Pourquoi l'éducation au tremblement de terre compte-t-elle dans les régions vulnérables?

Le tremblement de terre en Haïti, qui a tué environ 230 000 personnes, illustre clairement ce qui se passe lorsqu'un événement sismique frappe une population mal préparée pour des protocoles de sécurité. En revanche, le tremblement de terre en Haïti en 2010 a causé beaucoup moins de morts, en partie à cause de décennies d'éducation publique et de codes stricts du bâtiment.

L'éducation est l'outil le plus rentable pour réduire les pertes causées par les tremblements de terre.Lorsque les gens savent comment réagir pendant les tremblements de terre et #8212; où se loger, comment évacuer, quels produits ils ont à disposition et #8212; ils sont beaucoup plus susceptibles de se manifester sans être blessés.Dans de nombreux pays vulnérables, les écoles, les centres communautaires et les institutions religieuses peuvent devenir des centres de diffusion de ces connaissances qui sauvent la vie.

L'écart de vulnérabilité : pourquoi certains pays ont besoin d'un soutien supplémentaire

Les pays vulnérables sont souvent confrontés à un triple défi : ils sont situés dans des zones sismiques actives, leur parc de bâtiments est essentiellement non renforcé en maçonnerie ou en construction informelle, et leurs services d'urgence sont sous-financés et difficiles à atteindre.

L'enseignement du même message, Drop, Cover, and Hold On” qui travaille au Japon peut échouer dans un village rural où les maisons sont en bambou et en argile. Des programmes efficaces adaptent les principes de sécurité de base aux types de bâtiments locaux, aux langues locales et aux pratiques culturelles locales. Par exemple, dans certaines parties du Népal, les programmes mettent l'accent sur le déplacement des murs de pierre et se positionnent sous un cadre de lit en bois robuste plutôt qu'un bureau lourd.

Les piliers de l'éducation à la sécurité lors des tremblements de terre

Pour être vraiment efficace, l'éducation en matière de sécurité par tremblement de terre doit reposer sur cinq piliers interdépendants qui traitent à la fois de l'intervention immédiate et de la préparation à long terme.

1. Déposer, couvrir et tenir

Pendant les tremblements, les individus doivent tomber aux mains et aux genoux pour éviter d'être frappés, ramper sous une table ou un bureau robuste pour se couvrir, et tenir sur ses jambes jusqu'à ce que les tremblements s'arrêtent. La technique fonctionne dans la plupart des cas, mais les éducateurs doivent adapter la couverture étape pour les environnements sans meubles. Dans ces cas, enseigner aux gens à couvrir leur tête et leur cou avec leurs bras et se déplacer vers un mur intérieur loin des fenêtres. Le concept sans mains “triangle de vie” qui suggère se trouver à côté d'un objet lourd, a été démantelé par la Croix-Rouge américaine et d'autres corps faisant autorité; toujours promouvoir le protocole officiel Drop, Cover, and Hold On.

2. Trousses et fournitures d ' urgence

Chaque ménage devrait assembler une trousse qui comprend au moins trois litres d'eau par personne et par jour pendant trois jours, des aliments non périssables, une trousse de premiers soins, une lampe de poche avec des piles supplémentaires, un sifflet et tous les médicaments nécessaires. Dans les pays vulnérables, où il peut être impossible d'acheter des trousses commerciales, les programmes d'éducation peuvent montrer aux familles comment réutiliser des matériaux locaux : utiliser des sacs en tissu réutilisables pour le stockage, des bouteilles en plastique anciennes pour l'eau, et des céréales traditionnelles[ comme du sorgho ou du millet comme nourriture d'urgence.

3. Espaces sûrs et sensibilisation structurelle

Enseignez aux gens à identifier des points forts tels que les murs intérieurs porteurs, les portes dans les structures maçonneuses anciennes ou sous des bureaux lourds. Il est tout aussi important de reconnaître les zones de danger : murs extérieurs, fenêtres en verre, objets suspendus et meubles de grande taille qui pourraient basculer. Dans les établissements informels, où les bâtiments manquent souvent de système structurel, l'éducation devrait se concentrer sur l'éloignement des débris lourds et couvrir la tête avec tout ce qui est disponible.

4. Plans d ' évacuation

Une fois que les secousses s'arrêtent, les chocs, les incendies ou les fuites de gaz peuvent rendre dangereux le séjour à l'intérieur. Les familles et les collectivités ont besoin d'un plan d'évacuation clairement défini qui comprend un point de rencontre désigné, un itinéraire secondaire si le principal est bloqué, et une stratégie de communication (une personne de contact centrale qui vit dans une autre région).

