أثر الموارد المعدنية على التنمية الحضرية في جوهانسبرغ

مؤسسة مينار - رايش في جوهانسبرغ

جوهانسبرج) هو أحد أكثر المناطق) (الغربية دينامية في أفريقيا) مدينة) ذات وجودها مرتبط بالودائع المعدنية الكبيرة التي تقع تحت حوض (ويت ووترسوراند)

ولا يمكن المبالغة في أهمية التعدين في جوهانسبرغ، ففي قمة إنتاج الذهب في السبعينات، قدمت جنوب أفريقيا نحو 80 في المائة من الذهب المستخرج حديثا في العالم، في حين انخفضت هذه الحصة إلى أقل من 10 في المائة اليوم، لا تزال شخصية المدينة، وخطها السحابي، وتركيبها المكاني متأثراً تأثراً عميقاً بالاقتصاد المعدني الذي بنيه، ففهم هذه العلاقة هو مفتاح فهم القضايا المعاصرة المتمثلة في التخطيط الحضري، وعدم المساواة، والقدرة الاقتصادية على التكيف.

تاريخية التنمية مدفوعة بالذهب

"الـ 1886" "الـ "غولد ديفري" و "راش" الذين أتوا"

وقد أدى اكتشاف جورج هاريسون للذهب الرئيسي في مزرعة قرب جوهانسبرج في الوقت الحاضر إلى تغيير مسار تاريخ جنوب أفريقيا، حيث انتشرت الأخبار بسرعة، حيث استقطبت الباحثين عن الثروة من جميع أنحاء العالم، وفي غضون ثلاث سنوات، تراوح عدد سكان ويت ووترراند من بضع مئات إلى أكثر من 000 100 شخص، مما أدى إلى نشوء طلب فوري على المأوى والغذاء والنقل والحوكمة، وسرعة ما تفسحت مخيمات التعدين والمستوطنات الدائمة الطريق أمامها.

لم يكن عجل الذهب مجرد حدث محلي بل ظاهرة عالمية، فقد وصل المُشتبه بهم من أوروبا والأمريكتين وأستراليا وأجزاء أخرى من أفريقيا، وشهد الكثيرون من عمال المناجم من مُستعجلات ذهبية أخرى، وجلبوا المعرفة التقنية ورأس المال، ونمو المدينة في وقت مبكر كان فوضوياً ولكن لا يطاق، وارتجلت مخططات الشوارع، وركّزت أسعار الأراضي، في غضون عقد، أصبح جوهانسبرغ أكبر مدينة في جنوب أفريقيا.

The Rise of Mining Houses and Urban Governance

كما تم توحيد المطالبات الفردية، ظهرت منازل تعدين قوية، وزادت الشركات مثل راند ماينز، وذهب فيلدز، وميدان الذهب الموحدة (الجزء الأخير من أمريكا الأنغلو) السيطرة على مساحات واسعة من الأراضي والحقوق الجوفية، وهذه الشركات لم تُملّ فقط العمل والإنتاج بل أثرت تأثيراً كبيراً على التنمية الحضرية، وبنىوا مساكن العمال، ومخازن الشركات المنشأة، وموّلوا بناء الطرق والسكك الحديدية التي خدموا عملياتهم.

كما أن صناعة التعدين قد دفعت إلى إنشاء حكومة بلدية بلدية جوهانسبرج في عام 1897، وكلفت بتوفير المياه والمرافق الصحية والسلامة العامة للسكان الذين ينموون بسرعة، ووضعت أول خطة شاملة للبلدة، تعرف باسم النظام العالمي، من قبل مستكشفين يتابعون نشاط التعدين والتوسع التجاري، وتم ربط الشوارع على طول الشعاب المرجانية التي تولد الذهب، وبرزت الأعمال التجارية المركزية بالقرب من المنطقة.

