Table of Contents
وتواجه المجتمعات الساحلية في جميع أنحاء منطقة المحيط الهادئ وما وراءها حالات انقطاع متكررة من ظاهرة النينيو - الجنوب، وهي نمط مناخي يتحول بين مرحلتي النينيو الدافئتين وولاية لانيا الباردة، وتغير هذه الأحداث درجات الحرارة السطحية، والضغط الجوي، والأنماط الريحية، مما يؤدي إلى حدوث آثار متفاوتة على النظم الإيكولوجية البحرية، وسقوط الأمطار، ودرجات الحرارة.
Understanding El Niño and La Niña
ومن الضروري، من أجل تقدير التكيفات، فهم الظواهر ذاتها، فالنينيو يتسم بحرارة غير عادية من درجات الحرارة السطحية في المحيط الهادئ الأوسط والشرقي، وهذا الاحترار يتحول إلى موقع التكتل الجوي في الغلاف الجوي، ويتغير أنماط الطقس العالمية، وفي أثناء النينيو، تميل المناطق الساحلية عادة إلى سقوط الأمطار الوفيرة مثل السواحل الغربية في القارة الأمريكية إلى حدوث فيضانات وفيضانات.
ولا تحدث هذه الظواهر على جدول زمني صارم، إذ أن دورات المنظمة تُكرر عادة كل سنتين إلى سبع سنوات، حيث تمتد كل مناسبة من عدة أشهر إلى أكثر من سنة، وتتفاوت الكثافة أيضا، حيث تُصنف بعض الأحداث على أنها معتدلة أو قوية على أساس شذوذ حرارة البحر، كما أن النينيو للفترة 2015-2016، على سبيل المثال، كان واحدا من أقوى أنماط التذبذب المرجاني الواسع النطاق، وانه، وفقدانهات زراعية، والخس في المحيط الهادئ(23).
السياق التاريخي ومعارف الشعوب الأصلية
وقبل وقت طويل من تاريخ علم المناخ الحديث، أضفت الطابع الرسمي على ميكانيكيات المنظمة، لاحظت المجتمعات الساحلية وتجاوبت مع إشاراتها، حيث تُعدّل نظم المعارف الأصلية والتقليدية عبر جزر المحيط الهادئ، وبيرو الساحلية، والمناطق الأخرى، قروناً من الخبرة في هذه التقلبات المناخية، وفي مناطق الأنديز والمناطق الساحلية في أمريكا الجنوبية، لاحظ الصيادون حدوث تغيرات في درجة حرارة البحر وسلوك الأنواع البحرية، مما يضبط مناطق صيدهم وأساليبهم تبعا لذلك.
ولا تزال هذه المجموعة من المعارف ذات أهمية اليوم، ففي العديد من المجتمعات الساحلية، تكمل المعارف الإيكولوجية التقليدية التوقعات العلمية، مما يوفر فهماً محلياً بأن النماذج العالمية قد تفوت، مثلاً عندما يحترم كبار السن في جزر مارشال أنماط الازدهار في بعض الأشجار أو طرق هجرة الطيور البحرية، يمكنهم توقع حدوث تغييرات في مزيج الأمطار وإنتاجية الغوغاء التي تؤثر على الإمدادات الغذائية، فإدماج هذه المعارف في التخطيط الرسمي للتكيف لا يحترم فقط مقاييس الجاهزة التراث الثقافي بل ويحسن أيضاً.
استراتيجيات إدارة المياه
فالماء هو أكثر الشواغل إلحاحا للمجتمعات الساحلية خلال أحداث المنظمة، إذ يمكن للنينيو أن يجلب سقوط الأمطار السافرة والفيضانات إلى بعض السواحل، ونظم الصرف السائدة، وتلوث إمدادات المياه العذبة، ويمكن أن تنتج لانيا فترات جافة ممتدة تستنفد الخزانات ومستودعات المياه الجوفية، ولذلك يجب أن تعالج التكييفات الندرة والفائض، في كثير من الأحيان في نفس المجتمع الذي تتحول فيه الظروف بين المراحل.
