Table of Contents

وقد تطور تغير المناخ إلى ما هو أبعد من الاهتمام البيئي ليصبح أحد التحديات الجغرافية السياسية المحددة في القرن الحادي والعشرين، ولم توزع آثاره بالتساوي؛ وتتحمل المناطق الحدودية نصيبا غير متناسب من الضغط، وهذه المناطق، التي تلتقي فيها الدول وتختبر السيادة، تشهد بالفعل تحولات في توافر الموارد، وأنماط الهجرة، والديناميات الأمنية، ويُعتبر فهم كيفية إعادة تشكيل الحقائق الجغرافية السياسية في هذه المجالات أمرا أساسيا بالنسبة لصانعي السياسات، والأمن، والمنظمات الدولية التي تحول دون مواجهة النزاعات.

The Strategic Significance of Border Regions in a Changing Climate

وكانت المناطق الحدودية دائماً أماكن ذات أهمية استراتيجية، وهي تعمل كمراكز خنق للتجارة، وممرات التبادل الثقافي، وخطوط الدفاع الوطني الأمامية، ويضيف تغير المناخ بعداً جديداً متقلباً إلى هذه المناطق المعقدة بالفعل، ومع تدهور الظروف البيئية، فإن المهام التي تخدمها الحدود يمكن أن تصبح مصادر للاحتكاك بدلاً من التعاون.

(ب) النظر في الترابط الاقتصادي [(FLT:0]) الذي يحدد مناطق حدودية كثيرة، وتتوقف مدن مثل الباسو - جواريس، أو بازل، أو سنغافورة - جوهر على تدفقات السلع والعمال ورؤوس الأموال عبر الحدود، ويمكن أن تؤدي حالات تعطيل المناخ مثل الجفاف والفيضانات أو الأحداث الشديدة الحرارة إلى قطع هذه التدفقات، مما يضر بالاقتصادات المحلية ويضعف الثقة بين الدول المجاورة التي تصيبها بالصدمات.

Unique Vulnerabilities of Border Populations

فالسكان الذين يعيشون في مناطق الحدود يواجهون في كثير من الأحيان عيوب هيكلية تضاعفها تغير المناخ، وتشمل هذه العوامل محدودية فرص الحصول على الرعاية الصحية، وضعف الهياكل الأساسية، والتهميش السياسي، وعندما تضرب الكوارث المناخية، قد تتلقى هذه المجتمعات ردودا متأخرة أو غير كافية لأن المسؤولية تنقسم بين الدول، ويمكن أن تشعل الاضطرابات في مجال التنسيق في مجال الإغاثة في حالات الكوارث التوترات الدبلوماسية، خاصة عندما تؤدي قرارات إدارة المياه في بلد ما إلى تفاقم الفيضانات في أسفل المجرى أو الحد من توافر المياه في أعلى من المجرى.

Opportunities for Cross-Border Climate Cooperation

ولا تؤدي جميع الآثار المناخية على المناطق الحدودية إلى نشوب نزاعات، كما أن التحديات البيئية المشتركة يمكن أن تتيح فرصا للتعاون، كما أن أحواض الأنهار العابرة للحدود والنظم الإيكولوجية الجبلية والمناطق الساحلية تتطلب إدارة مشتركة يمكنها بناء الثقة والقدرات المؤسسية، وقد قام برنامج الأمم المتحدة للبيئة بتوثيق حالات جرى فيها تعزيز اتفاقات تقاسم المياه بسبب الحاجة الملحة إلى التكيف مع المناخ، وتحويل نقاط الوميض المحتملة إلى نماذج للتعاون.

خامساً - أوجه الضعف الاقتصادي والمنافسة في مجال الموارد

إن النسيج الاقتصادي للمناطق الحدودية مستمد من التجارة العابرة للحدود، والموارد الطبيعية المشتركة، وتنقل اليد العاملة، ويتوقف تغير المناخ على هذه الخيوط بصورة منهجية، وعندما تصبح الموارد شحيحة أو غير متوقعة، فإن الترتيبات الاقتصادية التي تعتمد عليها المجتمعات المحلية الحدودية تبدأ في الفشل.