التوسع الحضري وبناء الهياكل الأساسية في أور

شبكات النقل: السكك الحديدية، والترام، والطرق

ووفرت الثروة المتأتية من استخراج الذهب تمويلاً كبيراً من البنية التحتية للنقل التي شكلت شكل جوهانسبرج الحضري، وفتح خط السكك الحديدية الأول إلى ويتي ووترراند في عام 1890، وربطت المدينة بمدينة كيب تاون وميناء دربان، وحفزت هذه السكك الحديدية على تطوير مدن ساتلية على طول طريقها، مثل جيرميتون وبوكسبورغ، وفي المدينة، نظم التعدين الكهربائي التي استحدثت في عام 1906، مكنت من التنقل

وقد تسارع بناء الطرق في أوائل القرن العشرين مع زيادة ملكية السيارات، حيث مولت منازل التعدين العديد من هذه المشاريع، مع التسليم بأن النقل الكفء يقلل من تكاليف التشغيل ويحسن الوصول إلى العمل، وقد تم توسيع الشرايين الرئيسية مثل شارع المفوض وشارع الفايض لمعالجة حركة المرور الثقيلة، وأصبحت محطة جوهانسبرغ محورا لكل من الركاب والشحن، وبحلول الثلاثينات، كان لدى جوهانسبرغ واحدة من أكبر شبكات الطرق في أفريقيا، وهي نتيجة مباشرة للنمو الاقتصادي الذي تحركه التعدين.

المناطق المالية والتجارية

وقد نما قطاع الأعمال المركزي في جوهانسبرغ بسرعة بفضل تركيز التمويل التعديني، وأصبحت المصارف، وسماسرة الأسهم، وشركات التأمين مقراً على طول الشوارع مثل سيموندز وفوكس، وقد أسس سوق جوهانسبرغ في عام 1887 لجمع رأس المال لمشاريع التعدين، أكبر بورج متحرك، وأرضية تجارية رمزية لثروة المدينة، التي بنيت فيها شركات التعدين نفسها في مركز كارلكرا.

و الكثافة العالية لـ (سي بي دي) كانت مُحركة من منافسة على الأرض بالقرب من شعاب التعدين و قيم الملكية التجارية مُرتفعة ودفعت المطورين إلى التصاعد

Suburban Development and Mining Towns

كان نمط التوسع في الضواحي في جوهانسبرغ متأثراً بشدة بالتعدين، وبنى الماغنطس التعديني الثرثار على الحواف الشمالية للمدينة، في ضواحي مثل بارك تاون وهوفتون، ووفرت هذه المناطق تخفيفاً من الضوضاء وتلوث الألغام وأصبحت مناطق من البقايا، وخلافاً لذلك، قامت شركات التعدين ببناء صفائح من العمال الأحاديياء المصممة قرب مصانع الملغومة.

ولا يزال تراث هذه التنمية الحضرية العنصرية قائما، حيث لا يزال الشكل المكاني لجوانسبرج مجزأ، حيث توجد ضواحي شمالية غنية وحسنة الخدمات، والبلدات الفقيرة التي لا تقدم خدمات كافية إلى الجنوب، وقد خلق الاقتصاد المدفوع بالمعادن نمطا للتنمية يركز على الاستخراج والربح على التخطيط الحضري المتكامل المنصف.

الأثر البيئي والاجتماعي

الألغام، الغبار، والتلوث بالمياه

التكلفة البيئية لعجلة ذهب جوهانسبرج واضحة بشكل صارخ في مشهد المدينة، التوابل من تجهيز الذهب، المعروف باسم مدافن الألغام، تغطي أكثر من 30 كيلومترا مربعا من ويتي ووتر راند، وهذه الأغراق تحتوي على الذهب المتبقي، ولكن أيضا المعادن الثقيلة مثل اليورانيوم والزرنيخ والرصاص، وقد تم ربط الغبار الشتوي من هذه الأغراف بأمراض الجهاز التنفسي في المجتمعات المجاورة.