إن جمع مياه الأمطار هو أحد أكثر الاستراتيجيات انتشارا وفعالية، ففي الدول الجزرية مثل فيجي وفانواتو وملديف، تقوم الأسر المعيشية بتركيب نظم صيد سطحية مرتبطة بمستودعات التخزين، وفي أثناء فترات الجفاف التي يتسبب فيها نينيا، أصبحت هذه الاحتياطيات خطا حيا لمياه الشرب والري الصغير النطاق، وتوفر الخزانات التي تديرها المجتمعات المحلية ومرافق التخزين الجوفية قدرة إضافية، وتكلف مدونات البناء في بعض المناطق الساحلية حاليا بتشييد الهياكل الأساسية لصيد مياه الأمطار من أجل بناء بيئات جديدة من أجل بناء القدرة على التكيف،
كما تؤدي إدارة الخزانات دورا حاسما في المناطق الساحلية في كاليفورنيا وشيلي، وتقوم وكالات المياه بتعديل جداول إطلاق الخزان استنادا إلى توقعات الشبكة العالمية للمياه، وعندما يُتوقع وجود نينيو قوي، يمكن للمشغلين أن يقللوا مستويات المستودعات اللازمة لاستيعاب مياه الفيضانات القادمة، مما يقلل من خطر الإفراط في رسم السدود والضرر في المجرى، وعلى العكس من ذلك، فإن التخفيض في اتجاه لا نينيا يتطلب قدرا كبيرا من الدقة في تقدير المخاطر بالنسبة لمستخدمي.
وتساعد تكنولوجيات الري الفعالة المزارعين على التكيف مع هطول الأمطار المتغيرة، فالري العاب، ومستشعرات رطب التربة، وأدوات الجدولة تقلل من نفايات المياه مع الحفاظ على غلات المحاصيل، وفي بيرو الساحلية، حيث يمكن للنينيو أن تغرق في الفيضانات وترشها، اعتمد المزارعون زراعة مائية كثيفة الكثيفة الكثافة ورش المياه لإدارة تدفق المياه، وهذه التقنيات تحول دون التآكل أثناء الأمطار الغزيرة، والاحتفاظ بالرطوبة أثناء موجات خلال فترات الجفاف.
كما أن إعادة تدوير مياه الصرف الصحي وصيد مياه الأمطار يسهمان في أمن المياه، ويمكن استخدام المياه المستعملة المعالجة في الري أو العمليات الصناعية أو إعادة تغذية المياه الجوفية، مما يقلل الطلب على الإمدادات الصالحة للشرب، وتخلق الهياكل الأساسية الخضراء، مثل الرصفات القابلة للشرب، والحدائق المطرية، ومياه الأمطار التي تُبنى في الأراضي الرطبة، والتي تستوعب وترشيح مياه الأمطار أثناء الفيضانات التي تصيب النينيو، وتخفض التلوث الناجم عن المياه.
مصايد الأسماك والتكييفات الزراعية
وترتبط أسباب الرزق الساحلية ارتباطا وثيقا بإنتاجية النظم الإيكولوجية البحرية والأرضية، التي تتسم حساسية إزاء النينيو، حيث تؤدي المياه الحارة إلى نقل أنواع الأسماك إلى أعماق أكثر برودة، مما يعطل مناطق الصيد التقليدية، كما أن موائل الأسماك التي تعيش في بيرو، والتي هي من أكبر الموائل في العالم، يمكن أن تنهار أثناء أحداث النينيو القوية مع انتقال الأسماك إلى أبعد من نطاق الأسطول.
ويتفاوت صيادون الأسماك بتنويع أنواعهم المستهدفة ومناطق صيد الأسماك، ففي إندونيسيا والفلبين، ينتقل الصيادون من الأنواع البحرية مثل التونة إلى الأنواع القريبة من الشاطئ أو الأعمق من المياه عندما يغير النينيو أنماط التوزيع، وتحتفظ بعض المجتمعات بحافظة من أنواع المعدات، والأفخاخ، والسدود التي يمكن نشرها في أنواع وظروف مختلفة، وتخفف هذه المرونة من خطر فقدان الأسماك الواحدة، وتستثمر الأسماك أيضا في مرافق تخزين وتجهيز محسنة.