سكارة المياه وحوض نهر الحدود

فالماء هو المصدر الأكثر إلحاحاً للتوتر الجيوسياسي الذي يحركه المناخ في المناطق الحدودية، إذ أن نحو 60 في المائة من موارد المياه العذبة في العالم تتقاسمها بلدان أو أكثر، ومع تغير المناخ أنماط التهطال وتسريع الذوبان الجليدي، فإن توقيت وحجم تدفقات الأنهار تصبح أقل موثوقية، والبلدان التي تقع في أعلى المجرى لها ميزة هيكلية، يمكنها التحكم في إطلاقات المياه بالسدود والتحويلات، مما يجعل الأمم المتساقطة عرضة للنقص.

وهذه الدينامية ظاهرة في مناطق مثل حوض نهر إندوس وحوض النيل ودلتا ميكونغ، وفي كل حالة، يؤدي النمو السكاني السريع وتوسيع نطاق الطلب على المياه في حين يقلل تغير المناخ من العرض، كما أن خطر [الصراع المتصل بالمياه] ليس افتراضيا؛ بل أدى بالفعل إلى ظهور دبلوماسيين وظهور مواقع عسكرية في أماكن تتسم فيها الاتفاقات الثنائية بالضعف أو الضعف.

الزراعة والأمن الغذائي

وغالبا ما تحتوي المناطق الحدودية على أرض زراعية خصبة تدعم السكان المحليين وأسواق التصدير، ويحدث تغير المناخ تقلبا أكبر في المواسم المتنامية، ويزيد من الضغط على الآفات، ويزيد من احتمال فشل المحاصيل، ويعاني المزارعون الصغار الذين يفتقرون إلى فرص الوصول إلى الري أو التأمين من الضعف بوجه خاص، وعندما ينخفض الإنتاج الزراعي، تزداد أسعار الأغذية، ويزيد الواردات الغذائية، مما يؤدي إلى ضغوط اقتصادية ويتسبب في احتجاجات أو عدم استقرار سياسي يمتد عبر الحدود.

وتقدم منطقة الساحل مثالاً صارخاً. World Bank research shows] that land degradation and desertification have reduced agricultural productivity by up to 20 percent in parts of the Sahel over the past three decades. This has driven rural populations toward border towns and across international boundaries, intensifying competition for jobs, housing, and social services.

اختلالات في الطرق التجارية

فالأحداث الجوية الشديدة تعطل بشكل متزايد شبكات النقل التي تربط بين اقتصادات الحدود، وتغسل الفيضانات الطرق والسككك الحديدية؛ وتحلق العواصف على الموانئ القريبة؛ وتحلق مسارات السكك الحديدية على الجدران الدافئة وتعطلها، ويمكن أن توقف التجارة عبر الحدود لأسابيع أو أشهر، مع ما يترتب على ذلك من عواقب تتجاوز المنطقة المباشرة، وبالنسبة للبلدان غير الساحلية التي تعتمد على المرور العابر من خلال الدول المجاورة تماما، يمكن أن يؤدي حدث مناخي واحد إلى قطع الطريق أمام الأسواق العالمية.

وتتسم هشاشة الهياكل الأساسية الحدودية بدرجة كبيرة في البلدان النامية، حيث لا تُرسم الطرق، وعدم كفاية نظم الصرف، وتضيق ميزانيات الصيانة، ومع تزايد تغير المناخ، ستزداد تواتر وشدة هذه التعطلات، مما يجعل قدرة الهياكل الأساسية على التكيف أولوية جغرافية سياسية أساسية.

Climate-Induced Migration and Border Security

ويعيد تغير المناخ بالفعل تشكيل أنماط تنقل البشر، والمناطق الحدودية هي التي تشهد فيها هذه التحولات أكثر وضوحا، ويتحرك الناس عندما تصبح سبل عيشهم غير مستدامة، وتتزايد عوامل المناخ جزءا من تلك العملية، وتخلق حركة الناس عبر الحدود الدولية استجابة لتغير البيئة تحديات سياسية واجتماعية وأمنية تكافح الحكومات من أجل إدارتها.

سائقو الهجرة المناخية عبر الحدود

ونادرا ما يكون سبب هجرة المناخ عامل بيئي واحد، بل هو نتيجة للتفاعل بين التغيرات البطيئة الظهور مثل الجفاف والتصحر والصدمات الحادة مثل الفيضانات والعواصف، وعندما تقترن هذه الضغوط البيئية بالفقر وضعف الحكم والصراع، يصبح قرار عبور الحدود استراتيجية للبقاء.

