The Pre-Katrina Selplain Zoning Landscape in New Orleans

New Orleans, önceden belirlenmiş bir coğrafyada oturuyor: şehrin çoğu deniz seviyesinin altında yatıyor, Mississippi Nehri ile kuzeye doğru giden göl Pontchartrain arasındaydı. yüzyıllar boyunca, şehrin hayatta kalma durumu, arazi ve yükselen denizlere bağlı olarak kaldı ve Katrina'nın büyük ölçüde Federal Acil Durum Yönetimi Haritalar (FEMA) tarafından hazırlanmış olan pompalar, tarihsel olarak kayıp verileri tasarlayan tasarım standartlarına güvenmek zorunda kaldı.

Birçok mahallede, sel açıklığa kavuşturulma kurallarının uygulanması çelişkiliydi. Yerel veyadinances haritalı sel tehlike alanları içinde önemli bir gelişmeye izin verdi, genellikle trajik bir şekilde yetersiz olan en düşük yükseklik gereklilikleriyle şehir tarafından 1970 yılında korunan bir zırhlı sistem, sadece 3 selâm ile ilgili hükümler içeriyordu - iklim bilim adamları artık yeterli değildi.

Hurricane Katrina: Kentsel Planlama için Sushed Bir An

Kasırga Katrina 29 Ağustos 2005'te topraklar çöktüğünde fırtına 50'den fazla yerde yaralanan bir felaket oldu.Şehirli sualtının% 80'ini geride bıraktı ve 160 milyar dolardan fazla bir felakete neden oldu (bizim ve bariyer adaları), kentsel planlama ve arazi kullanımı politikasının bir parçasıydı.

Acil insan trajedisi uzun vadeli bir yerinden edilme ve konut güvensizliği kriziyle birleştirildi. Yaklaşık 200.000 ev yok edildi veya yerleşimsiz kaldı.Entire mahalleleri - özellikle düşük gelirli ve çoğunluk-Black topluluklar – korkunç bir şekilde ortaya konan felaketler yıllar boyunca ortaya çıktı.

Afetli Dersler Afetten Öğrendi

Up-to-Date sel Tehlikeleri Necessity of Up-to-Date

Katrina'dan önceki en glaring başarısızlıklarından biri, FEMA'nın 1984 sel haritaları, dramatik arazi sübvansiyonunu yansıtmadığı ve iki yıl önce lojistiği Hidrolojistik arazi kaybının iki katının değiştirilmesi gerektiği gibi, FEMA'nın yeni modelleri kullanarak, Işık Tespiti ve Ranging (LiDAR) topografisi ile ilgili olarak, 10 yıl boyunca süren tahmin edilen hidrolojik haritalar ve genişletilmiş Hidrolojik haritalar, yüksek çözünürlükte iki katına çıkar.

Doğal Buffers'ın Rolü

Katrina'dan on yıllar önce, Louisiana, her 38 dakika kıyı ıslak bölgelerinin ortalama bir futbol sahasını kaybetti.Bu ıslak bölgeler doğal bir sünger olarak hareket etti, fırtına dalgalanmasını absorbe etti ve dalga enerjisini azalttı. - Master canal dredging, petrol-and-gas ekstraksiyon, ve yukarı doğrulanmış, marsh yaratımını ve bariyerleri de dahil etti.

Yapı Kodları ve Eletion Gereksinimleri

Katrina deneyimi, BFE'nin üzerindeki en az üç veya daha fazla feet'in en az hasar görmüş olduğu bina kodunun, V-Zones'deki Danışma Tesislerinin altındaki en az 3 ayağının altında olması için daha az sayıda inşaat ve büyük ölçüde gelişmiş evler gerektirmediğini gösterdi.

YüksekRisk Alanları ve Retreat

En politik olarak hassas derslerden biri, ağır bir şekilde mahallelerin yeşil alana yeniden inşa edilmesi gerektiğiydi, fırtınalı su depolama ve topluluk parkları.Bu konsept - sık sık sık “yaratıcı geri çekilme” veya “uzlaşma” olarak adlandırılan araziler tarafından satın alındı - tartışmalıydı, ancak hedefli bir yeniden geliştirilme ve pompalar için en düşük miktarda alan, her bir delta şehrin tüm meydan okumasını kabul etti.

Post-Katrina Reformları ve Onların Etkileri

Fırtınadan bu yana iki yıl sonra, New Orleans, su direnci yönetimi konusunda olağanüstü bir dönüşüm geçirdi. Yerel bina kodu rüzgar ve sel direnişi güçlendirmek için çok kez revize edildi. Şehir ayrıca New Orleans Re Authority'yi kurdu ve 2015 yılında tamamen yeniden yazıldı.

