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Éducation et sensibilisation : enseignement de la sécurité lors des tremblements de terre dans les pays vulnérables
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Pourquoi l'éducation au tremblement de terre compte dans les régions vulnérables
Les tremblements de terre frappent sans avertissement, et dans les pays vulnérables les conséquences sont amplifiées par des infrastructures faibles, une forte densité de population et des ressources limitées. Le séisme en Haïti de 2010, qui a tué environ 230 000 personnes, illustre clairement ce qui se passe quand un événement sismique frappe une population mal préparée pour des protocoles de sécurité.
L'éducation est l'outil le plus rentable pour réduire les pertes causées par les tremblements de terre.Lorsque les gens savent comment réagir pendant les tremblements de terre et #8212; où se loger, comment évacuer, quels produits ils ont à disposition et #8212; ils sont beaucoup plus susceptibles de se manifester sans être blessés.Dans de nombreux pays vulnérables, les écoles, les centres communautaires et les institutions religieuses peuvent devenir des centres de diffusion de ces connaissances qui sauvent la vie.
L'écart de vulnérabilité : pourquoi certains pays ont besoin d'un soutien supplémentaire
Les pays vulnérables sont souvent confrontés à un triple défi : ils sont situés dans des zones sismiques actives, leur parc de bâtiments est essentiellement non renforcé en maçonnerie ou en construction informelle, et leurs services d'urgence sont sous-financés et difficiles à atteindre.
L'enseignement du même “Drop, Cover, and Hold On” message qui travaille au Japon peut échouer dans un village rural où les maisons sont en bambou et en argile. Des programmes efficaces adaptent les principes de sécurité de base aux types de bâtiments locaux, aux langues locales et aux pratiques culturelles locales. Par exemple, dans certaines parties du Népal, les programmes mettent l'accent sur le déplacement des murs de pierre et se positionnent sous un cadre de lit en bois robuste plutôt qu'un bureau lourd.
Les piliers de l'éducation en matière de sécurité lors des tremblements de terre
Pour être vraiment efficace, l'éducation en matière de sécurité par tremblement de terre doit reposer sur cinq piliers interdépendants qui traitent à la fois de l'intervention immédiate et de la préparation à long terme.
1. Déposer, couvrir et tenir
Pendant les tremblements, les individus devraient tomber dans leurs mains et leurs genoux pour éviter d'être frappés, ramper sous une table ou un bureau robuste pour se couvrir, et tenir sur ses jambes jusqu'à ce que les tremblements s'arrêtent. La technique fonctionne dans la plupart des cadres, mais les éducateurs doivent adapter la couverture étape pour les environnements sans meubles. Dans ces cas, enseigner aux gens à couvrir leur tête et leur cou avec leurs bras et se déplacer vers un mur intérieur loin des fenêtres. Le concept sans mains “triangle de vie” qui suggère se trouver à côté d'un objet lourd, a été démantelé par la Croix-Rouge américaine et d'autres corps faisant autorité; toujours promouvoir le protocole officiel , Couverture, et tenir sur.
2. Kits et fournitures d ' urgence
Chaque ménage devrait assembler une trousse qui comprend au moins trois litres d'eau par personne et par jour pendant trois jours, des aliments non périssables, une trousse de premiers soins, une lampe de poche avec des piles supplémentaires, un sifflet et tous les médicaments nécessaires. Dans les pays vulnérables, où il peut être impossible d'acheter des trousses commerciales, les programmes d'éducation peuvent montrer aux familles comment réutiliser les matériaux locaux : en utilisant des sacs en tissu réutilisables pour le stockage, des bouteilles en plastique anciennes pour l'eau, et des grains traditionnels[ comme du sorgho ou du millet comme nourriture d'urgence.
3. Espaces sûrs et sensibilisation structurelle
Savoir quelles parties d'un bâtiment sont les plus sûres pendant un tremblement de terre peut sauver des vies. Enseignez aux gens à identifier des points forts tels que les murs intérieurs porteurs, les portes dans les structures de maçonnerie anciennes, ou sous des bureaux lourds. Il est tout aussi important de reconnaître les zones de danger: murs extérieurs, fenêtres en verre, objets suspendus, et meubles de grande taille qui pourraient basculer.