وقد شهدت مناطق الحدود في جنوب آسيا وأمريكا الوسطى وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى هجرة كبيرة تحركها المناخ، وفي بنغلاديش، أدى ارتفاع مستويات البحر وزيادة نشاط الأعاصير إلى دفع ملايين الناس نحو المناطق الحضرية وعبر الحدود إلى الهند، وفي الممر الداجن لأمريكا الوسطى، أدت سنوات متتالية من الجفاف إلى هجر المزارعين لأراضيهم والتوجه شمالا نحو الحدود الأمريكية.

الاستجابات السياساتية والألعاب الإنسانية

ولا تعالج الأطر الدولية الحالية الهجرة المناخية معالجة كافية، إذ لا تغطي اتفاقية عام 1951 الخاصة بوضع اللاجئين الأشخاص الذين شردوا بسبب عوامل بيئية، مما يتركهم بدون حماية قانونية رسمية، وقد اتخذت بعض البلدان خطوات انفرادية، فعلى سبيل المثال، أدخلت فنلندا والسويد تأشيرات إنسانية للأشخاص المشردين في المناخ، ولكن هذه البرامج محدودة النطاق، ولا يزال معظم المهاجرين في مجال المناخ غير مرئي في الإحصاءات الرسمية ويعرضون للاستغلال.

وتتداخل تدابير أمن الحدود بشكل متزايد مع الهجرة المناخية، وعندما يصل عدد كبير من الناس إلى الحدود، كثيرا ما تستجيب الحكومات بضوابط أشد صرامة أو جدران أو إنفاذ مسلَّح، ونادرا ما تعالج هذه التدابير الأسباب الجذرية للهجرة ويمكن أن تخلق أزمات إنسانية على الحدود نفسها، ومن المرجح أن تتفاقم الضغوط على نظم إدارة الحدود مع تباطؤ تغير المناخ.

النهج الإقليمية للتنقل

بدأت بعض المناطق في وضع ردود منسقة، وبحث منتدى جزر المحيط الهادئ الاتفاقات التي تسمح لمواطني الدول الجزرية المتضررة من المناخ بالانتقال إلى البلدان المجاورة ذات الكرامة والحقوق، وهذه النهج الإقليمية توفر نموذجا لإدارة تنقلات المناخ دون أن تؤدي إلى حدوث صدام سياسي في كثير من الأحيان().

خطوط الدفن الجيوسياسية والنزاعات الناشئة

إن تغير المناخ لا يسبب الصراع بمفرده، ولكنه يشكل مضاعفاً للتهديدات التي تزيد من حدة التوترات القائمة، ففي المناطق الحدودية التي توجد فيها بالفعل مظالم تاريخية أو شعب عرقية أو نزاعات إقليمية لم تحل، يمكن للضغوط المناخية أن توفر الشرارة التي تشعل العنف.

القطب الشمالي: جبهة جيوسياسية جديدة

ولعل القطب الشمالي هو أوضح مثال على تغير المناخ الذي يعيد تشكيل السياسات الجيوسياسية في الوقت الحقيقي، حيث إن الجليد البحري يتراجع، فإن الممرات الجديدة للشحن تفتتح على طول طريق البحر الشمالي، مما يقطع أوقات العبور بين آسيا وأوروبا بنسبة 40 في المائة، كما أن المنطقة تحتوي على احتياطيات كبيرة من النفط والغاز غير المستغلين، فضلا عن رواسب معدنية قيمة.

وهذه الفرص تأتي بمخاطر، إذ أن دول المنطقة القطبية الشمالية، بما فيها روسيا والدانمرك وكندا والنرويج والولايات المتحدة، قد أكدت جميعها مطالبات إقليمية متنافسة على الجرف القاري، وقد أعادت روسيا فتح القواعد العسكرية للسيرات السوفياتية على طول خط الساحل القطبي وزيادة الدوريات البحرية، وأعلنت الصين نفسها دولة القطبية الشمالية واستثمرت بشدة في البحوث والهياكل الأساسية في المنطقة القطبية الشمالية، مما أثار القلق بشأن المنافسة الاستراتيجية في منطقة كانت يوماً نموذجاً للتعاون السلمي.

وقد شهد المجلس القطبي ، الذي كان بمثابة منتدى للتعاون بين دول المنطقة القطبية الشمالية ومجتمعات الشعوب الأصلية، عمله على نحو أكثر اتساماً بطابع سياسي مع ارتفاع التوترات العسكرية، ويقود تغير المناخ هذا التحول، ويخلق فرصاً للتنمية الاقتصادية ومخاطر المواجهة التي لم تكن موجودة منذ جيل.