وتوفر تربية الأحياء المائية بديلا أو مكملا لاستقبال مصائد الأسماك، وفي تايلند وفيتنام الساحلية، تم تعديل مزارع الروبيان والأسماك لمواجهة التغيرات في درجات الحرارة والملوحة المرتبطة بالإنسو، كما يستخدم المزارعون نظما للتربية المائية تتحكم في ظروف المياه، وتخفض الاعتماد على نوعية البيئة المحيطة، وتُعزز بروتوكولات إدارة الأمراض أثناء النينيو، عندما يمكن أن تعزز المياه الحارة تفشي الأمراض.
وعلى الجانب الزراعي، يعدل المزارعون خيارات المحاصيل وجداول الزراعة استنادا إلى توقعات المنظمة، وفي المناطق الساحلية في المكسيك وأمريكا الوسطى، يمكن للمزارعين من الذرة والفاصولين أن يتحولوا إلى أنواع أكثر تحملا للجفاف أثناء النينيا، ويزيد من انتشار المخاطر الصحية في المزارع، وفي بيرو، يدمج المزارعون على طول الساحل الزراعة التقليدية التي ترتفع فيها مستويات المياه (حرب) مع نظم الصرف الحديثة لإدارة الفيضانات التي تصيب منطقة النينيو.
ويمتد تنويع سبل العيش إلى ما هو أبعد من الزراعة وصيد الأسماك، إذ أن العديد من الأسر الساحلية تجمع الآن بين الأنشطة الاستخراجية وبين السياحة أو الصناعة الصغيرة أو العمل بأجر، مما يقلل من الاعتماد على أي قطاع بمفرده قد يعطله المعهد الوطني للمرأة، ففي جزر غالاباس، على سبيل المثال، أنشأت المجتمعات المحلية مؤسسات للسياحة الإيكولوجية توفر الدخل حتى عندما يكون صيد الأسماك ضعيفا، وكثيرا ما تدعم البرامج الحكومية والمنظمات غير الحكومية جهود التنويع هذه من خلال التدريب والقروض الصغيرة والوصول إلى الأسواق.
البنية التحتية وحماية السواحل
وتواجه الهياكل الأساسية المادية في المناطق الساحلية تهديدات مباشرة من العواصف التي يقودها الاتحاد الوطني للتوحيد القياسي، وارتفاع مستوى البحر مضاعفاً من جراء موجة العواصف، والتآكل، ويمكن للنينيو أن يكثف نشاط العواصف على امتداد ساحل المحيط الهادئ للأمريكتين، بينما قد تجلب لا نينيا تيبونات أقوى في غرب المحيط الهادئ، وبالتالي فإن تدابير حماية السواحل هي تكييف حاسم.
وتشمل الحلول الهندسية الصعبة جدران البحر، وعمليات إعادة تنشيط، والعواجن التي تُنقِّض طاقة الموجات وتمنع التحات، وفي بلدان مثل اليابان وهولندا، صُممت هذه الهياكل مع توقعات المناخ التي تُعزى إلى تكثيف الشبكة البيئية في المستقبل، غير أن البنية التحتية الصلبة باهظة التكلفة ويمكن أن تكون لها آثار إيكولوجية سلبية، مثل تضييق الشواطئ وفقدان الموائل، وتُفضِل مجتمعات محلية كثيرة الآن نُهجاً هجينة تجمع بين العناصر الصلبة والملامحَة والملامَسَة والملامَة مع المعالم الطبيعية.
(ب) إن عمليات التكيف القائمة على النظم الإيكولوجية أصبحت أكثر فعالية وكفاءة من حيث التكلفة، فقد أظهرت الغابات المزروعة والشعاب المرجانية وأسرة المراسي المائية جميع الطاقة الموجية المخففة، والحد من التحات الساحلي، وتوفير الموئل لمصائد الأسماك، وقد أظهرت مشاريع ترميم المانغروف في دلتا الميكونغ وبنغلاديش الساحلية تخفيضات قابلة للقياس في الأضرار الناجمة عن موجات العواصف خلال الأعاصير المتصلة بالنينيو، بما في ذلك الحفاظ على التلوث البحري
كما أن مدونات البناء وتخطيط استخدام الأراضي تؤدي دوراً، إذ ترتفع المجتمعات المحلية الساحلية من حيث البيوت والهياكل الأساسية الحرجة فوق مستويات الفيضانات المتوقعة، باستخدام الغلالات، والأسس التي تُنشأ، والمواد التي تمنع الفيضانات، وفي بلدان جزرية منخفضة مثل كيريباس وتوفالو، تقوم بعض المجتمعات ببناء جزر اصطناعية أو الانتقال إلى أرض أعلى داخل جزرها، وتدير عملية الانتقال من فيجي إلى مناطق تتسم بدرجة متزايدة من خطر التكيف مع المناطق الأكثر تعرضاً للخطر.