إن تصريف الألغام للأغراض المعفاة مشكلة خطيرة أخرى، وعندما تتحول مياه الأمطار إلى مواقد مهجورة، فإن هذا الرد يعود إلى معادن الكبريت لإنتاج حمض الكبريتيك، الذي يذيب المعادن الثقيلة ويلوث المياه الجوفية، كما أن الحوض المركزي الذي يستند إلى اتفاقية جوهانسبرغ، قد تأثر بشكل خاص، كما أن المقياس الذي يمثل تهديداً لإمدادات المياه في المدينة، بما في ذلك شبكة مياه البحر.

إن البصمة البيئية لصناعة التعدين تمتد إلى تدهور الأراضي، وتسببت التخلف عن أعمال المناجم الضحلة في انهيار الأرض في عدة مناطق، وتدمير المباني والهياكل الأساسية، وإصلاح مواقع الألغام شرط قانوني بموجب قانون جنوب أفريقيا لتنمية الموارد المعدنية والنفطية، ولكن الإنفاذ لم يكن متسقا، ولا تزال الألغام التاريخية كثيرة غير معالج.

التفاوتات الاجتماعية وتركيب التخطيط الفصلي

وخلق الاقتصاد المعدني ثروة كبيرة إلى جانب الفقر المدقع، حيث نشأ تدفق عمال المناجم والعمال من الجنوب الأفريقي، إلى جانب نظام العمل المهاجر، والأسر المنفصلة، والتربوطات العنصرية المزروعة، حيث يسيطر " قوانين المرور " البشعة على التنقل والمساكن، مما حد بالسكان السود إلى المدن البعيدة عن مركز المدينة، وكان هذا التخطيط المكاني متعمدا: فشركات التعدين تريد قوة عاملة يمكن التخلص منها يمكن أن تأوي امتيازات اقتصادية رخيصة ومتحكم فيها.

اليوم، التنمية الحضرية في جوهانسبرغ تعكس هذه التفاوتات التاريخية، معامل جيني، مقياس عدم المساواة في الدخل، ما زال واحدا من أعلى المستويات في العالم، الفقر يتركز في مناطق مثل سويتو، أليكساندرا، وديبسلوت، حيث يكون الوصول إلى الوظائف والرعاية الصحية والتعليم محدودا، وثروة الموارد المعدنية التي بنيت المدينة لم تسقط بعد، ولا تزال الفجوة المكانية قائمة.

الآثار الصحية والمجتمعية

فالعيش بالقرب من مدافن الألغام وسدود التلخيص لها عواقب صحية قابلة للقياس، وقد وجدت الدراسات ارتفاع مستويات الرصاص واليورانيوم في التربة والمياه بالقرب من المستوطنات مثل كروغرسدورب وكاجسو، كما أن الإصابة بسرطان الرئة والسل بين عمال المناجم السابقين أعلى من المتوسط الوطني، حيث يتعرض الأطفال في هذه المناطق للغبار السامة، مما يؤدي إلى قضايا إنمائية، وقد دفعت النشاط المجتمعي إلى وضع لوائح وتعويضات أقوى، ولكن أهملت تركة العقود البيئية.

التنمية الحضرية الحديثة

التنوع الاقتصادي: من التعدين إلى الخدمات والتكنولوجيا

في العقود الأخيرة، تحول اقتصاد جوهانسبرج بعيدا عن الاعتماد الشديد على التعدين، حيث لا تستخدم صناعة الذهب إلا جزءا من قوتها العاملة التاريخية، وقد أغلق العديد من سطوات المناجم، إلا أن المهارات والهياكل الأساسية ورأس المال الذي تراكم خلال فترة التعدين قد مكّن من نمو قطاعات أخرى، وقد اتسعت الخدمات المالية، ولا سيما الأعمال المصرفية والتأمينية، مع استمرار المؤسسات الرئيسية مثل مصرف توحيد المعايير وصناعات سوق رأس المال في مدينة جوهانسبرغ.