منطقة الساحل: التصحر والهجرة والتمرد

وتوضح منطقة الساحل في أفريقيا كيف يتفاعل تغير المناخ مع إخفاقات الحوكمة والنزاعات المسلحة، وقد شهدت المنطقة انخفاضا بنسبة 20 في المائة في هطول الأمطار خلال القرن الماضي، وتتوسع الصحراء جنوبا، مما قلل من كمية الأراضي المتاحة للزراعة والرعي، مما زاد من المنافسة بين المجتمعات الزراعية والرعوية.

وقد استغلت هذه المنافسة جماعات مسلحة، من بينها فروع للقاعدة ودائرة الاستخبارات الإسلامية، تجند من السكان المتضررين الذين فقدوا سبل عيشهم، مما أدى إلى اندلاع العنف الذي زعزع استقرار مالي وبوركينا فاسو والنيجر وأجزاء من تشاد ونيجيريا، وأصبحت المناطق الحدودية بين هذه البلدان ملاذ آمن للمتمردين الذين يستغلون ضعف الرقابة الحكومية وحركة السكان المشردين.

وقد ناضلت الجهود الدولية الرامية إلى تحقيق الاستقرار في منطقة الساحل، بما في ذلك عملية برخان بقيادة فرنسية وبعثة الأمم المتحدة المتكاملة لحفظ السلام، من أجل معالجة البعد المناخي للنزاع، ولا يمكن للنهج العسكرية وحدها أن تستعيد الاستقرار عندما يواصل التدهور البيئي دفع الناس من أراضيهم إلى أسلحة الجماعات المسلحة.

الحدود الهندية -بنغلاديش: البحار المشرقة والسكان المتنقلون

إن الحدود بين الهند وبنغلاديش هي واحدة من أكثر الحدود البرية كثافة بالسكان وضعفا بيئيا في العالم، وبنغلاديش معرضة بشدة لارتفاع مستوى سطح البحر، حيث يتوقع أن تغرق حوالي 17 في المائة من مساحة أراضيها إذا ارتفعت درجات الحرارة العالمية بدرجتين سيليسوس، ويعيش ملايين البنغلاديشيين في حدود متر من خط المد العليا.

وقد ظلت الهجرة من بنغلاديش الساحلية إلى الهند مستمرة منذ عقود، بسبب مزيج من الإجهاد البيئي والفرص الاقتصادية، وقد استجابت الهند ببناء الأسوار وزيادة الدوريات الحدودية، مما أدى إلى مخاطر إنسانية للمهاجرين الذين يحاولون العبور بصورة غير قانونية، وأصبحت المسألة حساسة سياسيا في ولاية آسام الهندية، حيث أدت الشواغل المتعلقة بالتغير الديمغرافي إلى إذكاء الحركات الناشطة والعنف ضد السكان الناطقين باللغة البنغالية.

ومن المتوقع أن يعجل تغير المناخ بهذه الهجرة، مما يضع مزيدا من الضغط على علاقة ثنائية تحسنت في السنوات الأخيرة، ولكن لا يزال هشا، وقد كان التعاون في مجال إدارة المياه والتأهب للكوارث مثمرا، ولكن التحدي الأكبر المتمثل في تنقل المناخ لا يزال دون حل.

استراتيجيات التخفيف والتكيف

وتتطلب معالجة الآثار الجيوسياسية لتغير المناخ على المناطق الحدودية مزيجاً من تدابير التكيف القصيرة الأجل والتغييرات الهيكلية الطويلة الأجل، ولا يمكن لأي بلد بمفرده أن يُدير هذه التحديات بمفرده؛ والتعاون الدولي ضروري.

تعزيز مؤسسات الحكم عبر الحدود

ويجب تعزيز المؤسسات القائمة التي تدير الموارد المشتركة وتكييفها مع الحقائق المناخية، كما أن اللجنة المشتركة الدولية بين الولايات المتحدة وكندا تقدم نموذجاً: فهي توفر آلية لتسوية المنازعات على هيئات المياه المشتركة التي عملت لأكثر من قرن، وتوجد هيئات مماثلة لأنهار إندوس وميكونغ والسنغال، ولكن الكثير منها يفتقر إلى السلطة أو التمويل اللازمين للتصدي لتغيرات ذات دوافع مناخية.

