Table of Contents

Эрозионный кризис на побережье Бангладеш

Бангладеш находится на передовой линии климатических изменений окружающей среды. С береговой линией, протянувшейся более 580 километров вдоль Бенгальского залива, страна всегда боролась с природными силами, которые меняют ее береговую линию. То, что когда-то было управляемым циклом эрозии и аккреции, превратилось в кризис ускоряющейся потери земель, который теперь вытесняет десятки тысяч людей каждый год. Дельта Ганга-Брахмапутра-Мегна, которую Бангладеш разделяет с Индией, является одной из самых динамичных и густонаселенных дельтовых систем на Земле. Более 160 миллионов человек живут в этой дельте, и примерно 35 миллионов проживают в прибрежных районах, непосредственно подверженных эрозии, штормовым нагонам и повышению уровня моря. Сближение высокой плотности населения, низкой высоты и усиливающихся климатических воздействий делает этот регион глобальной горячей точкой для экологически вызванной миграции.

Прибрежная эрозия в Бангладеш происходит не изолированно. Она взаимодействует с другими климатическими процессами, такими как муссонный наводнение, засоление и циклонная активность, чтобы создать усугубляющие стрессы для сообществ. Каждый год Бангладеш теряет от 8000 до 10000 гектаров прибрежных земель до эрозии. Эта цифра колеблется с сезонными погодными условиями и управлением реками вверх по течению, но долгосрочная тенденция указывает на ускорение потерь, поскольку уровень моря продолжает расти. Межправительственная группа экспертов по изменению климата прогнозирует, что уровень моря в Бенгальском заливе повысится на 30 - 45 сантиметров к концу века относительно исходных линий 1995-2014 годов, что резко расширит зону риска эрозии.

Причины береговой эрозии в Бангладеш

Повышение уровня моря и приливная динамика

Повышение уровня моря усиливает эрозионную силу волн и приливных течений вдоль побережья Бангладеш. Более высокие уровни воды в основании позволяют штормовым волнам и приливам достигать дальше вглубь страны, подрывая берега рек и прибрежные набережные, которые защищали сельскохозяйственные угодья на протяжении десятилетий. Приливный диапазон в устье Мегна может превышать 6 метров во время весенних приливов, и по мере подъема уровня моря эти приливные силы оказывают большее давление на мягкие аллювиальные почвы, которые доминируют в дельте. Мангровый лес Сундарбанс, объект Всемирного наследия ЮНЕСКО, который образует естественный буфер вдоль большей части побережья, сталкивается с особой угрозой от повышения солености и уровня воды, которые дестабилизируют корневые системы и ускоряют обвал банков вдоль приливных ручьев.

Upstream River Engineering и сокращение осадочного потока

Бангладеш зависит от осадка, доставляемого реками Ганга, Брахмапутры и Мегны для поддержания своей дельты. Эти реки переносят сотни миллионов тонн осадка из Гималаев каждый год, и в естественных условиях этот осадок компенсирует оседание и эрозию путем строительства новых земель. Однако строительство плотины вверх по течению значительно сократило доставку осадка. Затовар Фаракки в Индии, завершенный в 1975 году, отводит воду Ганга и ловит осадок до того, как он достигнет Бангладеш. Совсем недавно, дамбы вверх по течению и набережные в Индии, Непале, Бутане и Китае усугубили этот эффект. Исследования показывают, что с середины 20-го века доставка осадка в устья Мегны сократилась на 50-70%, оставив дельту голодающей из-за материала, который ей нужен для поддержания роста уровня моря.

Циклонная активность и штормовые набеги

Тропические циклоны, происходящие в Бенгальском заливе, часто ударяют по побережью Бангладеш, и их интенсивность увеличилась с потеплением температуры поверхности моря. Циклон-индуцированные штормовые нагоны могут проталкивать морские воды на километры внутри страны, прочесывая почву и растительность из прибрежных районов. Циклон Сидр в 2007 году и Циклон Амфан в 2020 году вызвали обширную эрозию вдоль фронта Сундарбанса и на многих речных островах, известных как «погонщики». Помимо непосредственного физического воздействия циклонные события ослабляют береговую инфраструктуру, делая последующую эрозию более вероятной. Шрамы, оставленные штормовыми нагонами, создают каналы, которые концентрируют будущий приливной поток, ускоряя эрозию берега в самоусиливающемся цикле.