4. Plans d ' évacuation
Une fois que les tremblements de terre s'arrêtent, les chocs, les incendies ou les fuites de gaz peuvent rendre dangereux le séjour à l'intérieur. Les familles et les collectivités ont besoin d'un plan d'évacuation clairement défini qui comprend un point de rencontre désigné, un itinéraire secondaire si le principal est bloqué et une stratégie de communication (une personne de contact centrale qui vit dans une autre région).
5. Exercices réguliers de simulation et de forage
Dans de nombreux pays vulnérables, la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (IFRC) et les sections locales de l'Institut de recherche en génie de l'état-major devraient former des volontaires pour diriger des exercices communautaires. Un exercice devrait comprendre une alarme sonore, une période chronométrée de Drop, Cover et Hold On, une évacuation simulée (si le bâtiment est jugé sûr) et un bref compte rendu pour examiner les erreurs.
Comment dispenser une éducation en cas de tremblement de terre dans des contextes vulnérables
Les cours de classe fonctionnent rarement dans des communautés où les niveaux d'alphabétisation sont faibles ou où les gens sont plus habitués aux traditions orales. Les programmes réussis utilisent un mélange d'aides visuelles, de narrations et de participation pratique.
Programmes scolaires
Les écoles offrent un public captif d'enfants qui vont porter des leçons à la maison à leur famille.Des programmes comme UNESCO’s L'initiative de réduction des risques de catastrophe fournissent des programmes d'études aux élèves du primaire et du secondaire.Dans les pays vulnérables, le programme devrait être intégré à des matières existantes : la physique des tremblements de terre en classe scientifique, la cartographie géographique pour les voies d'évacuation et la résolution de problèmes en groupe dans les compétences de la vie.Les enseignants doivent également recevoir une formation appropriée et #8212; non seulement un atelier ponctuel, mais un soutien continu par l'entremise d'agents d'éducation locaux.
Centres communautaires et lieux religieux
Dans de nombreux pays vulnérables, la confiance dans les institutions gouvernementales est faible, mais les mosquées, églises, temples et salles communautaires locales sont considérées comme des espaces de sécurité neutres.Ces lieux peuvent accueillir des soirées de préparation aux tremblements de terre en famille, où les enfants et les adultes apprennent ensemble par des jeux, des spectacles de marionnettes ou des manifestations.
Médias de masse et médias sociaux
La radio reste le moyen le plus accessible dans les zones à faible infrastructure. De courts drames audio, des messages d'intérêt public dans les langues locales et des entretiens avec des survivants sont autant de messages qui comptent pour la préparation.En Éthiopie, le projet BBC Media Action a créé une série radio fictive sur une famille qui survit à un tremblement de terre, et les auditeurs pourraient suivre chaque semaine.
Signalisation et cartographie publiques
Dans les zones où des projets de cartographie communautaire sont en cours, les résidents peuvent parcourir le parcours ensemble, en identifiant les dangers comme les fils lâches ou les murs d'effondrement. Une carte des espaces ouverts sûrs devrait être affichée à chaque intersection importante. Le Global Resilience Network travaille avec les gouvernements locaux pour produire ces cartes à faible coût en utilisant des méthodes participatives.
Lutter contre les obstacles psychologiques et sociaux
Dans les cultures où les tremblements de terre sont considérés comme une punition divine ou comme des actes inévitables de la nature, les gens peuvent ne pas voir le but de se préparer. L'éducation doit reconnaître ces croyances tout en offrant des alternatives pratiques et habilitantes. La préparation à la structure non pas comme une tentative de défier le destin mais comme un moyen de protéger l'un et #8217; la famille, qui est conforme à de nombreuses traditions religieuses.
Les familles pauvres peuvent manquer de temps ou d'argent pour construire une trousse d'urgence. Dans ces cas, les programmes devraient offrir des solutions de rechange peu coûteuses : stocker quelques litres d'eau supplémentaires dans des bouteilles en plastique réutilisées, tenir un sifflet sur un porte-clés et désigner un lieu de réunion qui n'a besoin d'aucun matériel.
Renforcement des capacités durables et dirigées sur place
Pour créer un changement durable, il faut transmettre aux communautés locales l'éducation en matière de sécurité par tremblement de terre, ce qui signifie la formation de formateurs locaux, la production de matériel dans les langues locales, l'intégration des exercices dans les calendriers scolaires et l'utilisation de méthodes peu technologiques qui ne dépendent pas de l'électricité ou d'Internet. Au Sri Lanka, le Centre de gestion des catastrophes a certifié plus de 10 000 bénévoles communautaires qui enseignent la sécurité par tremblement de terre dans le cadre de leurs fonctions habituelles.