وقد برز قطاع التكنولوجيا كمنطقة نمو دينامية، وأصبحت ضواحي روزبانك محوراً للبدء في التكنولوجيا، وحيز العمل المشترك، ورأس المال المجازف، وتُنتج مبادرات مثل " هوب " جوهانسبرج للابتكارات ومؤتمر التكنولوجيا السنوية لأفريقيا اهتماماً دولياً، بينما ما زالت جامعات المدينة، بما فيها جامعة ويترزراند وجامعة جوهانسبرغ، تنتج مساراً من المهندسين والمتخصصين في مجال التعدين.

التجديد الحضري والتخطيط المستدام

تركيز الجهود الرامية إلى تنشيط مدينة جوهانسبرغ الداخلية على معالجة التحلل الذي تم تحديده خلال التسعينات عندما تخلت العديد من الأعمال التجارية عن الـ سي بي دي للحضريات الضواحي

إن الاستدامة هي الآن مبدأ أساسي في التخطيط الحضري، ويضع إطار التنمية المكانية للمدينة (2016) رؤية مدمجة في المدينة، ويعطي الأولوية للتنمية الموجهة نحو المرور العابر على طول ممرات النقل السريع في بوس، ويظل الحد من الاستخدام المختلط، ومعايير البناء الأخضر، وإعادة تنمية الحقول البنية، وتهدف مبادرات الطاقة الشمسية ومشاريع إعادة استخدام المياه إلى الحد من الآثار البيئية للمدينة التي تُهمل في صناعة استخراج المعادن.

Transport Innovation: The Rea Vaya BRT and Rail Upgrades

وقد صمم نظام النقل السريع للحافلات في ريا فيا، الذي بدأ في عام 2010، لتحسين تنقل المسافرين ذوي الدخل المنخفض والحد من اكتظاظ حركة المرور، حيث وصل النظام سويتو، وCBD، وساندتون، في نفس الممرات التي كانت تحمل خطوطاً وسكككك الحديدية، حيث بلغت المرحلة الأولى من برنامج منع انتقال الألغام أكثر من 100 مليون راكب منذ فتحه، مما يدل على الطلب على وسائل النقل العام الفعالة.

وقد أدت عمليات تحديث السكك الحديدية، بما في ذلك تحديث نظام السكك الحديدية السريع في غوترين، إلى تحسين التواصل بين جوهانسبرغ وبريتوريا ومطار أور تامبو الدولي، حيث أن الغوترين، الذي اكتمل في عام 2012، يحمل أكثر من 000 50 مسافر يوميا ويحفز على التنمية في جميع محطاته، غير أن ارتفاع أسعار النظام يحد من إمكانية وصوله إلى مركبي الدخل المتوسط والعليا، مما يبرز التحدي المتمثل في توفير النقل بأسعار معقولة للجميع.

معالجة عدم المساواة: الإسكان والتعليم والبرامج الاجتماعية

إن إرث عدم المساواة المدفوع بالمعادن لا يزال مشكلة المدينة الأكثر عناداة، وقد نفذت حكومة مدينة جوهانسبرج مبادرات مختلفة لتحسين ظروف المعيشة، حيث يوفر قانون الإسكان إعانات للمالكين المحليين ذوي الدخل المنخفض، بينما يقوم برنامج تحسين المستوطنات غير الرسمي بتركيب الخدمات الأساسية في مناطق مثل ديبسولت وفلاكوفينتين، وتهدف خطة المدينة " محاربي الحرية " إلى دمج الإسكان والوظائف والنقل على طول الطرق الرئيسية.

والتعليم هو أداة رئيسية، وتركز استراتيجية جوهانسبرغ للتعليم على تحسين الهياكل الأساسية المدرسية، وتدريب المعلمين، وتنمية الطفولة المبكرة، وإقامة شراكات مع شركات التعدين، مثل صندوق الذهب المتجانس، ودعم المنح الدراسية للطلبة من مجتمعات التعدين، ومع ذلك، لا تزال النتائج غير متكافئة: في حين أن بعض المدارس البلدية تنتج نتائج هائلة، فإن الكثير من المدارس تعاني من نقص التمويل والاكتظاظ، ولا تزال الفجوة بين المقاطعات الأكثر ثراء (البياضة) والأفقر (السود التاريخي) في أداء المدارس.