Человеческое изменение прибрежных ландшафтов

Построенная инфраструктура вдоль побережья непреднамеренно ухудшила эрозию в некоторых районах. Набережные и польдеры, построенные для защиты сельскохозяйственных земель от приливных наводнений, прерывают естественный обмен осадками между реками и прибрежными равнинами. Это приводит к отложению осадочных пород в одних зонах, в то же время вызывая чрезмерное осаждение в других. Креветочное земледелие, которое быстро расширялось в 1990-х годах, также способствовало превращению мангровых лесов и солеустойчивых лугов в искусственные пруды. Удаление естественной растительности снижает сплочённость почвы и подвергает банки волновому действию. В Кокс-Базаре и других прибрежных районах добыча песка с пляжей и русла рек для строительных материалов еще больше дестабилизировала береговую линию.

Влияние на сообщества

Перемещение и внутренняя миграция

Наиболее заметные человеческие издержки эрозии побережья — это перемещение. Когда берег реки рушится в море или циклон смывает деревню, у семей нет другого выбора, кроме как переехать. По оценкам Центра мониторинга внутренних перемещений, только в 2022 году в Бангладеш произошло около 650 000 новых перемещений, и на эрозию приходится значительная часть этого общего числа. Многие перемещенные домохозяйства переезжают в близлежащие городские центры, такие как Хульна, Барисал и Читтагонг, или совершают более длительный путь в Дакку. Климатические мигранты из прибрежных районов в настоящее время составляют значительную часть населения, живущего в неформальных поселениях по городам Бангладеш. Эти мигранты часто не имеют безопасного землевладения, доступа к формальной занятости и основным услугам, создавая новые уязвимости в районах назначения.

Вторжение соленой воды и сельскохозяйственный коллапс

Эрозия открывает пути для проникновения морской воды в прибрежные водоносные горизонты и сельскохозяйственные почвы. Вторжение соленой воды затрагивает примерно 1 миллион гектаров сельскохозяйственных земель в Бангладеш, снижая урожайность риса и делая нежизнеспособными традиционные методы ведения сельского хозяйства. Наиболее продуктивный сорт риса, выращиваемого в регионе, аман, страдает потерями урожайности от 20 до 50 процентов, когда соленость почвы превышает критические пороги. Фермеры в прибрежных районах отреагировали переходом на солеустойчивые сорта риса или преобразованием полей в креветочные фермы, но эти адаптации приходят с компромиссами. Креветочное земледелие требует солоноватой воды, которая дополнительно засоляет почву, и экономические выгоды от концентрата аквакультуры в руках более богатых землевладельцев, вытесняя арендаторов и сельскохозяйственных рабочих.

Продовольственная и водная безопасность

Нехватка продовольствия непосредственно связана с потерей производительности сельского хозяйства. Домохозяйства, которые когда-то выращивали достаточно риса и овощей для удовлетворения своих потребностей, теперь должны покупать продукты питания на рынках, где цены часто растут после циклонов или наводнений. Дети в пострадавших от эрозии общинах демонстрируют более высокие показатели задержки роста и истощения по сравнению со средними показателями по стране. Безопасность воды также ухудшается по мере того, как прибрежные водоносные горизонты становятся солеными. Глубокие подземные воды в некоторых районах Кхулны и Сатхиры теперь превышают руководящие принципы Всемирной организации здравоохранения в 250 миллиграммов на литр хлорида, вынуждая общины полагаться на сбор дождевой воды, воду из пруда или дорогие системы обратного осмоса. Женщины и девочки обычно несут бремя сбора воды, а время, затрачиваемое на поездки в отдаленные источники пресной воды, ограничивает посещаемость образования и возможности получения дохода.