5. Exercices réguliers de simulation et de forage

Dans de nombreux pays vulnérables, la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (IFRC) et les branches locales de l'Institut de recherche en génie de l'état-major forment des volontaires pour diriger des exercices communautaires. Un exercice devrait comprendre une alarme sonore, une période chronométrée de Drop, Cover et Hold On, une évacuation simulée (si le bâtiment est jugé sûr) et un bref compte rendu pour examiner les erreurs.

Comment dispenser une éducation au tremblement de terre dans des contextes vulnérables

Les cours de classe fonctionnent rarement dans des communautés à faible niveau d'alphabétisation ou où les gens sont plus habitués aux traditions orales. Les programmes réussis utilisent un mélange d'aides visuelles, de narration et de participation pratique.

Programmes scolaires

Les écoles offrent un public captif d'enfants qui vont porter des leçons à la maison à leur famille.Des programmes tels que UNESCO’s L'initiative de réduction des risques de catastrophe fournissent des programmes d'études aux élèves du primaire et du secondaire.Dans les pays vulnérables, le programme devrait être intégré à des matières existantes : la physique des tremblements de terre en classe scientifique, la lecture de cartes géographiques pour les voies d'évacuation et la résolution de problèmes en groupe dans les compétences de la vie.Les enseignants doivent également recevoir une formation appropriée et #8212; non seulement un atelier ponctuel, mais un soutien continu par l'intermédiaire d'agents d'éducation locaux.

Centres communautaires et lieux religieux

Dans de nombreux pays vulnérables, la confiance dans les institutions gouvernementales est faible, mais les mosquées, églises, temples et salles communautaires locales sont considérées comme des espaces neutres et sûrs.Ces lieux peuvent accueillir des soirées de préparation aux tremblements de terre en famille, où les enfants et les adultes apprennent ensemble par des jeux, des spectacles de marionnettes ou des manifestations.L'Initiative de gestion des risques urbains a utilisé les leaders religieux locaux pour diffuser des messages de sécurité au Népal et en Indonésie, en obtenant une forte participation parce que le messager est respecté et que le cadre est familier.

Médias de masse et médias sociaux

En Éthiopie, le projet BBC Media Action a créé une série radio fictive sur une famille qui survit à un tremblement de terre, et les auditeurs pourraient suivre chaque semaine. Les médias sociaux sont de plus en plus efficaces parmi les jeunes populations : de courtes vidéos sur TikTok montrant comment réaliser Drop, Cover et Hold On ont atteint des millions en Amérique latine et en Afrique subsaharienne.

Signalisation et cartographie publiques

Dans les zones où des projets de cartographie communautaire sont en cours, les résidents peuvent parcourir la route ensemble, en identifiant les dangers comme les fils lâches ou les murs d'effondrement. Une carte des espaces ouverts sûrs devrait être affichée à chaque intersection importante. Le Global Resilience Network travaille avec les gouvernements locaux pour produire ces cartes à faible coût en utilisant des méthodes participatives.

S'attaquer aux obstacles psychologiques et sociaux

Dans les cultures où les tremblements de terre sont considérés comme une punition divine ou comme des actes inévitables de la nature, les gens peuvent ne pas voir le moment de se préparer. L'éducation doit reconnaître ces croyances tout en offrant des alternatives pratiques et habilitantes. La préparation à la structure non pas comme une tentative de défier le destin mais comme un moyen de protéger l'un et #8217; s famille, qui est conforme à de nombreuses traditions religieuses.

Les familles pauvres peuvent manquer de temps ou d'argent pour construire une trousse d'urgence. Dans ces cas, les programmes devraient offrir des solutions de rechange peu coûteuses : stocker quelques litres d'eau supplémentaires dans des bouteilles en plastique réutilisées, tenir un sifflet sur un porte-clés et désigner un lieu de réunion qui n'a besoin d'aucun matériel.

Renforcement des capacités durables et dirigées localement

Pour créer un changement durable, il faut transmettre aux communautés locales l'éducation en matière de sécurité par tremblement de terre, ce qui signifie la formation de formateurs locaux, la production de matériel dans les langues locales, l'intégration des exercices dans les calendriers scolaires et l'utilisation de méthodes peu technologiques qui ne dépendent pas de l'électricité ou d'Internet. Au Sri Lanka, le Centre de gestion des catastrophes a certifié plus de 10 000 bénévoles communautaires qui enseignent la sécurité par tremblement de terre dans le cadre de leurs fonctions habituelles.