الاستعداد المجتمعي والتعليم
وتشكل نظم الإنذار المبكر حجر الزاوية في الاستعداد المجتمعي لمناسبات المنظمة، وهي تدمج رصد المناخ والتنبؤ به والاتصال به لإتاحة الوقت للناس للعمل قبل حدوث الفيضانات أو العواصف أو الضربات الجفاف، وتقوم المنظمة العالمية للأرصاد الجوية بتنسيق الجهود العالمية لتحسين التنبؤ بالإنذار البيئي، مع توفير مخارج موسمية للهواتف المحمولة حتى ستة أشهر.
فالمعرفة المحلية تعزز فعالية الإنذار المبكر، ففي جزر المحيط الهادئ، تكون قنوات الاتصال التقليدية - مثل مجالس القرى والنظم الرئيسية - أكثر ثقة من الإعلانات الحكومية الرسمية، وتقوم برامج التكيف بتدريب الأبطال المحليين على ترجمة التنبؤات العلمية إلى مشورة عملية للصيد والزراعة وإدارة المياه، وعلى سبيل المثال، عندما يُتوقع وجود نينيو قوي، قد يقدم قادة المجتمعات المحلية في تونغا المشورة بشأن تحويل جهود الصيد إلى مناطق أعمق، ويزرعون محاصيل سريعة النمو.
وتبني حملات التعليم فهما طويل الأجل لمخاطر ظاهرة التقلبات البيئية في المحيط الهادئ، وتشمل المناهج الدراسية في عدة بلدان في المحيط الهادئ الآن وحدات بشأن تقلب المناخ والتكيف معه، وتدريس الطلاب بشأن أنماط الطقس، وحفظ المياه، والاستجابة في حالات الطوارئ، وتجرى بانتظام دورات تدريبية للمجتمع المحلي من أجل إجلاء الفيضانات ومأوى العواصف في المناطق الشديدة الخطورة، وفي بيرو، تقوم الحكومة سنويا بتحفيز الاستجابة للفيضانات والتنسيق فيما بين دوائر الطوارئ والمستشفيات والحكومات المحلية.
وتوفر الشبكات الاجتماعية والمنظمات المجتمعية شبكة أمان خلال الأزمات، وفي العديد من المجتمعات المحلية الساحلية تجمع مجموعات المعونة المتبادلة الموارد مثل القوارب، واللوازم الغذائية، والأدوات التي يمكن تقاسمها خلال فترات الطوارئ، وكثيرا ما تكون هذه المؤسسات غير الرسمية أسرع للاستجابة من الوكالات الرسمية، ولا سيما في المناطق النائية، ويعزز تعزيزها من خلال التدريب والمعدات والروابط مع النظم الحكومية القدرة على التكيف عموما.
شبكات التنوع الاقتصادي والسلامة الاجتماعية
ويمكن أن تؤدي أحداث المنظمة إلى زعزعة استقرار الاقتصادات المحلية التي تعتمد اعتماداً كبيراً على القطاعات التي تراعي المناخ، ويقلل التنويع الاقتصادي على مستوى الأسرة المعيشية والمجتمع المحلي من الضعف عن طريق نشر المخاطر عبر مسارات متعددة للدخل، وهذا يعني بالنسبة للمجتمعات الساحلية، في كثير من الأحيان، تنمية قطاعات غير جذابة مثل السياحة أو الحرف اليدوية أو التجهيز على نطاق صغير.
