مؤسسة الطاقة الاقتصادية في الحرب الباردة

وكانت الحرب الباردة أكثر من مجرد منافسة عسكرية؛ وكانت منافسة منهجية بين نموذجين اقتصاديين مختلفين اختلافا جذريا؛ وقد أيدت الولايات المتحدة نظاما رأسماليا متحررا وقائما على السوق، بينما كان الاتحاد السوفياتي يوجه اقتصادا قياديا تسيطر عليه الدولة، فخلال خمس وأربعين عاما، كانت القدرة على إنتاج التوازن الاستراتيجي وتخصيصه وابتكاره، وكانت في هذا الصراع أقل اعتمادا على أساليب ميدان القتال وأكثر على الناتج المستدام من سلسلة الإمدادات الصناعية، والسيطرة على القدرة على القدرة على التكيف.

ويكشف فهم الجغرافيا الاقتصادية للحرب الباردة عن سبب تحول بعض المناطق إلى مراكز قوة حرجة وعن كيفية تشكيل تدفقات الموارد لقرارات القوى العظمى، ويبحث هذا التحليل الأصول المادية والاقتصادية التي تدخر الكفاح العالمي، من مناجم الفحم في الروه إلى حقول النفط في سيبيريا.

المحركات الاقتصادية الأساسية للقوى الخارقة

الولايات المتحدة ورابطة رأس المال الليبرالي

وبحلول عام 1945 كانت الولايات المتحدة هي القوة الاقتصادية المهيمنة في العالم، التي تمثل نصف الناتج الصناعي العالمي تقريبا، واقتصاد الولايات المتحدة بني على سوق محلية ضخمة، وموارد طبيعية وفرة، وثقافة ابتكار تكنولوجي، وقلب الأرض الصناعية، وصيد الأسماك من البحيرات الكبرى عبر نطاق أوهاي، وقاعدة النمو الصناعي بعد الحرب العالمية الثانية، وإنتاج صهاريج حربية وطائرات وسفن.

قامت الولايات المتحدة بتأسيس النظام الاقتصادي لما بعد الحرب من خلال نظام بريتون وودز الذي حدد الدولار كعملة احتياطية في العالم، وهذا النظام، مقترناً بـ خطة مارشال ، وإعادة بناء أوروبا الغربية كسوق للسلع الأمريكية مع احتواء التأثير السوفياتي، واستفاد الاقتصاد الأمريكي من دورة مستمرة من الإنتاج والاستهلاك، تدعمها النقابات العمالية، والتوسع في الهياكل الأساسية في المناطق الحضرية.

وتشمل المناطق الصناعية الرئيسية المنتصف الغربي (الآلات الاصطناعية والثقيلة)، والشمال الشرقي (المالية والتصنيع)، وشركة " سون بيلت " (الدفاع، والفضاء الجوي، والنفط)، وأصبحت كاليفورنيا، بصفة خاصة، محورا لشبكة البحث والتطوير العسكرية، وقطاع التكنولوجيا الآخذة في الارتداد.

الاتحاد السوفياتي واقتصاد القيادة

وكان النموذج الاقتصادي السوفياتي بديلا صارخا، فكل جانب من جوانب الإنتاج تمليه Gosplan]، وكالة التخطيط الحكومية، التي حددت أهدافا للناتج والتوزيع والاستهلاك من خلال خطط خمسية، وأعطى النظام الأولوية للصناعة الثقيلة والطاقة والمعدات العسكرية على السلع الاستهلاكية والزراعة، مما سمح للاتحاد السوفياتي بتعبئة الموارد بسرعة، ولكنه جاء بتكلفة تكنولوجية مزمنة.

The Soviet economy was heavily reliant on its vast resource base. The discovery and exploitation of oil and natural gas fields in Western Siberia, such as the supergiant Samotlor field[FconT:1], turned the USSR into a leading energy exporter. Coal from the Donbas and Kuzbass regions, iron ore from the Kursk Magnetic Anoma, 1949

وكان الانتشار الجغرافي للقوة الاقتصادية السوفياتية واسعاً ولكن غير متفاوت، حيث كانت أرض القلب الأوروبية (موسكو، لينينغراد، أوكرانيا) تؤوي معظم السكان والصناعة، بينما كانت سيبيريا وآسيا الوسطى تعملان كمستعمرات للموارد، ويتوقف النظام على الهجرة الداخلية الواسعة وشبكات العمل القسري لاستخراج الموارد من أفظع البيئات على الأرض.