Последствия для здоровья

Перемещение и ухудшение состояния окружающей среды приводят к измеримым последствиям для здоровья. Прибрежные популяции сталкиваются с повышенными показателями холеры, тифа и диарейных заболеваний из-за загрязненных источников воды после наводнений. Кожные заболевания и инфекции глаз распространены среди детей, живущих во временных убежищах, где гигиеническая инфраструктура минимальна. Последствия для психического здоровья также возникают, когда семьи испытывают травму от потери домов, средств к существованию и общественных связей. Исследование климатических мигрантов в Дакке в 2021 году показало, что показатели депрессии и тревоги были значительно выше среди тех, кто был перемещен эрозией и циклонами по сравнению с добровольными мигрантами из незатронутых регионов. Эти проблемы со здоровьем усугубляют экономическую нагрузку на перемещенные домохозяйства, задерживая многих в циклах нищеты.

Паттерны миграции климата

Миграция из сельских районов в города

Доминирующей миграционной моделью из прибрежной зоны Бангладеш является перемещение из сельских районов в крупные города. В Дакке проживает наибольшее абсолютное число климатических мигрантов, по оценкам, от 40 до 60 процентов вновь прибывших в трущобы города прибывают из районов, пострадавших от эрозии или засоления. Читтагонг, Кхулна и Раджшахи также являются важными направлениями. Сельские мигранты часто поддерживают связи со своими родными деревнями, отправляя денежные переводы родственникам, которые остаются позади и возвращаются в течение сельскохозяйственных сезонов, если позволяют условия. Для многих семей миграция представляет собой стратегию обеспечения средств к существованию, а не постоянный отказ от прибрежной жизни.

Чар-офицеры и повторное перемещение

Некоторые из наиболее уязвимых групп населения в Бангладеш живут на харах, которые являются эфемерными островами, которые образуются и исчезают в речных каналах Мегны и Падмы. Жители Чара часто испытывают множественные перемещения в течение своей жизни, поскольку эрозия разрушает одно поселение, а аккреция создает другой остров в других местах. Правительство Бангладеш пыталось поселить некоторые популяции шаров в определенных анклавах, но эти усилия имеют смешанный успех, потому что сама земля остается нестабильной. Чарские общины обычно не имеют школ, медицинских клиник и дорожных связей, оставляя их жителей хронически маргинализированными независимо от того, где они живут.

Трансграничная миграция и правовая уязвимость

Хотя большинство климатических миграций в Бангладеш происходит в пределах национальных границ, происходит также трансграничное перемещение. Некоторые прибрежные жители мигрируют в Индию или Мьянму, хотя достоверных статистических данных недостаточно. Трансграничные климатические мигранты сталкиваются с правовой уязвимостью, поскольку они не могут претендовать на статус беженца в соответствии с Конвенцией о беженцах 1951 года, которая не признает перемещение в окружающую среду. Бангладеш выступает на международном уровне за расширение защиты климатических мигрантов, но прогресс в создании правовых рамок был медленным. Двусторонняя напряженность между Бангладеш и Индией из-за пограничной миграции еще больше осложняет ситуацию, и многие трансграничные мигранты предпочитают оставаться незарегистрированными.

Экономические и социальные последствия

Потеря производственных активов

Эрозия разрушает не только дома, но и производственные активы, которые семьи строили на протяжении поколений. Сельскохозяйственные земли, рыболовные суда, сети и домашний скот часто теряются, когда рушатся берега рек. Экономическая стоимость земли, потерянной в результате эрозии в Бангладеш, оценивается примерно в 500 миллионов долларов США ежегодно, но эта цифра занижает истинную стоимость, поскольку она не учитывает стоимость общинной инфраструктуры, школ и рынков, которые исчезают вместе с частной собственностью. Для домохозяйств, которые зависят от мелкого сельского хозяйства или кустарного рыболовства, потеря активов часто означает конец образа жизни и вынужденный переход к низкооплачиваемой городской рабочей силе.