Belki de değişimin en görünür sembolü Gentilly Resilience District, ABD Konut ve Şehir Geliştirme Bakanlığı (HUD) fırtına sularını yeşil altyapıyla azaltmak için - çok katmanlı koruma gerektiren dinamik bir alan olarak - birincil odak fırtınalı sulara dayanıyor.

FEMA'nın su haritaları, 2016 yılında en önemli revizyonu ile yeni kullanım sertifikaları ve yağmurdan örnek alınan riskleri içeren birçok kez güncellenmiştir. Ulusal lojik Sigorta Programı (NFIP) ayrıca büyük reformlar gördü: Risk derecelendirme 2.0, 2021 yılında ortaya çıktı, kentsel planlama, inşaat tipi ve sel frekansı geniş alan kategorilerinden ziyade, fiyatlara dayanan bir artış, bu reformlar da düşük gelirli topluluklarda başarılı olmaya devam etti.

Tümleştirici Taşınırıklık Geniş Şehir Planlamasına

Yeşil Altyapı ve Blue / Green Networks

Selplain zoning artık minimum kat yükseklikleri belirlemek konusunda artık saf değildir. New Orleans'ta Modern şehir planlaması, suyun bir nuisance. Porous açıklanması, yağmur bahçeleri ve yeraltı tutuklama sistemleri, şehrin batık havai projelerinin bir parçası olarak kurulduğu bir “mavi/yeşil ağ” yaklaşımına sahiptir.

Yönetilen Retreat ve Satın Alın Programları

Yeniden inşa etmek mümkün ya da güvenli değildir, geri çekilme planlayıcı bir araç haline gelir.Nasra'dan sonra şehir, bugün mülklerin yeniden inşa edilmesi, yeniden inşa edilmesi veya yeniden inşa edilmesi için hibeler verir.En sık sık sık sık sık sık sık sık kullanılan cepler (örneğin New Orleans East ve Aşağı Ninth Ward), diğer Amerikan şehirleri için ders, bugünden daha ucuz arazilerin satın alınması ve değiştirilmesi gerekir.

Toplum ve Katılım Sosyal Eşitlik

Hiçbir zoning reform, suratları içinde yaşayan insanların güvenini olmadan çalışır.Katrina kurtarma ciddi özdeğer başarısızlıkları vurguladı: düşük gelirli ve azınlık sakinleri genellikle toplantılarını planlarken, daha uzun süreli olmayan toplumlarda ve gerçek mülkler sırasındaki en yüksek riskli işlemlerin şeffaf bir şekilde açıklanmasıyla karşı karşıya kalırlardı.

Diğer sel-Prone Cities'e Uygunluk

New Orleans'tan dersler Gulf Coast'ın çok ötesine uzanır. Houston (Texas), Miami (Florida), Charleston (Güney Carolina), ve Norfolk (Virginia) düşük temelografi, eski altyapı ve kıyı tehditlerinin bir araya gelmesiyle karşı karşıyadır.

Global olarak, Jakarta (Indonesia) gibi şehirler, Ho Chi Minh City (Vietnam) ve Venedik (İtalya) New Orleans’ın Katrina deneyimine dayanan zoning ve planlama reformları ile deneymektedir. Ancak, Jakarta’nın başkentinin Borneo'ya yerleşmek için aşırı bir araç olmadığı bir plandır; şehir aynı zamanda dev deniz duvarları inşa eder ve kıyı bölgelerindeki moratoryumları zorlaştırır.

New Orleans'ın arazi kullanım değişiklikleri hakkında daha ayrıntılı bilgi için, [FODÜDÜSTR:0)HUD Resilient New Orleans raporu). Ulusal sel harita modernizasyon çabaları hakkında bir analiz için, [[ENFLT:2FEMA'nın Risk MAP programı).

Sonuç: Proaktif, Bilim Temelli Yol İleri

Hurricane Katrina vahşi bir eğitmendi. Kentsel planlayıcılar, mühendisler ve hükümet yetkilileri zoningin statik bir egzersiz olamayacağını öğretti; iklim verileri, arazi kullanımı ve topluluk ihtiyaçları ile ilgili temel bir unsur olarak yeniden inşa edilmesi gerekiyor, ancak daha dayanıklı bir bina kodlarıyla, daha akıllı arazi kullanımı, restore edilmiş ıslak bölgeler ve daha derin bir şekilde yatırıma dayanacak bir planlama kültürü ilerleyici bir şekilde ilerlemeli.

En büyük başarısızlık, Katrina'nın derslerinin hafızanın sedisine geri dönmesine izin verecekti. Şehir deneyimi, şehir planlamasının bilim tarafından yönlendirildiği ve bir delta şehri bile bir direnç modeli haline gelebilir. Diğer prone topluluklarının kendi zoning kodlarına yeniden yazmaları ve su ile olan ilişkilerini yeniden yazmaları için kendi Katrina'ya ihtiyacı yoktur.