أوروبا الغربية: خط الجبهة وحلقة العمل

كانت أوروبا الغربية مسرحاً رئيسياً لتوتر الحرب الباردة وثروة اقتصادية حيوية للتحالف الذي تقوده الولايات المتحدة، وقد نقلت خطة مارشال () نحو 13 بليون دولار (حوالي 150 بليون دولار في اليوم) لإعادة بناء الاقتصادات الأوروبية، وقد أدت هذه العاصمة، إلى جانب الخبرة المحلية في العمل والإدارة، إلى حفز فترة نمو مستمرة من الخمسينات إلى السبعينات.

وقد أدى دمج اقتصادات أوروبا الغربية من خلال الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (1951) والجماعة الاقتصادية الأوروبية (1957) إلى إيجاد سوق مشتركة تعزز الكفاءة الصناعية والتماسك السياسي، وقد قامت [ألمانيا الغربية] بخفض رؤوس الأموال في السوق العالمية، وتحولت الموردون من السوق العالمية إلى محطة للفولاذ والمواد الكيميائية والإنتاج الآلي.

الموارد الاستراتيجية والجيوبوليتيكية للإمدادات

النفط: الفولطية الحرجة

وكان من المطلق أن الرقابة على النفط هي أهم عامل اقتصادي في الحرب الباردة، حيث إن الجيوش الحديثة تتجه نحو النفط، وتبنى الاقتصادات الصناعية على إمداداتها، وتعتمد الولايات المتحدة، بمجرد أن يصبح مصدرها الصافي، اعتمادا متزايدا على الواردات من الشرق الأوسط مع ارتفاع الاستهلاك المحلي، مما جعل الخليج الفارسي أولوية استراتيجية لواشنطن، مما أدى إلى تحالفات مع المملكة العربية السعودية وإيران (حتى ثورة عام 1979).

وعلى النقيض من ذلك، كان الاتحاد السوفياتي أكبر منتج للنفط في العالم بالنسبة لكثير من الحرب الباردة، وقد أدى تطور مقاطعة النفط في غرب سيبيريا في الستينات والسبعينات إلى توليد ملايين البراميل يوميا، مما أدى إلى توليد عملة قوية استخدمتها اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لاستيراد الحبوب الغربية والتكنولوجيا، وقد أبرزت أزمة النفط في عام 1973، التي تسببت فيها الحظر على النفط العربي، ضعف الاقتصادات الغربية والضغط الهائل الذي يمكن أن تستغله الدول الغنية بالموارد في موسكو.

اليورانيوم والحطام النووي

وقد أدى سباق التسلح النووي إلى طلب غير مرض على المواد الانشطارية، حيث كان مصدر اليورانيوم في البداية من الكونغو البلجيكي (منجم شينكولوبي) ثم تطور الإمدادات المحلية في منطقة كولورادو وكندا، ويعتمد الاتحاد السوفياتي على الودائع في ألمانيا الشرقية (عملية تعدين الوازم)، وتشيكوسلوفاكيا، وآسيا الوسطى، وقد أدى البحث عن اليورانيوم إلى إجراء دراسات استقصائية جيولوجية في جميع أنحاء أفريقيا وأستراليا وأمريكا الجنوبية، في كثير من الأحيان.

وكانت القدرة على إثراء اليورانيوم وإنتاج البلوتونيوم احتكارا دقيقا للسلطات الرئيسية، وقد عرّفت هذه الاختناقات في الموارد سباق التسلح المبكر، حيث تتنافس الدول على تأمين عقود طويلة الأجل للركاز مع منع الخصوم من القيام بذلك.

المعادن الصناعية والأرض البرية المزروعة

وتحتاج الصناعة الحديثة إلى مزيج معقد من المعادن، والاتحاد السوفياتي غني بالمنغنيز (أساسيا لصنع الفولاذ) والكروم والفولتينوم الفلزات، مما يقلل من اعتماد موسكو على التجارة العالمية، وتعتمد الولايات المتحدة، وإن كانت مجهزة جيدا، على واردات من الكوبالت (من زائير) والقصدير (من جنوب آسيا) والبوكسيت (من منطقة البحر الكاريبي).