وفي كوستاريكا، اتسع نطاق تعاونيات صيد الأسماك الساحلية لتشمل السياحة التي يدفع الزوار فيها إلى الصيادين الذين يرافقونهم في رحلات، مما يوفر دخلا حتى عندما تكون كميات الصيد منخفضة، وفي الفلبين، تم تشجيع الزراعة في الحطب البحري بوصفها وسيلة كسب عيش تكميلية، ولكن التحولات في درجات الحرارة المرتبطة بالشبكة يمكن أن تؤثر على غلات الحبيبات البحرية، وبالتالي يتم تدريب المزارعين على أنواع متعددة من الوجبات البحرية، وعلى توفير قروض زراعية متعددة الأطقم تجمع بين الأسماك.
وتوفر شبكات الأمان الاجتماعي الدعم الأساسي عندما تكون تدابير التكيف غير كافية، ويمكن لبرامج التحويل النقدي التقليدية، والمعونة الغذائية، والعمالة في الأشغال العامة أن تُعيق الآثار الفورية لفشل المحاصيل أو انهيار مصائد الأسماك، وفي بيرو، يوفر برنامج الحكومة " تراباجا بيرو " العمالة المؤقتة في مشاريع البنية التحتية خلال أحداث النينيو، ويحقن الأموال في المجتمعات المحلية المتضررة، بينما يبني منتجات التأمين، مثل تأمين المحاصيل القائمة على المؤشرات والمربوطة بعتباتات التي تسقطة أو تنقل درجات الحرارة.
The Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Nations has supported climate-resilient livelihood programs in coastal communities across the Pacific, Caribbean, and Indian Ocean regions, emphasizing the importance of combining social protection with long-term adaptation investments.
The Role of Technology and Climate Forecasting
وقد حولت أوجه التقدم في مجال علوم المناخ القدرة على توقع أحداث المنظمة، وتغذيت عمليات الرصد الساتلية لدرجات الحرارة السطحية البحرية، وتيار المحيطات، والأنماط الريحية، نماذج رقمية تنتج توقعات موسمية، وهذه التنبؤات دقيقة بما يكفي لتوجيه القرارات على مستوى المجتمع المحلي، شريطة أن يتم إبلاغها بفعالية.
وفي إندونيسيا، تصدر اللجنة المعنية بعلم الأحياء والأوبئة ووكالة الجيوفيزيائية المشورة القائمة على أساس الشبكة والتي تشمل حالات الشذوذ المتوقّع في سقوط الأمطار والمخاطر الناجمة عن الحرائق، وتستخدم الحكومات المحلية هذه المشورة لوضع ميزانيات للاستجابة للكوارث، ولوازم ما قبل الوضع، وتعديل خدمات الإرشاد الزراعي، وتجمع الأجهزة المتنقلة وخدمات النظم الإدارية الخاصة المعلومات المتوقعة مباشرة للمزارعين وصيادين التخطيط، في كثير من الأحيان باللغات المحلية.
كما تدعم التكنولوجيات الرقمية الرصد وجمع البيانات، وفي فيجي، يستخدم أعضاء المجتمعات المحلية الهواتف الذكية لتسجيل سقوط الأمطار، ومستويات الأنهار، وتآكل السواحل، وتحميل البيانات إلى قواعد بيانات حكومية تحسن التنبؤات المحلية، وتشرك مبادرات علم المواطنين السكان في تتبع التغيرات البيئية، وبناء مجموعات البيانات، والتوعية المجتمعية، وتستخدم الطائرات المحمولة والاستشعار عن بعد في رسم خرائط للمناطق المعرضة للفيضانات وتقييم الأضرار التي تلحقها بعد وقوع أحداث متطرفة، وتوجيه جهود الإنعاش.
غير أن التكنولوجيا وحدها ليست كافية، فالتنبؤات الأكثر تطوراً لا جدوى منها إذا لم تصل إلى الأشخاص الذين يحتاجون إليها أو إذا لم تكن لديهم الموارد اللازمة للعمل، ولذلك يجب أن تقترن جهود التكيف بالأدوات التكنولوجية ببناء القدرات والهياكل الأساسية والدعم المؤسسي، وقد كان المعهد الدولي للبحوث المتعلقة بالمناخ والمجتمع () في جامعة كولومبيا رائداً في وضع توقعات عملية بشأن النظم الإيكولوجية والتدريب على مختلف القطاعات.