وينبغي للحكومات أن تستثمر في تحسين هذه المؤسسات، وأن تمنحها ولايات أقوى لجمع البيانات، وتخطيط السيناريوهات، وتسوية المنازعات، بما في ذلك المجتمعات المحلية الأصلية في هياكل الحكم يمكن أن يحسن النتائج عن طريق إدراج المعارف التقليدية بشأن التقلبات البيئية.

الاستثمار في الهياكل الأساسية ذات القدرة على مواجهة المناخ

ويجب أن تصمم الهياكل الأساسية الحدودية بحيث تصمد أمام ظروف الطقس الأكثر تطرفا، ويشمل ذلك الطرق والجسور والموانئ والمعابر الحدودية التي تبنى على معايير أعلى وتصان بانتظام، ويمكن للهياكل الأساسية التي تقاوم المناخ أن تحافظ على التجارة والتنقل عبر الحدود خلال الأحداث البالغة الشدة وبعدها، وأن تقلل من الانقطاع الاقتصادي وتحافظ على الروابط الاجتماعية.

وينبغي لمؤسسات تمويل التنمية أن تعطي الأولوية للمشاريع التي تربط التكيف مع المناخ بالتنمية الاقتصادية في المناطق الحدودية، وقد أدمج مصرف التنمية الآسيوي القدرة على التكيف مع المناخ ] في إقراضه للبنية التحتية في آسيا الوسطى ومنطقة ميكونغ الكبرى دون الإقليمية، مع التسليم بأن هذه المناطق الحدودية حاسمة بالنسبة للاستقرار الإقليمي.

إن عدم وجود حماية قانونية دولية للمهاجرين في مجال المناخ هو ثغرة يجب معالجتها، ومن شأن وضع إطار عالمي يعترف بتنقل المناخ باعتباره استراتيجية مشروعة للتكيف أن يقلل الاحتكاك السياسي الذي يرافق حالياً الهجرة عبر الحدود، ويمكن أن يشمل هذا الإطار أحكاماً تتعلق بالهجرة المؤقتة للعمل، والتأشيرات الإنسانية، والانتقال الدائم في الحالات التي تصبح فيها أراضي الوطن غير صالحة للسكن.

وتختبر بالفعل الهيئات الإقليمية مثل الاتحاد الأفريقي ومنتدى جزر المحيط الهادئ هذه المفاهيم، ويمكن أن تسترشد بها تجاربها في مفاوضات متعددة الأطراف أوسع نطاقا في إطار اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ أو المنظمة الدولية للهجرة.

إدماج سيناريوهات المناخ في التخطيط الأمني

وينبغي لوكالات الأمن الوطنية والمنظمات المتعددة الأطراف مثل منظمة حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأفريقي أن تدمج سيناريوهات المناخ في عمليات التخطيط الخاصة بها، وهذا يعني تحديد المناطق الحدودية التي يحتمل أن يزيد فيها تغير المناخ من خطر نشوب النزاعات أو عدم الاستقرار أو الطوارئ الإنسانية، ويمكن أن تساعد نظم الإنذار المبكر التي تجمع بين البيانات المناخية والمؤشرات الاجتماعية والسياسية في توقع المشاكل قبل أن تتصاعد.

وقد نشرت بلدان عديدة، بما فيها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، استراتيجيات للأمن الوطني تحدد تغير المناخ كمضاعف للتهديدات، وينبغي تحديث هذه التقييمات بانتظام واستخدامها لتوجيه الاستثمارات الدفاعية، والمشاركة الدبلوماسية، والمساعدة الإنمائية.

أهمية التعليم والتوعية والعمل المتعدد الأطراف

ويتوقف الاستقرار الطويل الأجل في المناطق الحدودية على إيجاد فهم أعمق لكيفية تداخل تغير المناخ والجيوبوليكيات، وهذا يتطلب استثمارا مستمرا في التعليم والتوعية العامة والتعاون المتعدد الأطراف.

بناء المعارف والقدرات التحليلية

وينبغي للجامعات ومعاهد البحث أن توسع نطاق البرامج التي تدرب الجيل القادم من المحللين للعمل في تقاطع علوم المناخ والعلاقات الدولية، كما يلزم اتباع نهج شاملة لعدة تخصصات تجمع بين البيانات البيئية والتحليل السياسي من أجل التوصل إلى أفكار عملية، وينبغي للحكومات أن تدعم هذه البحوث وأن تكفل وصول النتائج إلى واضعي السياسات في أشكال يسهل الوصول إليها.