Les services municipaux de l'éducation devraient être mobilisés pour inclure la préparation aux tremblements de terre dans les programmes de formation des enseignants. Les inspecteurs de la construction peuvent également être formés pour donner des conférences sur la sécurité lors des visites sur le site.
Études de cas : ce qui fonctionne dans la pratique
Népal’ Programme de sécurité des tremblements de terre à l'école
Après le séisme de Gorkha de 2015, qui a tué près de 9 000 personnes, le Népal a reconstruit son éducation à la sécurité scolaire depuis le début.National Society for Earthquake Technology-Nepal (NSET) s'est associé avec le gouvernement pour former des enseignants dans les 77 districts. Le programme utilise un “Sécurité scolaire et #8221; deux fois par an, au cours duquel les élèves pratiquent l'évacuation vers une zone ouverte pré-désignée et stockent leurs fournitures d'urgence.
Pérou et n° 8217; Approche communautaire intégrée
Au Pérou, l'Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) exécute “Nighborhood Emergency Committees” dans les districts à risque élevé. Ces comités comprennent une personne responsable des communications d'alerte rapide, une personne chargée des premiers soins, une personne chargée de la direction de l'évacuation et une personne chargée de l'évaluation des dommages. Les exercices trimestriels testent tous les rôles. Le programme utilise également une application mobile interactive qui envoie des alertes et fournit des conseils étape par étape pendant un tremblement de terre.
Outils technologiques pour l'éducation au tremblement de terre
Même dans les environnements à faible ressources, la technologie peut augmenter l'instruction humaine. Les sismomètres à faible coût reliés aux écrans de classe peuvent montrer un mouvement de terre en temps réel pendant de petits tremblements, transformant un événement effrayant en une opportunité d'apprentissage. Les groupes de diffusion SMS et WhatsApp permettent une diffusion rapide des conseils de sécurité avant et après un tremblement de terre. En Turquie, l'autorité nationale de gestion des catastrophes AFAD[ envoie des messages texte automatisés à tous les numéros mobiles dans un rayon de 50 kilomètres d'un tremblement de terre, rappelant les destinataires de la procédure Drop, Cover et Hold On.
La technologie ne devrait toutefois jamais remplacer l'interaction humaine. Les meilleurs programmes combinent alertes high-tech avec des exercices de faible technologie, garantissant que les personnes dont le téléphone est mort ou qui vivent dans des zones mortes savent toujours quoi faire.
Mesurer l'impact : Comment savoir si l'éducation fonctionne
Les mesures de suivi, comme le pourcentage de ménages ayant un plan d'évacuation, le nombre d'écoles qui effectuent des exercices et la vitesse de l'évacuation dans les exercices, recueillent également des données qualitatives : les entrevues avec des survivants qui ont utilisé les techniques lors d'un événement réel sont les preuves les plus convaincantes de succès.Des organisations comme Global Facility for Disaster Reduction and Recovery offrent des cadres de surveillance simples adaptés aux milieux à faible revenu.
Une conclusion courante de ces évaluations est que les gens se souviennent de l'expérience émotionnelle d'un exercice plus vivement que les instructions orales. Cela renforce la nécessité d'exercices réalistes et à forte participation plutôt que de conférences passives. Un programme éducatif réussi ne produit pas des gens qui connaissent simplement les règles; il produit des gens qui peuvent les exécuter sous la contrainte.
Conclusion : Construire une culture mondiale de préparation
L'éducation à la sécurité dans les pays vulnérables n'est pas un luxe et n° 8212; c'est une nécessité morale et pratique.Les ressources nécessaires sont faibles par rapport au coût de la vie et aux dommages économiques qu'un seul tremblement de terre non préparé peut infliger.En se concentrant sur des messages simples et adaptables, en engageant des canaux communautaires fiables et en pratiquant des compétences jusqu'à ce qu'ils deviennent automatiques, nous pouvons réduire considérablement le coût des futurs tremblements de terre.
Les gouvernements, les organisations internationales et les dirigeants locaux doivent travailler ensemble pour intégrer l'éducation aux tremblements de terre dans la vie quotidienne. Chaque enfant qui apprend à tomber, à se couvrir et à tenir est un futur survivant. Chaque ménage avec un petit kit est une famille qui peut faire face aux conséquences.