وقد أصبح تخزين المعادن الاستراتيجي برنامجا حكوميا رئيسيا في كلا الكتلتين، حيث احتلت مجموعة الدفاع الوطني الأمريكية أكثر من 90 مادة مختلفة، من الماس الصناعي إلى التنغستن، مما يكفل ألا يكون الحصار المفروض على زمن الحرب معاقا للإنتاج، وكان الحرمان من الموارد أداة موحدة للحرب الاقتصادية الباردة.

السلطة الإقليمية وتخصصاتها

اليابان وشبكة إنتاج شرق آسيا

وخرجت اليابان من الحرب العالمية الثانية كدولة مهزومة، ولكنها تحولت إلى قوة خارقة اقتصادية خلال عقدين، وسمحت مظلة الأمن في الولايات المتحدة لليابان بأن تبقي على الإنفاق الدفاعي دون 1 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، وأن توجه رأس المال نحو التوسع الصناعي، وستهدفت الحكومة اليابانية، عن طريق وزارة التجارة الدولية والصناعة، قطاعات استراتيجية هي: الصلب، وبناء السفن، والسيارات، والإلكترونيات الاستهلاكية.

وبحلول الثمانينات، كانت الشركات اليابانية تهيمن على الأسواق العالمية للكاميرات، والمشاهدات، وشبه الموصلات، والسيارات، وقد أدى هذا النجاح الاقتصادي إلى وضع نموذج " معجزة شرق آسيا " ، الذي جرى تكراره في كوريا الجنوبية وتايوان وسنغافورة، وقد زادت اقتصادات هذه البلدان " الصغيرة " بمعدلات متفجرة، مدفوعة بتجهيز الصادرات، وبات في مجال التصنيع والتنمية الاستبدادية، وأصبحت المنطقة حلقة عمل للعالم، مما أدى إلى تحد من الأولوية الصناعية للولايات المتحدة وأوروبا.

Siberia: The Soviet Resource Frontier

فبدون سيبيريا، كان الاتحاد السوفياتي ليكون قوة من الدرجة الثانية، وتمتد المنطقة من الأورال إلى المحيط الهادئ، وتحتوي على بعض أكبر رواسب النفط والغاز الطبيعي والفحم والماس والذهب والأخشاب على الأرض، وتستثمر الحكومة السوفياتية الكثير في الهياكل الأساسية لفتح هذه الحدود، وبناء السكك الحديدية الرئيسية في بيكال - أمور، والأضرار المائية التي تحلق على نهر أنغارا، وشبكاتها.

وكان استغلال الموارد السيبرانية وحشيا ومدمرا بيئيا، ويعتمد على العمل القسري، والسجناء، والمتطوعين الذين يجذبهم ارتفاع الأجور، وكانت التكلفة البيئية هائلة، من تلوث بحيرة بايكال إلى الضرر الإيكولوجي الذي لحق بمجمع نوريلسك الصناعي، غير أن الناتج استمر على الاقتصاد السوفياتي منذ عقود، ووفر العملة الصعبة التي رتبت على الدولة حتى انهيار أسعار النفط في الثمانينات.

أوروبا الشرقية: كوميكون بلوق

كانت أوروبا الشرقية ساحة الاتحاد السوفياتي الصناعية الخلفية، حيث كانت ألمانيا الشرقية متخصصة في الآلات والمواد الكيميائية، وأنتجت تشيكوسلوفاكيا الأسلحة والسلع الاستهلاكية، ووفرت بولندا الفحم وبناء السفن، وسعى نظام الكومكون إلى التكامل الاقتصادي، ولكنه كان يعمل بالدرجة الأولى لصالح موسكو، وكثيرا ما تجبر شروط التجارة السواتل على بيع المواد الخام بأسعار رخيصة واستيراد الطاقة السوفياتية بأسعار متضخمة.

وقد أدت التقلبات الدورية في ألمانيا الشرقية (1953) وهنغاريا (1956) وتشيكوسلوفاكيا (1968) جزئيا إلى مظالم اقتصادية، وفشل الاقتصاد القيادي في تسليم السلع الاستهلاكية ومستويات المعيشة مقارنة بالمخالفات التي سادت الوقود الغربي، وبحلول الثمانينات، كان عبء الدين الخارجي والبنى التحتية الناشئة وانخفاض الإنتاجية.