أطر السياسات والحوكمة
ويتطلب التكيف الفعال مع ظاهرة التكيُّف مع ظاهرة التكيُّف الوطنية في المناطق الضعيفة سياسات ومؤسسات داعمة، وقد وضعت الحكومات الوطنية في المناطق الضعيفة خططاً للتكيف مع المناخ تعالج صراحة مخاطر ظاهرة التكيُّف بين الجنسين، فبيرو، على سبيل المثال، لديها استراتيجية وطنية للنينيو تنسق وزارات البيئة والزراعة والصحة والنقل، وأنشأت شيلي لجنة لرصد النيو والتصدي لها تجتمع شهرياً لاستعراض التوقعات وتعديل الخطط القطاعية.
وعلى الصعيد الإقليمي، تيسر المنظمات الحكومية الدولية مثل جماعة المحيط الهادئ والجماعة الكاريبية تبادل المعارف والمشاريع المشتركة، وقد أنشأت دول جزر المحيط الهادئ مرفقاً لمدى قدرة المحيط الهادئ على التكيف يمول مشاريع التكيف على المستوى المجتمعي، بما في ذلك تخزين المياه، وإصلاح المانغروف، ونظم الإنذار المبكر، وتوفر الآليات الدولية لتمويل المناخ، مثل الصندوق الأخضر للمناخ، الموارد للتكيف في البلدان النامية، مع عدة مشاريع معتمدة تستهدف قدرة المنظمة على التكيف في المجتمعات الساحلية.
كما أن الحكم المحلي مهم بنفس القدر، إذ أن اللامركزية في صنع القرار تسمح باستراتيجيات التكيف بأن تعكس الظروف والأولويات المحلية، وفي الفلبين، تقوم المكاتب الإقليمية للحد من مخاطر الكوارث وإدارتها بالتنسيق مع مراكز الحد من مخاطر الكوارث (القروض) بشأن التأهب والاستجابة، وكثيرا ما تتولى المنظمات المجتمعية دور الريادة في رسم خرائط المخاطر، وتحديد الفئات السكانية الضعيفة، وتنفيذ مشاريع البنية التحتية الصغيرة، وتعزيز القدرة المحلية على الإدارة من خلال التدريب والتمويل والدعم التقني - يزيد فعالية الاستثمارات الوطنية.
كما أن أمن حيازة الأراضي يعطي المجتمعات المحلية الثقة في الاستثمار في تدابير التكيف الطويلة الأجل مثل حفظ التربة أو البنية التحتية الدائمة، وفي المناطق الساحلية التي تتداخل فيها الحقوق العرفية للأراضي مع مطالبات الدول، يمكن أن تُستوضح الحقوق وحل النزاعات أن تفتح جهودها للتكيف، كما أن أنظمة إدارة مصائد الأسماك التي تسمح بالحصص التكييفية والإغلاق الموسمي تساعد على الحفاظ على الأرصدة خلال فترات انقطاع التيار الكهربائي، كما أن سياسات الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية التي توازن بين الحفظ والتنمية والحد من مخاطر الكوارث توفر سياقاً إدارياً شاملاً للتكيف.
خاتمة
وتمثل عمليات التكيف البشرية مع النينيو ولا نينيا في المجتمعات الساحلية تفاعلا ديناميا بين المعرفة والتكنولوجيا والتنظيم الاجتماعي، ومن نظم جمع المياه القديمة والتنبؤات المحلية إلى نماذج المناخ التي تحركها السواتل وحماية السواحل القائمة على النظم الإيكولوجية، فإن الاستراتيجيات متنوعة بقدر ما تكون المجتمعات المحلية نفسها، والخط المشترك هو توجه عملي نحو إدارة المخاطر: عدم محاولة القضاء على التقلبات، التي هي متأصلة في النظام المناخي، بل تتيح المرونة والقابلية للاستمرار.
ويتمثل التحدي في أن أحداث المنظمة قد تكثف مع تغير المناخ البشري، وتشير بعض النماذج إلى أن أحداث النينيو المتطرفة وظاهرة النينيا ستزداد تواتراً أو أكثر حدة مع احترار الكوكب، مما يزيد من إلحاحية جهود التكيف، وأن المجتمعات الساحلية في خط المواجهة لهذه التغييرات ليست ضحايا سلبيين؛ وأنها مبتكرة نشطة، وتختبر باستمرار وتضع الاستراتيجيات الموصوفة هنا.