المستقبل: مدينة ما بعد التعدين؟

ممارسات التعدين المستدامة والتخطيط للغلق

ورغم أن الدور الاقتصادي المباشر للتعدين قد تقلص، فإن الصناعة لا تزال من أصحاب العمل والمولدات الهامة في مجال الإيرادات في جوهانسبرغ، ويتمثل التحدي في إدارة الانتقال إلى الإغلاق المستدام للألغام القديمة، مع دعم مشاريع جديدة تفي بمعايير بيئية واجتماعية أعلى، وقد أحكمت إدارة الموارد المعدنية والطاقة أنظمة إغلاق المناجم، مما يتطلب من الشركات أن تلغي الأموال اللازمة لإعادة التأهيل، وأن تتشاور مع المجتمعات المحلية، فمفهوم التخطيط المتعلق بـ "متنزه المناجم" يشجع على إعادة حيازة الأراضي الزراعية.

التكنولوجيا واقتصاد المعرفة

نمو جوهانسبرج في المستقبل سيعتمد على قدرته على الحصول على التكنولوجيا وفرص قطاع الخدمات، فإختراق الهاتف المحمول العالي في المدينة، وسكان الشباب يخلقون أرضا خصبة للابتكار الرقمي، وتقنية الزراعة، وبدء التكنولوجيا الصحية، يتكاثرون، ويعززون في كثير من الأحيان البنية المالية المتطورة للبلد، وقد أطلقت مدينة جوهانسبرغ ملجأ ابتكارات لتحفيز الأعمال التجارية الصغيرة، ويعززون التعاون بين الباحثين ومنظمي الأعمال الحرة.

Climate Resilience and Green Infrastructure

تغير المناخ يشكل مخاطر على مياه جوهانسبرج وإمدادات الطاقة، وقد التزمت المدينة بتخفيض انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 40 في المائة بحلول عام 2030 مقارنة بمستويات خط الأساس، وتشمل المبادرات توسيع نطاق الطاقة الشمسية على المباني البلدية، وإعادة تجهيز المساكن العامة من أجل كفاءة الطاقة، وحماية الأراضي الرطبة التي تشكل مخاطر الفيضانات، وقد وضع برنامج " إثراء المدينة " مئات الآلاف من الأشجار في المدن، وتحسين نوعية الهواء، وتوفير أفضل الممارسات في مجال التآكل.

النمو الشامل: سد الفجوة المكانية

ويتمثل التحدي الأكثر أهمية في ضمان وصول فوائد التنويع الاقتصادي إلى جميع السكان، وهذا يعني الاستثمار في النقل العام الذي يربط المدن بمراكز العمل، ويخلق مساكن ميسورة التكلفة بالقرب من المراكز الاقتصادية، وينفذ تقسيم المناطق إلى مناطق تشمل الجميع، والقطاع الخاص، بما في ذلك دور التعدين السابقة وشركات التكنولوجيا الجديدة، له دور يؤديه من خلال الاستثمار الاجتماعي للشركات والشراكة مع الحكومة، وسيقاس نجاح جوهانسبرغ كمدينة أفريقية من الدرجة العالمية، في نهاية المطاف، ليس من خلال تبادل جواهر.

في الختام، تطور جوهانسبرج الحضري قد تم تشكيله بشكل عميق من خلال موارده المعدنية، من عجلة الذهب التي أسست المدينة إلى الاقتصاد الحديث الذي ينتقل تدريجياً إلى أبعد من التعدين، والبنى التحتية المادية والهياكل الاجتماعية والتحديات البيئية في الوقت الحاضر ورثت كلها من تاريخ استخراج المعادن، وكما تتطلع المدينة إلى المستقبل، يجب أن تبنى على هذه المؤسسة، مع تصحيح الظلمات والأضرار الإيكولوجية التي لحقت بالماضي،