الحرب الاقتصادية وندرة التكنولوجيا

ضوابط التصدير ونظام لجنة التنسيق

ومنذ الأيام الأولى من الحرب الباردة، سعت الغرب إلى منع نقل التكنولوجيا الاستراتيجية إلى الكتلة السوفياتية، وأنشئت لجنة التنسيق المعنية بمراقبة الصادرات المتعددة الأطراف في عام 1949 لإدارة قائمة سوداء بالصادرات المحظورة، شملت أدوات آلية متقدمة وحواسيب ومعدات نووية وتكنولوجيا فضائية جوية.

وتباينت فعالية اللجنة الاستشارية، وعملت وكالات الاستخبارات السوفياتية بلا كلل للحصول على التكنولوجيا الغربية من خلال شركات التجسس والشركات الأمامية، وفضيحة توشيبا - كونغسبرغ التي وقعت في الثمانينات، حيث قامت الشركات اليابانية والنرويجية ببيع آلات الطاحونة المتقدمة بصورة غير مشروعة إلى اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، مما سمح للغواصة السوفياتية بأن تدار بهدوء أكبر، وأبرز الحادث المعركة المستمرة بين السرية التكنولوجية والتجسس الصناعي.

حرب الخط

وكان أحد أكثر حالات النزاع الاقتصادي حدة هو النزاع على خط الأنابيب في أوائل الثمانينات، واقترح الاتحاد السوفياتي خطاً هائلاً من الغاز الطبيعي من أورينغوي في سيبيريا إلى أوروبا الغربية، وعارضت إدارة ريغان المشروع بحجة أنه سيجعل أوروبا تعتمد على الطاقة السوفياتية ويوفر لموسكو البلايين بالعملة الصعبة.

حاولت الولايات المتحدة منع نقل تكنولوجيا خطوط الأنابيب (التوربينات، المضغطون) من الموردين الأوروبيين والأمريكيين، مما أدى إلى حدوث صدع كبير مع حلفاء منظمة حلف شمال الأطلسي، واعتبر الأوروبيون أن خط الأنابيب مصدر للطاقة الرخيصة ودفعة لصناعات التصدير، ولم يتم حل النزاع إلا عندما انهارت أسعار النفط في عام 1986، مما قلل من أثر خط الأنابيب الجيوسياسي، وفي نهاية المطاف، ما زالت روسيا أكبر مورد للغاز الطبيعي إلى أوروبا.

"الحظر الجدي"

وكانت الزراعة نقطة ضعف مستمرة في اقتصاد القيادة السوفياتية، حيث اضطر الاتحاد إلى استيراد كميات ضخمة من الحبوب، لا سيما من الولايات المتحدة وكندا، وفرض الرئيس جيمي كارتر حظرا للحبوب في عام 1980 عقب الغزو السوفياتي لأفغانستان، وكان الغرض من ذلك هو معاقبة موسكو، ولكنه كان متوقفا سياسيا، وقد أضر الحصار المزارعين الأمريكيين أكثر مما ألحق الضرر بالسوفيات الذين اشتروا الحبوب من الأرجنتين والمنافسين الآخرين، وقد رفع الحظر من قبل الرئيس رونالد في عام 1981.

وتوضح تجارة الحبوب الترابط المعقد للحرب الباردة، والاتحاد السوفياتي بحاجة إلى الغذاء، وبقية المزارعين الغربيين بحاجة إلى أسواق، وعلى الرغم من العداء الإيديولوجي العميق، فإن الضرورة الاقتصادية كثيرا ما تبالغ في الجزاءات والقيود.

البحث والتطوير: العصر العالي التقنية

سباق الفضاء كسائق اقتصادي

وكان السباق الفضائي منافسة اقتصادية مباشرة بين القوتين الخارقتين، وكان الإطلاق السوفياتي لسبوتنيك في عام 1957 صدمة للغرب، مما يدل على إمكانية تكنولوجيا الصواريخ والقوة التعليمية للنظام السوفياتي، وكانت استجابة الولايات المتحدة هائلة: إنشاء ناسا، وقانون التعليم الدفاعي الوطني، وزيادة عشرية أضعاف في الإنفاق الاتحادي على المصابيح.