ويمكن أن تؤدي حملات التوعية العامة دوراً أيضاً، وعندما يفهم سكان الحدود المخاطر التي يواجهونها والخيارات المتاحة، فإنهم في وضع أفضل يسمح لهم بالدفاع عن مصالحهم والمشاركة في جهود التكيف، كما أن وسائط الإعلام المحلية والمنظمات المجتمعية والمدارس هي جميع القنوات الهامة لهذا العمل.

Strengthening Multilateral Climate Governance

ولا يزال اتفاق باريس هو الإطار المركزي للعمل العالمي في مجال المناخ، ولكن تنفيذه كان متفاوتا، ويجب على البلدان أن تتابع التزاماتها بتخفيض الانبعاثات للحد من التمزق الجغرافي السياسي الطويل الأجل الذي سيسببه تغير المناخ غير الخاضع للمراقبة، وينبغي تفعيل المادة 6 من اتفاق باريس، التي تنص على التعاون الدولي في أسواق الكربون والتخفيف من آثاره، على نحو كامل من أجل إيجاد حوافز لخفض الانبعاثات عبر الحدود.

وبالإضافة إلى اتفاق باريس، ينبغي تمكين المؤسسات المتخصصة التي تركز على المناخ والأمن، وقد أجرى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عدة مناقشات بشأن المناخ والأمن، ولكنه لم يتخذ إجراءات ملموسة، ومن شأن إنشاء آلية رسمية لمجلس الأمن لتقييم المخاطر الأمنية المتصلة بالمناخ والتصدي لها أن يمثل خطوة هامة إلى الأمام.

تعزيز الحوار بين مختلف الجهات والأعباء والتتبع الثاني

ويمكن للقنوات الدبلوماسية غير الرسمية، المعروفة باسم " دبلوماسية المسار الثاني " ، أن تبني الثقة وتستكشف الحلول التي لا يمكن أن تتوصل إليها المفاوضات الرسمية، وينبغي للجامعات، وأجهزة الفكر، والمنظمات غير الحكومية أن تيسر الحوارات بين أصحاب المصلحة من البلدان المجاورة الذين يتقاسمون التحديات المتصلة بالمناخ، ويمكن لهذه الحوارات أن تعالج مواضيع حساسة مثل تقاسم المياه، وإدارة الهجرة، ومشاريع الهياكل الأساسية المشتركة في بيئة أقل خصوبة.

وتظهر تجربة مركز الشرق والغرب ] في منطقة آسيا والمحيط الهادئ أن شبكات الحوار المستمرة يمكن أن تقيم علاقات تدوم من خلال التغيرات السياسية، ويمكن لشبكات مماثلة تركز على المناخ والمناطق الحدودية أن تساعد على منع نشوب النزاعات قبل ظهورها.

خاتمة

إن الآثار الجيوسياسية لتغير المناخ على المناطق الحدودية عميقة ومتنامية، ومع ارتفاع درجات الحرارة، وانخفاض الموارد، والتحرك نحو الناس، أصبحت الخطوط التي تفرق الأمم تشكل نقاطا بارزة للتوتر والتعاون على قدم المساواة، ويتمثل التحدي الذي تواجهه الحكومات والمنظمات الدولية والمجتمع المدني في إدارة هذه الديناميات بطرق تحول دون نشوب النزاعات مع اغتنام الفرص للتعاون.

ولا توجد حلول بسيطة، وسيستمر تغير المناخ في تحويل المناطق الحدودية إلى عقود قادمة، بغض النظر عن جهود التخفيف، والخيارات التي تتخذها الأمم اليوم بشأن كيفية إدارة الموارد المشتركة، والاستجابة للهجرة، وبناء مؤسسات مرنة، ستشكل المشهد الجغرافي السياسي غدا، وترتفع المخاطر، ولكن الأدوات اللازمة لاتخاذ إجراءات فعالة، وما يلزم هو الإرادة السياسية لاستخدامها.

ومن خلال الاستثمار في الإدارة العابرة للحدود، والهياكل الأساسية التي تقاوم المناخ، والأطر القانونية للتنقل، والتعليم، يمكن للمجتمع الدولي أن يحول المناطق الحدودية من مناطق الضعف إلى نماذج للتعاون التكيّفي، والخيار، وهو عالم يؤدي فيه تغير المناخ إلى نشوب النزاعات وعدم الاستقرار على طول كل حدود، هو مستقبل يجب تجنبه.