Les services municipaux de l'éducation devraient être mobilisés pour inclure la préparation aux tremblements de terre dans les programmes de formation des enseignants. Les inspecteurs de la construction peuvent également être formés pour donner des conférences sur la sécurité lors des visites sur place.

Études de cas : ce qui fonctionne dans la pratique

Népal’ Programme de sécurité des tremblements de terre à l'école

Après le séisme de Gorkha de 2015, qui a tué près de 9 000 personnes, le Népal a reconstruit son éducation à la sécurité scolaire depuis le début.La Société nationale pour la technologie du tremblement de terre-Népal (NSET) s'est associée avec le gouvernement pour former des enseignants dans les 77 districts. Le programme utilise un “Sécurité scolaire et #8221; deux fois par an, au cours duquel les élèves pratiquent l'évacuation vers une zone ouverte pré-désignée et stockent leurs fournitures d'urgence.

Pérou et n° 8217; Approche communautaire intégrée

Au Pérou, l'Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) exécute “Nighborhood Emergency Committees” dans les districts à risque élevé. Ces comités comprennent une personne responsable des communications d'alerte rapide, une personne chargée des premiers soins, une personne chargée de la direction de l'évacuation et une autre de l'évaluation des dommages. Les exercices trimestriels testent tous les rôles. Le programme utilise également une application mobile interactive qui envoie des alertes et fournit des conseils étape par étape pendant un tremblement de terre.

Outils technologiques pour l'éducation au tremblement de terre

Même dans les environnements à faible ressources, la technologie peut augmenter l'instruction humaine. Les sismomètres à faible coût reliés aux écrans de classe peuvent montrer des mouvements de terrain en temps réel pendant de petits tremblements, transformant un événement effrayant en une opportunité d'apprentissage. Les groupes de diffusion SMS et WhatsApp permettent une diffusion rapide des conseils de sécurité avant et après un tremblement de terre. En Turquie, l'autorité nationale de gestion des catastrophes AFAD[ envoie des messages texte automatisés à tous les numéros mobiles dans un rayon de 50 kilomètres d'un tremblement de terre, rappelant les destinataires de la procédure Drop, Cover et Hold On.

Les meilleurs programmes combinent alertes high-tech et exercices de faible technologie, garantissant que les personnes dont le téléphone est mort ou qui vivent dans des zones mortes savent toujours quoi faire. En fin de compte, le matériel de sécurité le plus fiable est un esprit bien formé.

Mesurer l'impact : Comment savoir si l'éducation fonctionne

Les mesures de suivi, comme le pourcentage de ménages ayant un plan d'évacuation, le nombre d'écoles qui effectuent des exercices et la vitesse d'évacuation dans les exercices, recueillent également des données qualitatives : les entrevues avec des survivants qui ont utilisé les techniques lors d'un événement réel sont les preuves les plus convaincantes de succès. Des organisations comme Global Facility for Disaster Reduction and Recovery offrent des cadres de surveillance simples adaptés aux milieux à faible revenu.

Une des conclusions courantes de ces évaluations est que les gens se souviennent de l'expérience émotionnelle d'un exercice plus vivement que les instructions orales. Cela renforce la nécessité d'exercices réalistes et à forte participation plutôt que de conférences passives. Un programme d'éducation réussi ne produit pas des gens qui connaissent simplement les règles; il produit des gens qui peuvent les exécuter sous la contrainte.

Conclusion : Construire une culture mondiale de préparation

L'éducation à la sécurité dans les pays vulnérables n'est pas un luxe et n° 8212; c'est une nécessité morale et pratique.Les ressources nécessaires sont faibles par rapport au coût de la vie et aux dommages économiques qu'un seul tremblement de terre non préparé peut infliger.En se concentrant sur des messages simples et adaptables, en engageant des canaux communautaires de confiance et en pratiquant des compétences jusqu'à ce qu'ils deviennent automatiques, nous pouvons réduire considérablement le coût des futurs tremblements de terre.

Les gouvernements, les organisations internationales et les dirigeants locaux doivent travailler ensemble pour intégrer l'éducation aux tremblements de terre dans la vie quotidienne. Chaque enfant qui apprend à tomber, à se couvrir et à tenir est un futur survivant. Chaque ménage avec un petit kit est une famille qui peut faire face aux conséquences.