Социальная фрагментация и гендерное неравенство

Перемещения приводят к расколу расширенных семей и ослабляют социальные сети поддержки, которые помогают сельским общинам справляться с трудностями. Пожилые люди, которые остаются в прибрежных районах, в то время как молодые члены семьи мигрируют в города, сталкиваются с изоляцией и сокращением ухода. Гендерные различия усиливаются во время перемещения, поскольку женщины и девочки часто не имеют доступа к принятию решений о миграции и имеют меньший доступ к информации о возможностях в районах назначения. Домохозяйства, возглавляемые женщинами, на которые приходится примерно 15 процентов прибрежных домохозяйств в Бангладеш, особенно уязвимы во время перемещения, поскольку они сталкиваются с дискриминацией на рынках жилья, занятости и кредитов. Программы, направленные на адаптационные ресурсы для женщин, показали положительные результаты в Бангладеш, но уровни финансирования остаются недостаточными для удовлетворения масштаба потребностей.

Городской рынок труда и неформальный рынок труда

Приток климатических мигрантов в города Бангладеш оказывает давление на городскую инфраструктуру, которая уже была растянута. Население Дакки превышает 20 миллионов, и более трети жителей города живут в неформальных поселениях, где отсутствует законное владение, водопроводная вода и канализация. Рынок труда поглощает климатических мигрантов в низкооплачиваемые, неформальные рабочие места в строительстве, производстве одежды, домашнем обслуживании и рикше. Эти рабочие места не обеспечивают социального обеспечения, ограниченной стабильности доходов и частых опасностей для здоровья и безопасности. Во время экономических спадов или кризисов общественного здравоохранения, таких как пандемия COVID-19, неформальные работники первыми теряют доход, а климатические мигранты в городских трущобах имеют ограниченные сбережения или семейные сети, чтобы вернуться.

Стратегии реагирования и адаптации

Инженерные защитные структуры

Правительство Бангладеш с 2013 года вложило значительные средства в береговые набережные, огороженные и польдеры для замедления эрозии. Проект по благоустройству береговой набережной при поддержке Всемирного банка модернизировал сотни километров набережных в прибрежных районах. Эти структуры обеспечивают степень защиты сельскохозяйственных земель и поселений за ними, но они требуют постоянного обслуживания и уязвимы для взлома во время экстремальных штормовых явлений. Некоторые инженеры выступали за более гибкие подходы, которые включают в себя природные особенности, а не полагаются исключительно на твердые структуры, указывая на случаи, когда набережные фактически ускорили эрозию в прилегающих районах путем перенаправления текущей энергии.

Восстановление мангровых лесов и адаптация на основе экосистем

Мангровые леса служат естественными барьерами, поглощающими энергию волн и стабилизирующими осадок. Бангладеш обладает крупнейшим в мире мангровым лесом Сундарбанс, который охватывает примерно 6000 квадратных километров через границу с Индией. Проекты восстановления высадили саженцы мангровых лесов вдоль деградировавших участков береговой линии, особенно в районах Сатхира, Багерхат и Кокс Базар. Департамент лесного хозяйства Бангладеш, работая с НПО, такими как Wetlands International и IUCN, с 2010 года реабилитировал тысячи гектаров прибрежных мангровых плантаций. Экосистемная адаптация предлагает сопутствующие выгоды для рыболовства, биоразнообразия и поглощения углерода, но мангровые леса не могут защитить от экстремальных штормовых нагонов или быстрого повышения уровня моря во всех местах, и восстановление должно быть тщательно организовано, чтобы избежать вмешательства в динамику естественных осадков.

Переселение и зонирование земель

Планируемое переселение представляет собой прямой ответ на риск эрозии. Правительство создало несколько мест переселения, в том числе проект развития и расселения Чара, который переселил семьи с разрушающихся островов на вновь приращенные земли в устье Мегна. Эти усилия по переселению предоставляют участникам земельные участки, жилье и общинную инфраструктуру. Однако программы переселения сталкиваются с критикой, когда они реализуются без надлежащих консультаций с пострадавшими общинами. Некоторые семьи, которые были переселены в новые места, обнаружили, что земля была менее продуктивной, чем обещали, или что они не имели доступа к школам и медицинским учреждениям. Более широкий подход, который включает общины в выбор участка и проектирование поселений, как правило, дает лучшие долгосрочные результаты.

