципы в городской дизайн, создавая более устойчивые и пригодные для жизни города.
Региональное сотрудничество и обмен знаниями
Урбанизация пустынь является региональной проблемой, требующей региональных решений. В регионе БВСА существует сильная традиция в области городского опыта, и существует много возможностей для обмена знаниями и сотрудничества. Такие организации, как Сеть арабских городов, Региональное отделение ООН-Хабитат и Программа Всемирного банка по городскому развитию и устойчивости, поддерживают трансграничное обучение и наращивание потенциала.
Адаптация к изменению климата является областью, где региональное сотрудничество особенно важно. Общие водные ресурсы, такие как река Нил и система Тигр-Евфрата, требуют скоординированного управления, которое учитывает городские потребности. Региональные соглашения по смягчению последствий изменения климата и адаптации могут помочь городам получить доступ к финансированию и технической помощи.
Заглядывая вперед: будущее урбанизации пустыни
Города Ближнего Востока и Северной Африки находятся на перепутье. Они продемонстрировали замечательную изобретательность и амбиции в строительстве городских центров в некоторых из самых суровых условий на Земле. Но экологические издержки этого достижения становятся все более очевидными, а социальное и экономическое неравенство, сопровождающее быструю урбанизацию, являются источником напряженности и нестабильности.
Для продвижения вперед необходимо перейти от модели быстрого расширения и ресурсоемкого развития к модели, которая отдает приоритет устойчивости, устойчивости и инклюзивности. Это означает инвестиции в эффективность использования воды, возобновляемые источники энергии и зеленую инфраструктуру. Это означает проектирование городов, которые являются компактными, подключенными и пригодными для прогулок, а не разрастающимися и зависимыми от автомобилей. Это означает планирование с природой, а не против нее.
Не существует единого плана устойчивой урбанизации пустыни. Каждый город должен найти свой собственный путь, сформированный его историей, географией и культурой. Но тематические исследования из региона MENA дают важные уроки. Они показывают, что рост городов не является по своей сути неустойчивым. Он может быть силой добра, если им управлять мудро и справедливо.
Пустыни Ближнего Востока и Северной Африки всегда были местом вызовов и возможностей. Города, которые поднялись из песка, являются свидетельством человеческого творчества и решимости. Задача сейчас состоит в том, чтобы обеспечить процветание этих городов для будущих поколений в сочетании с хрупкой средой, которая их поддерживает.
Эта статья основана на исследованиях ООН-Хабитат , Региона Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) Всемирного банка и Глобального института McKinsey по урбанизации на Ближнем Востоке .