وقد تمخضت البرامج الفضائية لكلا البلدين عن ظهورات تكنولوجية هائلة، وفي الولايات المتحدة، عجل برنامج أبولو في تطوير دوائر متكاملة ومواد متقدمة ونظم لمراقبة الحواسيب، وكان مشروع " أربانت " ، وهو سلف مباشر للشبكة الحديثة، هو مشروع وزارة الدفاع، وقد حقق البرنامج الفضائي السوفياتي بداية مثيرة للإعجاب (السواتل الأولى، أول رجل في الفضاء، أول طريق فضائي) ولكنه تآكل في نهاية المطاف بسبب الافتقار إلى القدرة القيادية.

المجمع العسكري الصناعي

وقد حذر الرئيس دوايت د. إيزنهاور بشكل مشهور من " مجمع الصناعات العسكرية " في عنوان وداعه لعام 1961، وكان هذا المجمع محركا قويا للاقتصاد الأمريكي، حيث ربط متعهدي الدفاع والجامعات ومختبرات البحوث والبنتاغون، وقاد الابتكار في الطيران (لوكيد مارتن، بوينغ)، والالكترونيات (أدوات تكساس، رايتون)، والنظم النووية.

بل إن المكافئ السوفياتي أكثر شيوعا، إذ استهلك قطاع الدفاع حصة غير متناسبة من الميزانية (تراوح التقديرات بين 20 و 40 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي)، وهو نظام ينتج أسلحة من فئة العالم ولكنه يضيء الاقتصاد المدني لرأس المال والمواهب، كما أن عدم القدرة على نقل التكنولوجيا العسكرية إلى إنتاج المستهلك هو عيب هيكلي حاسم.

التكاليف البيئية والثكنات الاقتصادية

وقد جاءت المنافسة الاقتصادية للحرب الباردة بسعر بيئي شديد، فقد ترك الاتحاد السوفياتي تراثا من التلوث الصناعي والتلوث النووي (ماياك، تشيرنوبيل)، والكوارث الإيكولوجية (جفاف بحر آرال بسبب زراعة القطن) وفي الولايات المتحدة أدى تراكم الأسلحة النووية إلى تلوث مواقع مثل هاندوفورد وروكي فلاتس.

وبحلول الثمانينات، كانت الشقوق الاقتصادية في النظام السوفياتي واضحة، إذ يمكن للاقتصاد القيادي أن ينتج دبابات وقذائف، ولكن لا يمكنه أن ينتج صناعة إلكترونية استهلاكية موثوقة أو زراعة فعالة، كما أن نوعية الحياة للمواطنين العاديين تتخلف كثيرا عن الغرب، وهى الحرب في أفغانستان تستنفد الموارد، وانهيار أسعار النفط في عام ١٩٨٦ أدى إلى تحطيم حصائل الصادرات السوفياتية، وقد اعترف زعماء مثل ميخائيل غورباتشوف بالحاجة إلى الإصلاح الاقتصادي، ولكن النظام كان مكي َّلا.

Legacy of the Cold War Economic Order

إن الصراع الاقتصادي في الحرب الباردة انتهى بحل الاتحاد السوفياتي في عام 1991، وقد أثبت الاقتصاد القيادي أنه أقل من ذي قبل، ولم يتمكن من الانتقال من الصناعة الثقيلة إلى عصر المعلومات، وبرزت الولايات المتحدة كقوة خارقة في العالم، واقتصاد يهيمن على التمويل والتكنولوجيا والتجارة على الصعيد العالمي.

إن تركة هذا العصر مجسدة في البنية التحتية والمؤسسات التي ما زلنا نستخدمها: الشبكة الإلكترونية، شبكة السواتل، نظام الطريق السريع عبر الولاية، سلسلة الإمداد بالنفط العالمي، وإطار التحالفات التجارية، الديناميات الاقتصادية الإقليمية التي تم تزويرها في شكل منافسة، وتطور الشمس بلت، وتكامل الروه، ونموذج اليابان للصادرات، وتاريخ سيبيريا الأساسي