Системы раннего предупреждения и готовность к стихийным бедствиям

Бангладеш разработала одну из самых эффективных систем раннего предупреждения о циклонах в развивающихся странах, и уроки, извлеченные из готовности к циклонам, были распространены на риск эрозии в некоторых районах. Программа готовности к циклонам, управляемая совместно правительством и обществом Красного Полумесяца Бангладеш, поддерживает сеть из 70 000 добровольцев, которые передают предупреждения и помогают эвакуировать. Применение этой модели к эрозии требует мониторинга изменения береговой линии и береговой линии с достаточным временем для того, чтобы семьи могли перемещать имущество и домашний скот до того, как произойдет коллапс. Спутниковый мониторинг, обследования беспилотников и сети наблюдения на уровне общин способствуют раннему предупреждению. Совет по водному развитию Бангладеш управляет станциями наблюдения вдоль крупных рек и публикует прогнозы эрозии, но пространственное разрешение этих прогнозов остается грубым, и местные сообщества часто сообщают, что предупреждения приходят слишком поздно, чтобы предотвратить потери.

Государственная политика и институциональные рамки

План дельты Бангладеш 2100

План дельты Бангладеш 2100, принятый в 2018 году, обеспечивает долгосрочную основу для управления водными ресурсами и адаптации к климату. План объединяет контроль эрозии, защиту от наводнений и водоснабжение в рамках комплексного видения, которое распространяется на конец века. Он определяет шесть горячих точек, где риск эрозии сконцентрирован и предлагает портфель инвестиций в защитную инфраструктуру, восстановление экосистем и институциональный потенциал. План дельты получил высокую оценку за его долгосрочную перспективу и приоритетность природных решений наряду с инженерными подходами. Реализация продолжалась в взвешенных темпах, ограниченных разрывами в финансировании и сложностью координации между несколькими правительственными учреждениями. План оценивает, что достижение его целей потребует инвестиций примерно 88 миллиардов долларов США к 2100 году, существенная сумма, учитывая статус Бангладеш как страны с низким уровнем дохода.

Национальная стратегия по изменению климата и миграции

В 2011 году Бангладеш стала одной из первых стран, разработавших национальную стратегию, конкретно направленную на решение проблемы миграции, вызванной климатом. В стратегии признается, что миграция может быть законным ответом на адаптацию, когда условия в районах происхождения становятся несостоятельными, и в ней содержится призыв к осуществлению программ, поддерживающих мигрантов в городах назначения. Однако реализация была неравномерной, и стратегия не была обновлена, чтобы отразить ускорение эрозии прибрежных районов в последующие годы. Группы гражданского общества призвали правительство выделить специальное финансирование для программ миграции климата и интегрировать соображения миграции в городское планирование в Дакке и других городах, которые получают большое количество климатических мигрантов.

Местное самоуправление и институты сообщества

Местные правительственные учреждения в прибрежных районах взяли на себя растущую ответственность за реагирование на эрозию. Союзные приходы, низший уровень местного самоуправления, управляют распределением чрезвычайной помощи, координируют мелкомасштабные работы по защите и ведут реестры перемещенных семей. Общественные организации, включая женские сберегательные группы и сельскохозяйственные кооперативы, предоставляют еще один уровень поддержки. Эти местные учреждения часто работают с ограниченными бюджетами и техническим потенциалом, но они обладают подробными знаниями о местных условиях, которых не хватает внешним учреждениям. Программы, финансируемые донорами, инвестировали в создание потенциала союзных приходов для планирования и реализации проектов адаптации, с некоторым успехом в улучшении результатов проектов и подотчетности пострадавшим общинам.

Международная поддержка и обмен знаниями

Климатическое финансирование и двусторонние партнерства

Бангладеш получил доступ к климатическому финансированию от Зеленого климатического фонда, Фонда адаптации и двусторонних доноров для поддержки адаптации к прибрежным районам. Зеленый климатический фонд одобрил несколько проектов в Бангладеш, включая Проект по внедрению устойчивой к изменению климата инфраструктуры и Проект по укреплению адаптивного потенциала прибрежных сообществ. Эти инициативы финансируют модернизацию набережной, восстановление мангровых зарослей и диверсификацию средств к существованию в прибрежных районах. Нидерланды, опираясь на свой собственный опыт управления дельтой, являются особенно активным партнером в обмене техническими знаниями по защите прибрежных районов и управлению реками. Альянс дельты Бангладеш-Нидерланды, созданный в 2013 году, способствует совместным исследованиям и обмену знаниями между учреждениями управления водными ресурсами в обеих странах.

Инициативы в области исследований и мониторинга

Научные исследования по эрозии прибрежных районов в Бангладеш значительно расширились за последнее десятилетие. Такие учреждения, как Бангладешский университет инженерии и технологии, Центр экологических и географических информационных услуг и Институт моделирования водных ресурсов проводят моделирование и мониторинг исследований, которые информируют о политических решениях. Международные партнерские отношения с университетами и исследовательскими организациями в Соединенном Королевстве, Соединенных Штатах и Японии привели к появлению передовых методов, таких как машинное обучение для прогнозирования эрозии и спутниковый мониторинг изменения береговой линии. Всемирный банк через Программу управления климатом и рисками стихийных бедствий Бангладеш поддержал разработку инструментов оценки рисков, которые интегрируют прогнозы эрозии с демографическими и экономическими данными.

Будущее и вызовы

Ускорение риска в условиях изменения климата

Перспективы эрозии прибрежных районов Бангладеш указывают на дальнейшее ускорение в соответствии со всеми прогнозами климатического сценария. Даже в условиях, ограничивающих глобальное потепление до 1,5 градусов Цельсия, повышение уровня моря превысит скорость, с которой многие участки береговой линии могут естественным образом аккрецироваться. Сочетание более высоких уровней моря, более интенсивных циклонов и сокращения доставки осадков из вышестоящих плотин создает ситуацию, в которой темпы эрозии, вероятно, возрастут на 20-40% к 2050 году по сравнению с текущими уровнями. Это поставит под угрозу дополнительные земли и сообщества, и вытеснение, которое приведет к дальнейшему изменению моделей поселений по всей стране.

Пробелы в финансировании и потенциал в области осуществления

Финансирование адаптации в Бангладеш не соответствует потребностям, необходимым для решения проблемы эрозии и перемещения населения. В рамках одного лишь Плана 2100 дельты Бангладеш определяются потребности в финансировании, которые превышают объемы текущей помощи в целях развития и внутренних бюджетных ассигнований с большим отрывом. Даже хорошо обеспеченные проекты сталкиваются с проблемами в осуществлении, включая задержки в приобретении земель, сбои в координации между государственными учреждениями и слабые механизмы подотчетности, позволяющие коррупции отвлекать ресурсы от предполагаемых бенефициаров. Для устранения этих пробелов потребуется не только увеличение финансирования, но и совершенствование механизмов управления и управления проектами на всех уровнях.

Возможности для трансформационной адаптации

Несмотря на масштабы этой проблемы, Бангладеш имеет возможности для осуществления трансформационной адаптации, которая выходит за рамки поэтапных мер реагирования. Опыт страны в области систем раннего предупреждения, восстановления мангровых зарослей и адаптации на уровне общин обеспечивает основу, которую можно значительно расширить. Планируемое переселение, осуществляемое при подлинном участии общин и наличии адекватных ресурсов, открывает путь к созданию более безопасных условий жизни для наиболее уязвимых групп населения. Городское планирование, предусматривающее миграцию в климат и инвестиции в доступное жилье, водоснабжение и инфраструктуру здравоохранения в городах назначения, может превратить миграцию из кризиса в возможность для развития человека. Региональное сотрудничество в области управления реками и обмена данными улучшит результаты для всех прибрежных стран.

Уроки борьбы Бангладеш с эрозией прибрежных районов имеют глобальное значение. По мере повышения уровня моря и расширения масштабов перемещения населения в прибрежных районах по всему миру стратегии адаптации, разработанные в Бангладеш, будут определять выбор политики в других уязвимых странах. Опыт страны показывает, что активные инвестиции в защиту, восстановление экосистем и запланированное переселение могут уменьшить человеческие страдания даже в условиях ускоряющихся изменений окружающей среды. Остается вопрос о том, смогут ли темпы адаптации идти в ногу с темпами изменения климата и окажет ли международное сообщество финансовую и техническую поддержку, в которой Бангладеш и другие прифронтовые государства остро нуждаются.